ICS 13.020 Z 00 备案号： 吉 DB22 林 省 地 方 标 准 DB22/T 1850—2014 生态乡（镇）建设规范 Construction specification of eco-country(town) 2014 - 05 - 04 发布 吉林省质量技术监督局 2014 - 06 - 01 实施 发 布 DB22/T 1850—2014 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由吉林省环境保护厅提出。 本标准由吉林省环境保护厅归口。 本标准起草单位：吉林大学。 本标准主要起草人：汤洁、梁俊卿、李昭阳、林晓晟。 I DB22/T 1850—2014 生态乡（镇）建设规范 1 范围 本标准规定了生态乡（镇）建设的术语和定义、基本条件、建设指标。 本标准适用于行政考核用的生态乡（镇）建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB/T 14848 地下水质量标准 HJ 14 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 生态乡（镇） ecological village(town) 已达到本生态乡（镇）建设标准，并按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理良好的 要求，合理利用与保护生态环境和资源，促进区域经济、社会与生态环境持续、稳定、协调发展的乡镇。 3.2 生态乡（镇）建设 ecological village(town) construction 按现代生态学的原理，以社会、经济和生态三效益相统一为目标，依据生态乡（镇）建设标准，所 采取的控制人口增长、调整产业结构、治理生态环境、提高人口素质和生态文明水平等一系列技术、方 法、措施的总和。 4 基本条件 4.1 组织机构 成立乡镇环境保护工作领导小组，环境保护工作纳入工作日程；认真贯彻执行环境保护法律法规和 各项政策，积极落实环境保护各项任务；设置了环境保护专门机构或配置专（兼）职环境保护工作人员。 1 DB22/T 1850—2014 4.2 环境规划 乡镇应编制环境保护规划，并经县级人大或政府批准实施一年以上。 4.3 生态环境 乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，有矿区的乡 镇完成了生态恢复，近三年内未发生重大污染事故或重大生态环境破坏事件。基本农田得到有效保护， 生态环境建设成效明显。 4.4 生态村创建 深入开展生态村庄创建工作，全乡（镇）50%的行政村达到地市级生态村标准。 4.5 人居环境 乡镇建成区及村庄人居环境优美，实现了绿化、美化；村庄秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制， 无脏乱差现象；乡镇建成区各功能区符合环境保护规划要求，布局合理，公共设施和环境基础设施基本 完善，有生活污水、垃圾和畜禽粪便处理设施，街道卫生状况良好。 4.6 产业结构 乡镇产业结构不断优化，工业污染得到有效防治，自然资源合理利用并得到有效保护。 4.7 生态文明和环境保护 乡镇政府重视生态文明建设和环境保护工作，群众积极参与，生态文化宣传广泛深入，群众关心的 环境问题及时处理，公众对环境状况的满意率大于90%。 5 生态乡（镇）建设指标 生态乡（镇）建设水平应符合表1中规定的指标要求，建设指标计算与要求见附录A。 表1 生态乡（镇）建设指标 类别 环境 序号 项目 指标 说明 1 集中式饮用水源水质达标率，% 100 约束性指标 100 约束性指标 达到功能区标准 约束性指标 2 质量 农村饮用水卫生合格率， % 空气环境质量 3 水环境质量 声环境质量 环境 污染 防治 2 4 建成区生活污水处理率，% ≥60 约束性指标 5 开展生活污水治理的行政村比例，% ≥60 参考性指标 6 建成区生活垃圾无害化处理率，% ≥60 约束性指标 7 开展生活垃圾资源化利用的行政村比例，% ≥60 约束性指标 8 工业污染源达标排放率，% 100 约束性指标 9 饮食业油烟达标排放率，% ≥95** 约束性指标 DB22/T 1850—2014 表 1（续） 类别 序号 项目 指标 说明 10 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率，% ≥90 约束性指标 环境 11 农作物秸秆综合利用率，% ≥75 约束性指标 污染 12 农村卫生厕所普及率，% ≥90 参考性指标 防治 2 13 14 生态 农用化肥施用强度(折纯)，kg/hm 农药使用强度，kg/hm ＜280 2 约束性指标 ＜3.0 使用清洁能源的居民户数比例，% 2 ≥50 参考性指标 15 人均公共绿地面积，m /人 ≥10 参考性指标 16 主要道路绿化普及率，% ≥90 参考性指标 ≥60 参考性指标 ≥90 约束性指标 保护 主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植率， 与建 17 设 18 农膜回收率，% 19 森林（林草）覆盖率，% % 山区 ≥70* 丘陵区 ≥45* 平原区 ≥10* 约束性指标 注1：*指标仅考核乡镇。 