ICS 03.160 A 13 备案号：59983-2018 内 蒙 DB 15 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1474—2018 行政审批事项服务指南编写规范 Compiling specification for service guide of administrative examination and approval items 2018-08-15 发布 内蒙古自治区质量技术监督局 2018-11-15 实施 发 布 DB15/T 1474—2018 目 次 前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本要求 .......................................................................... 1 5 结构与要素设置 .................................................................... 2 6 要素编写 .......................................................................... 3 6.1 封面 .......................................................................... 3 6.2 正文 .......................................................................... 4 6.3 附件 .......................................................................... 9 7 格式编排 .......................................................................... 9 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 版面 .......................................................................... 9 封面 ......................................................................... 10 正文 ......................................................................... 10 附件 ......................................................................... 10 页码 ......................................................................... 10 字体字号 ..................................................................... 10 行距 ......................................................................... 11 附录 A（资料性附录） 行政审批事项办理流程 ........................................... 12 附录 B（规范性附录） 行政审批事项服务指南样式 ....................................... 13 I DB15/T 1474—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由内蒙古自治区机构编制委员会办公室（审改办）提出。 本标准由内蒙古自治区机构编制委员会办公室（审改办）归口。 本标准起草单位：内蒙古自治区机构编制委员会办公室（审改办）、内蒙古自治区标准化院、内蒙 古自治区质量技术监督局。 本标准主要起草人：朱晓春、朱愉娜、敖其尔、李然、徐晓强、田晓婷。 II DB15/T 1474—2018 引 言 “行政审批事项服务指南”是行政相对人申请行政审批事项的具体依据，是行政审批标准化的主要 内容和工作基础。本标准按照《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》 （国办函〔2016〕108号）和《行政许可标准化指引》（2016版）有关要求，结合自治区实际情况，对 “行政审批事项服务指南”的要素设置及内容作出规定，旨在规范“行政审批事项服务指南”的编写， 达到提高审批效率和方便群众办事的目的。 III DB15/T 1474—2018 行政审批事项服务指南编写规范 1 范围 本标准规定了行政审批事项服务指南的基本要求、结构与要素设置、要素编写、格式编排等内容。 本标准适用于依申请4类行政权力审批事项的服务指南的编写。其他行政权力事项及公共服务事项 可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 1562 信息处理—数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件 编制符号及约定 GB/T 36114 政务服务中心进驻事项服务指南编制规范 DB15/T 1471 行政审批制度改革基础清单编制规范 DB15/T 1472 行政审批制度改革基础清单事项编码规则 3 术语和定义 DB15/T 1471界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 服务指南 service guide 为申请人办理行政审批事项提供指引，并规定办理行政审批事项各方应共同遵守的规则。 3.2 申请人 applicant 提出行政审批事项申请的自然人、法人或其它组织。 3.3 即办件 instant piece 可当场作出行政审批决定的行政审批事项。 3.4 承诺件 commitment piece 在一定的承诺时间内作出行政审批决定的行政审批事项。 4 基本要求 1 DB15/T 1474—2018 4.1 列入自治区权责清单的 4 类审批事项，即行政许可、行政奖励、行政确认、行政给付 4 类依申请 行政权力，由实施机关编写服务指南，一个事项编写一个服务指南。服务指南编写参考 GB/T 36114 的 要求。 4.2 服务指南应简洁明了、清晰直观。 4.3 服务指南应按本标准给出的结构与要素设置、要素编写和格式编排的要求进行编写。 4.4 服务指南应有纸质和电子两种文档形式，其中电子文档应实现可查询、可下载。 4.5 服务指南经技术审查后，由基础清单管理部门会同实施机关审查批准、备案、发布实施。 5 结构与要素设置 服务指南的结构与要素设置应符合表1的规定，其中可选要素可根据具体行政审批事项的实际情况 选择。 表1 服务指南的结构和要素设置 序号 结构 要素名称 1 服务指南编号 必备 2 服务指南名称 必备 发布机构 必备 4 发布日期 必备 5 实施日期 必备 6 标题 必备 7 适用范围 必备 3 封面 8 事项名称 必备 9 事项编码 必备 10 办件类型 必备 11 申请形式 必备 服务对象 必备 受理机构 必备 14 联办机构 可选 15 监督机构 必备 16 设定依据 必备 12 13 17 2 要素类型 正文 基础要素 受理要求 申请时限 可选 受理条件 必备 禁止性要求 可选 18 数量限制 可选 19 法定办结时限 必备 20 特殊程序及期限 可选 21 承诺办结时限 必备 DB15/T 1474—2018 表 1 服务指南的结构和要素设置（续） 序号 结构 要素名称 22 申请材料 要素类型 一般性材料 必备 证明性材料 可选 中介性材料 可选 23 审批结果 必备 24 证件形式 必备 25 结果样本 必备 是否收费 收费环节 基础要素 26 收费项目 收费 收费依据 必备 收费标准 取消、暂停、减免收费的情形 收费时间、地点 27 办理时间 必备 28 办理地点 必备 29 中介服务 可选 证明事项 可选 办理流程图 必备 32 申请 必备 33 受理 必备 审查 必备 决定 必备 36 颁发和送达 必备 37 中止 可选 38 终止 可选 预约办理 可选 咨询 必备 进程与结果查询 必备 网上支付 可选 物流快递 可选 常见问题 可选 法定救济途径 必备 申请人义务 必备 监督投诉 必备 30 31 正文 34 办理流程 35 39 办理服务 40 41 申请人权利和义务 附件 申请材料范本、表单、结果样本 必备 6 要素编写 6.1 封面 3 DB15/T 1474—2018 6.1.1 服务指南编号 服务指南编号由“服务指南”的标志（即FWZN）、事项编码、发布年代号组成，中间由“-”隔开， 编号方法如图1所示。 FWZN—XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX—XXXX ③ ② ① 说明：①——服务指南标志“FWZN”； ②——事项编码（采用DB15/T XXXX中规定的事项