未成年人网络保护条例 第一章总则 第一条为了营造健康、文明、有序的网络环境，保护未成 年人身心健康，保障未成年人在网络空间的合法权益，根据 《未成年人保护法》《网络安全法》《个人信息保护法》等法 律，制定本条例。 第二条未成年人网络保护工作应当坚持最有利于未成年人 的原则，以核心价值观为引领，适应未成年人身心健康发展和 网络空间的规律和特点，实行社会共治。 第三条国家网信部门负责统筹协调未成年人网络保护工作， 并依据职责做好相关未成年人网络保护工作。 国家新闻出版部门和国务院教育、电信、公安、民政、文 化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门依 据各自职责做好相关未成年人网络保护工作。 县级以上地方有关部门依据各自职责做好相关未成年人网 络保护工作。 第四条共产主义青年团、妇女联合会、工会、残疾人联合 会、关心下一代工作委员会、青年联合会、学生联合会、少年 先锋队以及其他人民团体、有关社会组织、基层群众性自治组 织，应当协助有关部门做好未成年人网络保护工作， -1 - 维护未成年人在网络空间的合法权益。 第五条家庭、学校和其他教育机构应当教育引导未成年人 参加有益身心健康的活动，科学、文明、安全、合理使用网络， 预防和干预未成年人沉迷网络。 第六条网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终 端产品制造者和销售者应当遵守法律法规规章，尊重社会公德， 遵守商业道德，诚实信用，履行未成年人网络保护义务，承担 社会责任。 第七条收集产品和服务提供者、小我信息处理者、智能终 端产品制造者和销售者应当接受政府和社会的监督，配合有关 部门依法实施涉及未成年人收集保护工作的监督检查，建立便 捷、公道、有效的投诉、举报渠道，经由过程显著方式公布投 诉、举报途径和方法，及时受理并处理公众投诉、举报。 第八条任何组织和个人发现违反本条例规定的，可以向网 信、新闻出版、教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生 健康、市场监督管理、广播电视等有关部门投诉、举报。收到 投诉、举报的部门应当及时依法作出处理；不属于本部门职责 的，应当及时移送有权处理的部门。 第九条网络相关行业组织应当加强行业自律，制定未成年 人网络保护相关行业规范，指导会员履行未成年人网络保护义 务，加强对未成年人的网络保护。 - 2 - 第十条新闻媒体应当经由过程新闻报道、专题栏目（节 目）、公益广告等方式，开展未成年人收集保护法律制度、政 策措施和有关知识的宣传，对加害未成年人收集权益的行为进 行舆论监督，引导全社会共同介入未成年人收集保护。 第十一条国家鼓励和支持在未成年人网络保护领域加强科 学研究和人才培养，开展国际交流与合作。 第十二条对在未成年人网络保护工作中作出突出贡献的组 织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章网络素养培育 第十三条国务院教育行政部门应当将网络素养教育纳入学 校素质教育内容，并会同国家网信部门制定未成年人网络素养 测评指标。 教育行政部门应当指导、支持学校开展未成年人网络素养 教育，围绕网络道德意识和行为准则、网络法治观念和行为规 范、网络使用能力建设、人身财产安全保护等，培育未成年人 网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。 第十四条县级以上人民政府应当科学规划、公道布局，加 强提供公益性上网服务的公共文化设施建设，改善未成年人上 网前提，促进公益性上网服务平衡协调发展。 县级以上中央人民政府应当经由过程为中小学校配备具有 相应专业能力的指导教师或者政府购实服务等方式，为学生提 供优质的收集素养教育课程。 -3- 第十五条学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所 为未成年人提供互联网上网服务设施，应当通过安排专业人员 和招募志愿者、教师、家长参与等方式，以及安装未成年人网 络保护软件或者采取其他安全保护技术措施，为未成年人提供 上网指导和安全、健康的上网环境。 第十六条学校应当将科学、文明、安全、公道使用收集等 内容纳入教育教学活动，并公道使用收集开展教学活动，建立 健全学生在校时代上网的管理制度，对学生进行收集素养教育， 依法规范管理未成年学生带入学校的智能终端产品，帮助学生 养成良好上网习惯，培养学生收集安全意识，增强学生对收集 信息的获取和分析判断能力。 第十七条未成年人的监护人应当主动学习收集知识，提高 自身收集素养，规范自身使用收集的行为，加强对未成年人使 用收集行为的教育、示范、引导和监督。 第十八条国家鼓励和支持专门以未成年人为服务对象、适 应未成年人身心健康发展规律和特点的上网保护软件、智能终 端产品和青少年模式、未成年人专区等收集技术、产品、服务 的研发、生产和使用，鼓励加强收集无障碍环境建设和改变， 促进未成年人开阔眼界、提高素质、陶治情操、愉悦身心。 第十九条未成年人上网保护软件、专门供未成年人使用的 智能终端产品应当具有有效识别违法信息和大概影响 -4- 未成年人身心健康的信息、保护未成年人个人信息权益、 预防未成年人沉迷网络、便于监护人履行监护职责等功能。 国家网信部门会同国务院有关部门根据未成年人网络保护 工作的需要，明确未成年人上网保护软件、专门供未成年人使 用的智能终端产品的相关技术标准或者要求，指导相关行业组 织对未成年人上网保护软件、专门供未成年人使用的智能终端 产品的使用效果进行评估，并向社会公布评估结果。 智能终端产品制造者应当在产品出厂前安装未成年人上网 保护软件，或者采用显著方式告知用户安装渠道和方法。智能 终端产品销售者在产品销售前应当采用显著方式告知用户安装 未成年人上网保护软件的情况以及安装渠道和方法。 未成年人的监护人应当公道使用并指导未成年人使用上网 保护软件、智能终端产品等，创造良好的收集使用家庭环境。 第二十条未成年人用户数量巨大、在未成年人群体具有显 著影响力的重要互联网平台服务提供者，应当履行下列义务： （一）在互联网平台服务的设计、研发、运营等阶段，充 分考虑未成年人身心健康发展特点，定期开展未成年人收集保 护影响评估； - 5 - （二）提供青少年模式或者未成年人专区等，便利未成年 人获取有益身心健康的平台内产品或者服务; （三）按照国家规定建立健全未成年人网络保护合规制度 体系，成立主要由外部成员组成的独立机构，对未成年人网络 保护情况进行监督； （四）遵循公开、公平、公正的原则，制定专门的平台规 则，明确平台内产品或者服务提供者未成年人收集保护的任务， 并以显著方式提示未成年人用户依法享有的收集保护权利和遭 受收集陵犯的救济途径; （五）对严重违反法律、行政法规侵害未成年人身心健康 或者侵犯未成年人其他合法权益的平台内的产品或者服务提供 者，停止提供服务; （六）每年发布专门的未成年人收集保护社会任务报告， 并经由过程公众评议等方式接受社会监督。 第三章网络信息内容规范 第二十一条国家鼓励和支持弘扬核心价值观和中华优秀传 统文化、培养未成年人家国情怀和良好品德、增强立异意识和 能力、养成良好生活习惯和行为习惯、提高安全意识和技能等 收集信息的制作、复制、发布、传播，营造有利于未成年人健 康成长的明朗收集空间和良好收集生态。 第二十二条禁止利用网络制作、复制、发布、传播含有危 害未成年人身心健康内容的信息。 - 6 - 禁止向未成年人发送含有危害或者可能影响未成年人身心 健康内容的信息。 第二十三条禁止制作、复制、发布、传播或者持有有关未 成年人的淫秽色情网络信息。