ICS29.020 CCSF20 中华人民共和国国家标准 GB/T44219—2024 电力需求响应系统安全防护技术要求 Technicalrequirementsofsafetyprotectionfordemandresponsesystem 2024-07-24发布 2025-02-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 安全防护通则 2 …………………………………………………………………………………………… 5 安全防护技术体系 3 ……………………………………………………………………………………… 6 基础设施安全 3 …………………………………………………………………………………………… 7 体系结构安全 4 …………………………………………………………………………………………… 8 系统本体安全 5 …………………………………………………………………………………………… 9 可信安全免疫 7 …………………………………………………………………………………………… 附录A(资料性) 电力需求响应系统组成结构 9 ………………………………………………………… 参考文献 10 …………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T44219—2024 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国电力企业联合会提出。 本文件由全国智能电网用户接口标准化技术委员会(SAC/TC549)归口。 本文件起草单位:中国电力科学研究院有限公司、国网上海市电力公司、南方电网科学研究院有限 责任公司、国网智能电网研究院有限公司、国网思极网安科技(北京)有限公司、国网山东省电力公司营 销服务中心(计量中心)、国网浙江省电力有限公司杭州供电公司、国网甘肃省电力公司、国网山东省电 力公司经济技术研究院、内蒙古电力集团经济技术研究有限责任公司、中电联(北京)科技发展有限公 司、贵州电网有限责任公司、北京南瑞普瑞用电技术有限公司、陕西科技大学。 本文件主要起草人:陈珂、陈宋宋、武亚杰、赵建立、郑庆荣、侯战胜、王滔、索思亮、张崇超、张海静、 刘强、任明远、王鹏、赵晨旭、杨迪、王舒杨、王隗东、叶文波、张华、刘凯、刘耀先、王腾岩。 ⅢGB/T44219—2024 电力需求响应系统安全防护技术要求 1 范围 本文件确立了电力需求响应系统的安全防护通则和安全防护技术体系,规定了电力需求响应系统 的基础设施安全要求、体系结构安全要求、系统本体安全要求及可信安全免疫要求。 本文件适用于电力需求响应系统的设计、开发、建设、部署及运维。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T20272 信息安全技术 操作系统安全技术要求 GB/T20273 信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求 GB/T22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T32672 电力需求响应系统通用技术规范 GB/T36572—2018 电力监控系统网络安全防护导则 GB/T37092 信息安全技术 密码模块安全要求 GB/T37138 电力信息系统安全等级保护实施指南 GB/T39786 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求 GB/T43697 数据安全技术 数据分类分级规则 3 术语和定义 GB/T32672、GB/T36572—2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 需求响应系统 demandresponsesystem 通过信息双向互动,实现需求响应信息处理、运行监控、业务管理、计划监管等功能的软硬件系统。 注1:由需求响应服务系统、需求响应聚合系统、需求响应终端组成。 注2:“需求响应系统”为“电力需求响应系统”的简称。 [来源:GB/T32672—2016,3.2,有修改] 3.2 需求响应服务系统 demandresponseservicesystem 通过信息双向互动,为需求响应服务管理者实施需求响应业务提供信息处理、运行监控、业务管理 等支撑功能的软硬件系统。 注:按照特点分为管理类功能与接口服务类功能。 [来源:DL/T2117—2020,3.2,有修改] 3.3 需求响应聚合系统 demandresponsesystemforaggregation 通过信息双向互动,为需求响应聚合商实施需求响应业务提供信息处理、运行监控、业务管理等支 1GB/T44219—2024 撑功能的软硬件系统。 [来源:DL/T2117—2020,3.3,有修改] 3.4 需求响应终端 demandresponseterminal 与用电系统或设备双向通信,实现数据采集、数据存储及控制信息发送等功能,并能够与需求响应 服务系统(聚合系统)进行信息交互的设备。 [来源:GB/T38332—2019,3.1] 3.5 管理信息大区managementinformationzone 生产控制大区之外的,主要有企业管理、办公自动化系统及信息网络结构的安全区域。 注:主要分为管理信息大区(信息内网)和管理信息大区(信息外网)两大区域。 [来源:GB/T36572—2018,3.6,有修改] 3.6 横向隔离 lateralisolation 在不同安全区间禁止使用网络通信服务,仅允许单向数据传输,采用访问控制、签名验证、内容过 滤、有效性检查等技术,实现接近或达到物理隔离强度的安全措施。 [来源:GB/T36572—2018,3.7] 3.7 纵向认证 verticalauthentication 采用认证、加密、访问控制等技术实现数据的远程安全传输以及纵向边界的安全防护措施。 [来源:GB/T36572—2018,3.8] 3.8 网络隔离产品 networkseparationproduct 位于两个不同安全域之间,采用协议隔离技术在网络上实现安全域安全隔离与信息交换的产品。 [来源:GB/T20279—2015,3.8] 4 安全防护通则 电力需求响应系统安全防护通则如下: a) 业务连续性保障:在电力需求响应系统接收电网调度指令、向电力用户发送需求响应事件指 令、监测需求响应执行效果等关键业务环节中,系统具备高度的可用性和稳定性,抵御各类安 全威胁,实现业务流程不间断; b) 敏感数据精准保护:针对系统涉及的大量用户用电数据、事件执行监测数据、交易数据、响应效 果评估等敏感信息数据,保障其在采集、传输、存储、分析过程中不被篡改、泄露或非法使用; c) 电力用户隐私尊重:充分考虑电力需求响应业务中涉及的电力用户隐私问题,对电力用户用电 习惯、响应行为等个人敏感信息进行脱敏处理和严格保密,保障用户隐私权益不受侵犯; d) 响应指令安全传输:在电力需求响应系统事件响应指令发往用户侧设备或系统过程中,保障指 令不被截取、伪造或干扰,实现需求响应事件的安全传输与反馈; e) 设备接入安全管理:针对大量电力用户资源设备、分布式能源设施等参与需求响应的情况,具 有严格的设备身份认证、安全准入及状态监控机制,防范恶意设备接入、异常行为监测及快速 响应,保障系统免受物联网层面的安全威胁; f) 应急响应与恢复:发生系统故障、安全事件、大规模攻击以及极端情况下,系统能够快速响 应,迅速恢复正常业务运行,最大限度降低对电网与电力用户的安全影响。 2GB/T44219—2024