注2：**指标仅考核涉农街道。 3 DB22/T 1850—2014 AA 附 录 A （规范性附录） 建设指标计算与要求 A.1 集中式饮用水源水质达标率计算 集中式饮用水源水质达标率计算见公式A.1。 Y = yi ´ 100% ................................... (A.1) yt 式中： Y ——集中式饮用水源水质达标率，单位为百分率（%）； y i ——各饮用水水源地取水水质达标量之和，单位为万吨； yt ——各饮用水水源地取水量之和，单位为万吨。 A.2 农村饮用水卫生合格率 农村饮用水卫生合格率计算见公式A.2计算。 N = ni ´ 100% ................................... (A.2) nt 式中： N ——农村生活饮用水卫生合格率，单位为百分率（%）； ni ——使用合格饮用水农户数，单位为户； nt ——乡镇行政区农村总户数，单位为户。 A.3 环境空气质量 符合 GB 3095 和 HJ 14 的规定。 A.4 水环境质量 4 DB22/T 1850—2014 符合 GB 3838 和 GB/T 14848 的规定。 A.5 声环境质量 符合 GB 3096 的规定 。 A.6 建成区生活污水处理率 建成区生活污水处理率计算见公式A.3。 S = s n + s j ´ 0.7 + s y ´ 0.5 ´ 100% ........................(A.3) st 式中： S ——生活污水处理率，单位为百分率（%）； s n ——二级污水处理厂处理量，单位为万吨； s j ——一级污水处理厂、排江、排海工程处理量，单位为万吨； s y ——氧化塘、氧化沟、沼气池及湿地处理系统处理量，单位为万吨； st ——城镇建成区污水排放量，单位为万吨。 A.7 开展生活污水治理的行政村比例 开展生活污水治理的行政村比例计算见公式A.4。 W = wi ´ 100% ...................................(A.4) wt 式中： W ——开展生活污水治理的行政村比例，单位为百分率（%）； w i ——开展生活区水处理的行政村，单位为个； w t ——辖区内总行政村，单位为个。 A.8 建成区生活垃圾无害化处理率 建成区生活垃圾无害化处理计算见公式A.5。 5 DB22/T 1850—2014 L = li ´ 100% ................................... (A.5) lt 式中： L ——建成区生活垃圾无害化处理率，单位为百分率（%）； li ——乡镇建成区经无害化处理的生活垃圾数量，单位为吨/日； lt ——乡镇建成区生活垃圾生产总量，单位为吨/日。 A.9 开展生活垃圾资源化利用的行政村比例 开展生活垃圾资源化利用的行政村比例计算见公式A.6。 V = vi ´ 100% ................................... (A.6) vt 式中： V ——开展生活垃圾资源化利用的行政村比例，单位为百分率（%）； v i ——乡镇非建成区开展生活垃圾资源化利用的行政村，单位为个； vt ——乡镇非建成区行政村总数，单位为个。 A.10 工业污染源排放达标率 工业污染源排放达标率计算见公式A.7。 G = gi ´ 100% ................................... (A.7) gt 式中： G ——工业污染源排放达标率，单位为百分率（%）； g i ——辖区内实现稳定达标排放的工业污染源数量，单位为个； gt ——所有工业污染源总数，单位为个。 A.11 饮食业油烟达标排放率。（该项指标仅考核街道） 饮食业油烟达标排放率计算见公式A.8。 6 DB22/T 1850—2014 E = ei ´ 100% ...................................(A.8) et 式中： E ——饮食业油烟达标排放率，单位为百分率（%）； ei ——街道辖区内油烟废气达标排放的饮食业单位，单位为个； et ——辖区内所有排放油烟废气的饮食业单位总数，单位为个。 A.12 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率计算见公式A.9。 C = ci ´ 100% ...................................(A.9) ct 式中： C ——饮食业油烟达标排放率，单位为百分率（%）； ci ——街道辖区内油烟废气达标排放的饮食业单位，单位为个； ct ——辖区内所有排放油烟废气的饮食业单位总数，单位为个。 A.13 农作物秸秆综合利用 农作物秸秆综合利用率计算见公式A.10。 Z = zi ´ 100% ..................................(A.10) zt 式中： Z ——农作物秸秆综合利用率，单位为百分率（%）； zi ——综合利用的