ICS 13.020.40 CCS Z 05 DB11 北京市地方标准 DB11/T 2215—2024 工业园区土壤污染防治方案编制指南 Guideline for the preparation of soil pollution prevention and control plan in industrial parks 2024 - 03 - 25发布 2024 - 03 - 25实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 2215—2024 I 目次 前 言 ............................................................................. II 引 言 ............................................................................ III 1 范围................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 工作程序 ............................................................................ 1 5 污染识别 ............................................................................ 3 6 采样监测 ............................................................................ 4 7 结果评价 ............................................................................ 6 8 风险防控措施及建议 .................................................................. 6 9 污染防治方案编写 .................................................................... 7 附录A （资料性） 工业园区土壤污染防治方案提纲 ........................................ 8 附录B （资料性） 园区重点企业清单示例 ............................................... 10 附录C （资料性） 监测点位信息表示例 ................................................. 11 参考文献 ..................................................................... 12 DB11/T 2215—2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由北京市生态环境局提出并归口。 本文件由北京市生态环境局组织实 施。 本文件起草单位：北京 市污染源管理事务中心、 北京市生态环境保护科学研究院、 北京市科学技术 研究院资源环境研究所。 本文件主要起草人：邵金秋、唐振强、张丽娜、李培中、王亚洲、张效颖、侯雷、荣立明、贾琳、 杨白驹、冯锐宏、窦 义博、徐路恒、王亚军、魏 文侠、朱笑盈。 DB11/T 2215—2024 III 引言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《北京市土壤污染防治 条例》等规定，加强工业园区土壤污染防治 ，结合北京市实际，制定本文件。 DB11/T 2215—2024 1 工业园区土壤污染防治方案编制指南 1 范围 本文件提供了工业园区土壤污染防治方案编 制的工作程序、污染识别、采样监测、结果评价、风险 防控措施及建议、方案编写等内容。 本文件适用于工业园区土壤污染防治方案的编 制。 本文件不适用于放射性污染和致病性生物污染的工业园区土壤污染防治方案的编 制。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 14848 地下水质量标准 GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查技术导则 HJ 25.2 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则 HJ 25.4 建设用地土壤修复技术导则 HJ 25.6 污染地块地下水修复和风险管控技术导则 HJ 164 地下水环境监测技术规范 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 HJ 1019 地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则 DB11/T 656 建设用地土壤污染状况调查与风险评估技术导则 DB11/T 1280 建设用地土壤污染修复方案编制导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 工业园区 industrial park 生产要素聚集、产业特色突出、生产型企业为主导的产业聚集区，包含经济技术开发区、工业开发 区、化工园区等。 3.2 风险防控 risk prevention and control 采用源头防控、风险管控和污染修复等措施，减少污染累积、阻断污染暴露、阻止污染扩散，防止 对人体健康和生态受体产生影响的过程。 4 工作程序 DB11/T 2215—2024 2 工业园区土壤污染防治方案编 制的工作程序见图1，包含下列部分： a) 污染识别：通过资料收集、现场踏勘和人员访谈等形式，开展资料收集工作，并对收集的资料 进行整理与分析； b) 采样监测：根据污染识别结果，划分监测单元，开展布点、采样与监测工作； c) 结果评价：根据污染识别和监测结果 ，对园区土壤和地下水的监测结果、污染累积和污染成因 等情况进行分析； d) 风险防控措施及建议： 根据相关信息，提出风险防控措施及建议 ，包括源头防控、风险管控和 污染修复； e) 方案编写：编写工业园区土壤污染防治方案 ，应包括工作背景、园区概况、污染识别、采样监 测、结果评价、风险防控措施及建议 等内容。 图1 工作程序 DB11/T 2215—2024 3 5 污染识别 5.1 资料收集 5.1.1 园区基础资料收集 主要包括：土地利用资料、土壤和地下水环境、自然和社会信息等（见表1）。 表1 园区资料清单 分类 信息项目 土地利用资料 园区边界范围；土地利用和规划；可用来辨别园区及周边地块的开发及活动状况的航 拍或卫星图片；土地利用变化过程中企业、建筑、设施等变化情况的记录和信息；园 区企业名称；园区企业分布图；生产型企业清单；园区污水管线图等。 土壤和地下水环境 土壤和地下水污染状况调查报告；土壤和地下水环境背景值；土壤和地下水环境监测 资料；园区新污染物调查监测资料；有关部门发布的环境信息（如区域环境保护规划、 环境质量公告）等。 自然和社会信息 自然信息包括地理位置、地形、地貌、土壤、水文、地质和气象资料等；社会信息包 括人口密度和分布，敏感目标分布，园区经济现状和发展规划，相关国家和地方的政 策、法规和标准等。 5.1.2 重点企业识别与资料收集 5.1.2.1 重点企业识别 重点企业范围包括但不限于： a) 土壤污染重点监管单位； b) 地下水污染防治重点排污单位； c) 除a）和b）以外的汽车整车制造行业、显示器件制造行业、集成电路制造行业企业等。 5.1.2.2 重点企业资料收集 主要包括：企业基本信息、污染源信息和环境调查与监测信息等（见表2）。 表2 重点企业资料清单 分类 信息项目 企业基本信息 企业名称、法定代表人、地理位置、企业类型、企业规模、营业时间、行业类别及代码（根 据GB/T 4754提供的分类方法确定）、地块面积、现使用权属、地块利用历史等。 污染源信息 企业总平面布置图；涉及有毒有害物质的管线平面图；工艺流程图；生产区、储存区、废 水治理区、固体废物（危险废物）贮存或处置区等重点区域平面布置图及面积；地上和地 下罐槽清单；各厂房或设施的功能；使用、贮存、转运或产出的原辅材料、中间产品和最 终产品清单；废气、废水、固体废物（危险废物）收集、排放及处理情况；环境污染事故、 污染痕迹及特征污染物等。 环境调查与监测信息 土壤和地下水环境