ICS 03.080.99 CCS A 20 DB11 北京市地方标准 DB11/T 2303—2024 行业信用评价指南 Guide of industry credit evaluation 北京市市场监督管理局 发布 2024 - 09 - 23发布 2025 - 01 - 01实施DB11/T 2303—2024 I 目 次 前 言 .............................................................................. II 1 范围 ................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ....................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................... 1 4 评价原则 ............................................................................. 1 5 评价流程 ............................................................................. 2 6 评价方法 ............................................................................. 2 7 评价指标 ............................................................................. 3 8 等级划分 ............................................................................. 3 9 档案管理 ............................................................................. 4 附录A（资料性）行业信用评价指标参考 ................................................... 5 A.1 行业信用评价通用指标参考 ........................................................ 5 A.2 行业信用评价特性指标参考 ........................................................ 6 参考文献 ............................................................................... 7 DB11/T 2303—2024 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由北京市经济和信息化局提出并归口。 本文件由北京市经济和信息化局组织实施。 本文件起草单位：中圣至训 (北京)咨询有限公司、北京市经济和信息化局 、北京市政务信息安全保 障中心、北京市大数据中心、北京信联云数据技术有限公司、厦门畅享信息技术有限公司、北京昌平科 技园发展集团有限公司。 本文件主要起草人：吴学军、张金波、白雪、纪敬、赵莹、王琦、宋丹娃、鲍懿坤、黄振华、史爱 东、张楠、董琰、陈盈盈、李晨光、董佳 。 DB11/T 2303—2024 1 行业信用评价指南 1 范围 本文件给出了行业信用评价的评价原则 、评价流程、评价方法、评价指标、等级划分、档案管理等。 本文件供开展行业信用评价工作参考 使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用 而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 22117 信用 基本术语 3 术语和定义 GB/T 22117 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 信用 credit 个人或组织履行承诺的意愿和能力。 [来源：GB/T 22117，2.1] 3.2 行业信用评价 industry credit evaluation 对各行业领域信用主体信用状况进行评价的活动。 3.3 评价主体 evaluation subject 组织开展行业信用评价的组织和 机构。 3.4 评价对象 evaluation object 接受行业信用评价的信用 主体。 注：“信用主体”来源于GB/T 22117-2018 ，2.4 4 评价原则 4.1 合规性 DB11/T 2303—2024 2 按照规定程序开展评价活动，符合相关标准要求。 4.2 客观性 秉持独立、客观、平等的原则，不受外来因素影响。 4.3 适用性 选择适用于行业信用评价目的和评价对象行业特点的评价方法、评价指标。 5 评价流程 5.1 确定评价对象 评价主体宜结合业务实际和不同评价对象的差异性，确定不同的信用评价对象。 5.2 制定工作制度 评价主体宜制定行业信用评价工作 制度，内容主要包括：目的依据、工作原则、工作机制、评价方 法、评价内容、评价等级、评价周期、评价结果应用、主体权益保护等。 5.3 编制评价指标体系 评价主体宜设定评价维度以及各维度的评价指标、权重和算法，并通过样例数据测试、评价结果分 布校验等方式对评价指标体系进行调优。 5.4 采集评价数据 评价主体宜根据评价指标体系制定评价所需数据采集列表，明确各指标需采集的数据项名称、字段 格式、数据来源等。属于评价主体履职过程中产生的公共数据，宜通过市、区相关业务系统采集；属于 非评价主体产生的公共数据，宜通过全市统一的公共数据平台进行对接采集；属于公开的社会数据的， 宜通过官方媒体等渠道自行采集。 5.5 计算评价结果 评价主体宜按照评价周期对评价对象实施行业信用评价 ，运用采集获取的各评价指标所需数据，通 过人工或自动化模型的方式计算信用评价得分，并将得分转换为对应的信用等级。 5.6 评价结果公开 评价结果包括评价对象的得分和信用等级。评价 主体宜根据实际需要，确定信用评价结果的公开属 性和公开范围，分为完全公开、依授权公开、内部使用三种形式。行业信用评价结 果宜按信用信息管理 的相关法律法规和政策制度要求进行共享。 5.7 异议申请与处理 评价对象查询自身的信用评价结果后，若对评价结果有异议，向评价主体提出异议申请。评价主体 宜按照有关规定，对异议申请进行受理和处理，并向异议申请人反馈处理结果。 6 评价方法 DB11/T 2303—2024 3 评价主体宜结合评价对象的行业属性、特点和评价工作的需要，采用定性分析与定量分析相结合的 评价方法，自主选择运用平衡积分卡、评分卡等评价方法，进行行业信用评价指标 体系的设计。 7 评价指标 7.1 指标分类 评价指标体系宜包括通用指标和特性指标 两大类。 7.2 通用指标 7.2.1 通用指标主要包括公共信用指标、社会影响指标。评价主体宜根据本行业领域实际需要，自行设 定通用指标层级和对应的指标项。原则上指标层级不少于二级。通用指标参考指标 项见附录A中的表A.1。 7.2.2 公共信用指标是从守法守规、履约践诺、社会责任等方面反映评价对象公共信用状况的指标。 7.2.3 社会影响指标是反映评价对象受到的投诉举报、出现的社会舆情事件及其响应与处置情况的指 标。 7.3 特性指标 7.3.1 特性指标包括行业合规指标、履约践诺指标、其他指标。评价主体宜根据本行业的实际特点，自 行设定指标层级和指标项，原则上指标层级不可少于二级。特性指标参考 数据项见附录A中的表A.2。 7.3.2 行业合规指标是通过行政检查、行政处罚、行政强制及其他行政管理的信息记录，反映评价对象 在本行业领域守规状况的指标。 7.3.3 履约践诺指标是通过告知承诺、政府采购、公共资源交易方面的信用表现情况，反映评价对象在 本行业领域履约践诺状况的指标。 7.3.4 其他指标是评价主体结合本行业领域特点和行业信用评价工作 需要，自行补充设定的指标。 8 等级划分 8.1 基础等级 行业信用评价结果的等级划分，宜参照350~950分值范围划分标准，并根据各行业领域的实 际对分值范围进行调整。行业信用评价结 果等级宜按照从高到低顺序排列分为四等，分别用“A” “B”“C”“D”表示，信用等级划分及释义如表1所示。 注：分值范围的划分来源于《北京市开展信用分级分类监管工作的实施意见》（京社信联办发〔2020〕5号）。 表1 行业信用等级划分及释义 序号 等级 分值范围 信用表示 释义 1 A