ICS 27.010 CCS F 10 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1135—2024 代替 DB11/T 1135—2014 供热系统有限空间作业安全技术规程 Technical specification for work safety in confined spaces for heating system 2024-09-23发布 2025-01-01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 1135—2024 I 目 次 前言.................................................................................. II 1 范围................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ....................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................... 1 4 基本要求 ............................................................................. 2 5 作业前准备 ........................................................................... 2 6 作业................................................................................. 4 附录A（资料性）供热系统有限空间参考目录表 ............................................. 6 附录B（资料性）有限空间作业审批表示例表 ............................................... 7 附录C（资料性）有限空间作业单示例 ..................................................... 8 DB11/T 1135—2024 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件代替 DB11/T 1135—2014《供热管线有限空间高温高湿作业安全技术规程》，与 DB11/T 1135— 2014相比，除结构调整和编辑性修改外，主要技术变化如下： ——扩大了原标准的适用范围，将标准名称修改为《供热系统有限空间作业安全技术规程》 ； ——删除了有限空间环境、作业防护、作业前准备、作业、安全管理中内容与DB11/T 852-2019 重 复的部分，改为直接引用该标准； ——增加了供热热源、热力站等有限空间的作业前准备 及作业要求； ——增加了供热系统有限空间参考目录表 ； ——增加了有限空间作业单示例。 本文件由北京市城市管理委员会提出并归口 。 本文件由北京市城市管理委员会组织实施 。 本文件起草单位：北京市热力集团有限责任公司、北京热力市政工程建设有限公司、北京市科学 技 术研究院城市安全与环境科学研究所、金房能源集团股份 有限公司、北京京能热力股份有限公司。 本文件主要起草人：张博、李仲博、张翊华、刘艳、邳晓梭、王雷、张玉成、张瑞娟、钱争晖、郭 弢、魏文剑、靳文庆、杜红波、王守金、耿昊、辛瑞峰、李智、田野、郝昕怡、马勇超、蒋晓姣、陈超、 刘钧禄、杨晓峰。 本文件所代替的文件历次版本发布情况为： ——2014年首次发布为DB11/T 1135—2014； ——本次为第一次修订。DB11/T 1135—2024 1 供热系统有限空间作业安全技术规程 1 范围 本文件规定了供热系统有限空间作业基本要求 、作业前准备和作业要求。 本文件适用于供热系统有限空间作业 及其安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB/T 3805 特低电压 (ELV)限值 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 50273 锅炉安装工程施工及验收标准 CJJ 28 城镇供热管网工程施工及验收规范 CJJ 88 城镇供热系统运行维护技术规程 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 DB11/T 852 有限空间作业安全技术规范 3 术语和定义 3.1 供热系统 heating system 由热源通过供热管网向热用户供应热能的设施总称。 3.2 有限空间 confined spaces 封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒 有害、易燃易爆物质积聚或氧含量 不足的空间。 3.3 作业者 operator 进入有限空间内实施作业的人员。 3.4 监护者 attendant 为保障作业者安全，在有限空间外对有限空间作业进行专职看护的人员。 DB11/T 1135—2024 2 3.5 供热单位 heating unit 从事城市供热生产经营的单位，包括拥有热源并直接向用户供热的单位和外购热源向用户转供热 的单位。 3.6 检查室 inspect well 地下敷设管线上，在需要经常操作、检修的管路附件处设置的专用构筑物。 4 基本要求 4.1 供热单位应对本单位管辖区域内的有限空间进行辨识，并按照 DB11/T 852的相关规定建立有限 空间管理台帐，供热系统有限空间参考目录表 见附录 A。 4.2 根据危险有害程度由高至低，将有限空间作业环境分为 1 级、2 级和 3 级，分级标准应符合 DB 11/T 852的规定。 4.3 作业者、监护者基本条件应符合下列规定： a) 接受岗前培训，且每年至少接受1次有限空间作业安全 专项培训； b) 初次涉及作业前应进行体检；长期从事本工种的，每2年进行一次体检； c) 身体健康状况良好，精神状态稳定； d) 作业前不应饮酒，不应空腹； e) 年龄满 18周岁，且不宜超过 55岁； f) 监护者应持有有效的北京市《特种作业操作证-有限空间作业》。 4.4 安全管理内容应符合 DB11/T 852的相关规定。 5 作业前准备 5.1 一般规定 5.1.1 作业前应按照 DB11/T 852的相关规定制定作业方案，并应明确现场负责人员、监护者和作业者 及其安全职责，完成作业审批和安全交底，封闭作业区域，设立安全警示。 5.1.2 作业单位应进行作业审批，并存档保存至少1 年，有限空间作业审批表示例表 见附录 B。 5.1.3 作业前应按照 DB11/T 852的相关规定，对安全防护设备、个体防护装备、应急救援设备设施、 作业设备和工具的齐备性和安全性进行检查。 5.1.4 有限空间临时用电应符合 JGJ 46的相关规定。 5.1.5 应急救援管理应符合以下规定： a) 作业单位应配备应急救援队伍，队伍应具备应急值守、装备配备、应急处置等能力； b) 作业单位应参照 GB/T 29639制订有限空间作业应急救援预案，并应制订有限空间事故应急预 案，发生有限空间作业事故后，按照预案进行处置； c) 应急物资配备应满足应急救援要求，并放置在作业现场便于取用，应急器材应指定专人管理， 定期检验检测，急救药品应齐全、有效； DB11/T 1135—2024 3 d) 应急救援队伍中从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应取得相应的上岗 资格。 5.2 外部环境确认 5.2.1 作业单位应提前确认作业区域、作业时段的气象情况，如有影响作业的气象（灾害）预警则不 宜开展作业。如需进行作业，应提前做好相关防护和应急措施。 5.2.2 作业单位应进行安全风险评估。 5.2.3 作业单位应确认有限空间周围建筑、设备、人员等情况，分析作业可能带来的危险有害因素， 并做好消除、控制危害的措施。 5.2.4 应确认可能存在的安全风险，包括：有毒、有害、窒息、高温、低温、可燃、爆炸性气体、放 射源等，对可能造成灼烫、腐蚀、淹溺等有危害性液体及可能造成掩埋危险的固态物料，提前做好隔离、 清洗、置换等应急处置措施，并告知作业人员。 5.2.5 作业者应熟悉逃生路线。 5.2.6 作业空间在建筑物内的，应保证建筑物通风良好。 5.3 安全隔离 5.3.1 进入设备内部空间作业前，应确保设备及与作业空间连通的设备停止运行。 5.3.2 进入设备内部空间作业前，应确保设备从系统中解列。 5.3.3 多台锅炉共用烟道无独立烟道挡板的或挡板关闭不