CJ/T 545—2021 目 次 前言 引言 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 总体要求· 5 国家平台数据· 5. 1 -般要求 5. 2 业务指导数据 5. 3 监督检查数据 5. 4 监测分析数据 5. 5 综合评价数据 5.6 省市级平台上报数据 5. 7 外部汇聚数据 21 6 省级平台数据… 6. 1 一般要求 21 6.2业务指导数据 6.3监督检查数据 22 6.4 监测分析数据 22 6.5 综合评价数据 22 6.6市级平台上报数据 6.7／外部汇聚数据 22 7市级平台数据 7. 1 般要求 22 7. 2 城市基础数据 7.3 运行数据 7. 4 管理数据 7. 5 服务数据 69 7. 6 综合评价数据 70 浏览专用 住房城乡建设部信息公开 CJ/T 545—2021 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由住房和城乡建设部标准定额研究所提出。 本文件起草单位：北京华易智美城镇规划研究院（有限合伙）北京数字政通科技股份有限公司、 上海数据交易中心有限公司、北京辰安科技股份有限公司、奥格科技股份有限公司、国泰新点软件股 份有限公司、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会、青岛市综合行政执法支队、宁波市智 慧城管中心、长沙市城市管理和综合执法局、苏州市城市管理局、临沂市数字化城市管理服务中心。 本文件主要起草人：王洪深、赵伟、田玉静、孔宪娟、孙沛文、许浩、倪卫卫、张永刚、任树睿、 蒋敏、谢林衡、洪毅、王磊、祁晶、路程、吴江寿、宋宇震、郭廷坤、胡凡君、赵建、徐超、王振江、 陈亮、钱国英、许丽媛、赵小龙、楚帅、谭琼。 浏览专用 住房城乡建 II 浏览专用 住房城乡建设部信息公开 CJ/T 545—2021 引言 为指导各地构建“横向到边、纵向到底”的城市运行管理服务工作体系，规范国家、省级和市级 城市运行管理服务平台数据库建设和管理，增强城市运行管理服务统筹协调能力，提升城市运行效率 和风险防控水平，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，提升城市管理服务水平，支撑全国 文明城市、国家卫生城市、国家安全发展示范城市创建，促进城市治理体系和治理能力现代化，制定 本文件。 城市运行管理服务平台作为运用现代信息技术，汇聚城市运行管理服务相关数据资源的“一网统 管”信息化平台，覆盖范围广，涉及部门多，现阶段以支撑城市运行安全、城市综合管理服务为主， 随着“一网统管”体制机制逐步健全，运行管理服务应用场景不断丰富，将逐步向其他业务领域延伸 拓展。 本文件和CJJ/T312《城市运行管理服务平台技术标准》配套使用，指导城市运行管理服务平台 的设计、建设、验收、运行和维护。 浏览专用 住房城乡建设 CJ/T 545—2021 城市运行管理服务平台数据标准 1范围 本文件规定了城市运行管理服务平台数据的总体要求，国家平台、省级平台和市级平台数据的内 容和数据项等。 本文件适用于国家、省级和市级城市运行管理服务平台数据库的建设 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB/T2260中华人民共和国行政区划代码 GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则 GB/T30428.1数字化城市管理信息系统第1部分：单元网格 GB/T30428.2数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件 GB/T30428.3数字化城市管理信息系统第3部分：地理编码 GB/T36625.5智慧城市／数据融合第5部分：市政基础设施数据元素 GB/T37025信息安全技术物联网数据传输安全技术要求 GB/T 37939信息安全技术网络存储安全技术要求 GB/T37973—2019信息安全技术大数据安全管理指南 CJ/T 103 城市地理空间框架数据标准） CJ/T 312 城市运行管理服务平台技术标准 3术语和定义 CII/T312界定的术语和定义适用于本文件。 4总体要求 4.1城市运行管理服务平台数据应包括业务指导、监督检查、监测分析、综合评价数据，城市基础数 据，运行、管理和服务数据，外部汇聚数据等门类数据，每一门类数据分为若干大类和小类。 4.2国家平台、省级平台和市级平台应按各自功能获取和存储不同类型和内容的数据。 4.3数据内容可根据实际需要拓展。 4.4数据应进行全周期管理，并应包括采集、存储、整合、呈现与使用、分析与应用、归档和销毁。 4.5数据的主要数据项应包括字段名称、字段代码、字段类型、字段长度、约束/条件和说明，并应 符合下列规定： a）字段名称：数据项的名称； b）字段代码：唯一标识该数据项的代码，采用大写中文拼音首字母缩写的形式表示； 1 CJ/T 545—2021 字段类型：数据项的数据类型，包括布尔型、字符型、整型、浮点型、日期型和日期时间型等： d) 字段长度：数据项的字节数，对字符型字段予以指定； e） 约束/条件：数据项是否填写的标记，M表示必选，O表示可选，C表示符合条件时必选： （J 说明：数据项附加描述信息。 4.6行政区划代码应由2个码段共9位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代码、3 位街道（乡镇）代码，县级及县级以上行政区划代码应按GB/T2260执行，街道（乡镇）代码应按 GB/T10114执行。 4.7标识码应由2个码段共20位数字或/和字母组成，依次为：9位行政区划代码、11位顺序码。标 识码应唯一。 4.8国家和省级平台空间数据、坐标数据项应使用2000国家大地坐标系，市级平台空间数据、坐标 数据项使用的坐标系应与所在城市基础测绘的坐标系一致 4.9数据宜在发生变化时及时进行更新。 4.10 数据存储及交换应符合GB/T37939、GB/T37025和GB/T37973—2019第8章的规定。 4.11 数据应满足真实性、完整性、准确性、一致性现势性和可交换性要求。 4.12应对数据进行质量检验和验收，并应符合下列规定 a) 地理空间数据质量检验和验收应符合CJ/T103的规定； b) 城市信息模型数据质量检查和验收应符合城市信息模型数据加工相关标准的规定。 5国家平台数据 5.1一般要求 国家平台数据应包括业务指导、监督检查、监测分析、综合评价、省市级平台上报和外部汇聚等 数据，框架示意图见图1。 国家平台数据 业务指导数据 监督检查数据 监测分析数据 【综合评价数据】 省市级平台上报数据 外部汇聚数据 X 风 城 城 国 杏 测预警数 行统 市管理监督数据 家 数 院 规 流 作 现 据 价 体 据共享交换 数 数 数 数 数 数据 数 据 据 据 据 据 据 据 据 来源 来 米 源 源丨省级` 平 业务指导系统 监督检查系统 合共 来源一 享 图1国家平台数据框架示意图 5.2业务指导数据 5.2.1业务指导数据应分为政策法规、行业动态和经验交流3个大类，分类代码见表1。 2 CJ/T 545—2021 表 1 业务指导数据分类代码表 序号 大类代码 大类名称 小类代码 小类名称 01 人法律 1 法规 2 02 3 80 规章 01 政策法规 4 04 规范性文件 5 05 标准规范 9 99 其他 7 机构设置情况 8 队伍建设情况 9 03 执法保障情况 10 04 信息化应用情况 02 行业动态 11 05 改革进展情况 12 06 专项行动情况 13 07 重点任务落实情况 14 99 其他 15 01 典型案例 16 03 经验交流 02 专项行动 17 L99 其他 业务指导数据文档的文件格式应为 wps、 5. 2. 2 pdf. 、docx或doc等， 图片文件格式应为jpg或 png等。 5. 2. 3 3政策法规主要数据项见表2。 表 2 政策法规主要数据项 序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 约束/条件 说明 1 标识码 BSM 字符型 20 M 2 大类代码 DLDM 字符型 2 M 代码见表1 3 小类代码 XLDM 字符型 2 M 代码见表1 4 文件名称 WJMC 字符型 200 M 5 发文号 FWH 字符型 50 M 6 发布机构 FBJG 字符型 100 M 7 主题分类代码 ZTFLDM 字符型 2 M 代码见表4 8 公文种类代码 GWZLDM 字符型 2 M 代码见表5 9 发布日期 FBRQ 日期型 M 10 实施日期 SSRQ 日期型 M 11 时效性 SXX 字符型 10 M 废止、现行 12 废止日期 FZRQ 日期型 0 13 文件内容 WJNR 字符型 256 M 存放文件路径 3 CJ/T 545—2021 5. 2. 4 行业动态和经验交流主要数据项见表3。 表3 行业动态和经验交流主要数据项 序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 约束/条件 说明 1 标识码 BSM 字符型 20 M 2 标题 BT 字符型 200 M 3 大类代码 DLDM 字符型 2 M 代码见表1 4 小类代码 XLDM 字符型 2 YM 代码见表1 M 5 主题分类代码 ZTFLDM 字符型 2 代码见表4 0：无； 6 状态 ZT 整型 M 1:有 7 备注 BZ 字符型 1000 0 8 发布日期 FBRQ 日期型 M 9 发布机构 FBJG 字符型入 ￥100 M 10 文件内容 WJNR