ICS 65.020 DB37 B 04 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/T 3528—2019 现代生态循环农业示范县建设与评价指南 Guidelines for the construction and Evaluation of modern ecological circular agriculture demonstration county 2019 - 03 - 21 发布 山东省市场监督管理局 2019 - 04 - 21 实施 发 布 DB37/T 3528—2019 目 前 次 言 ............................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 3 2 规范性引用文件 .................................................................... 3 3 术语和定义 ........................................................................ 3 4 基本要求 .......................................................................... 4 5 产业融合发展 ...................................................................... 4 6 资源高效利用 ...................................................................... 4 7 农业清洁生产 ...................................................................... 5 8 产品质量安全 ...................................................................... 5 9 组织管理 .......................................................................... 5 10 评价 ............................................................................. 5 附录 A（资料性附录） 现代生态循环农业示范县建设评价表 ................................ 7 I DB37/T 3528—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由山东省农业农村厅提出并监督实施。 本标准由山东省农业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：山东省农业农村厅、山东省标准化研究院、山东女子学院、淄博市技术标准情报 所、烟台市技术监督信息研究所。 本标准主要起草人：毕海昕、翟国印、安洁、高欣磊、王康、王波、相吉利、吴莉、侯恒军、王纯 良、张惠东、陈磊。 II DB37/T 3528—2019 现代生态循环农业示范县建设与评价指南 1 范围 本标准规范了现代生态循环农业示范县建设的基本要求、产业融合发展、资源高效利用、农业清洁 生产、产品质量安全、生产体系建设、组织管理和评价等内容。 本标准适用于山东省现代生态循环农业示范县建设与评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准 GB/T 19575 农产品批发市场管理技术规范 GB/T 30600 高标准农田建设 通则 GB 13735 聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜 GB/T 33044 农业生产资料连锁经营网络规范 HJ 555 化肥使用环境安全技术导则 HJ 556 农药使用环境安全技术导则 NY/T 472 绿色食品 兽药使用准则 NY/T 755 绿色食品 渔药使用准则 NY/T 1220（所有部分） 沼气工程技术规范 NY/T 1221 规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程 NY/T 1222 规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范 NY/T 1761 农产品质量安全追溯操作规程 通则 NY/T 2148 高标准农田建设标准 SB/T 10469 电子商务商品营销运营规范 SB/T 10873 生鲜农产品配送中心管理技术规范 SB/T 10919 农产品批发市场检测室技术规范 SC/T 1132 鱼药使用规范 TD/T 1033 高标准基本农田建设标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 现代生态循环农业示范县 modern ecological circular agriculture demonstration county 3 DB37/T 3528—2019 在县（市、区）域范围内，按照生态学和循环经济学原理，吸收现代科技成果和管理手段组织农业 生产，以“减量化、再利用、再循环”为原则，实现农业资源高效利用、生产过程生态环保、农产品安 全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态，总结和示范推广生态循环农业领域建设成果与适用技术的生态 循环农业区域。 4 基本要求 4.1 应倡导生态系统和环境保护，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现生产发展与生态保护相 协调，经济、社会、生态效益相统一。 4.2 应围绕“减量化、再循环、再利用”，推广应用农业清洁生产和节能减排技术，推进农牧结合和 三产融合，建立绿色化农业产业体系，提高资源利用水平。 4.3 应深化体制机制改革，推进理念创新、技术创新和制度创新，在三产融合发展、资源高效利用、 生产清洁安全、环境持续优化等方面探索新模式，推广新技术。 4.4 应坚持政府引导和组织协调机制，运用市场手段，调动生产积极性，提高县域内生态循环农业建 设水平。 5 产业融合发展 5.1 应按照结构优化、布局合理、产业融合、功能多元的要求，调整优化农业产业结构，实现绿色农 业发展。 5.2 应遵循产业链纵向延伸、横向耦合的原则，发展生态循环农业，积极引入先进技术，提高农产品 附加值。 5.3 应统筹布局农业废弃物的收集、处理、配送等配套服务设施，构建大中小循环利用体系，促进农 业产业转型升级。 5.4 应推广高标准农田建设，保护和提升耕地质量，高标准农田建设应符合 GB/T 30600、NY/T 2148、 TD/T 1033 的要求。 5.5 应推进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，实现产业之间种养平衡、 循环发展和有机耦合，实现农村人均收入不断增加。 5.6 应注重提升耕地质量，促进农业生产能力持续增强，提高单位面积农业总产值。 5.7 应搭建农产品现代流通体系，农产品批发市场管理和建设应符合 GB/T 19575、SB/T 10873、SB/T 10919 的要求，电子商务管理应符合 SB/T 10469 的要求。 5.8 应配套建设粮食储备、物流设施、农产品冷链系统、配送中心等农产品流通基础设施。 5.9 应根据需要建设示范县生产经营体系，提升示范县建设管理水平，完善示范县服务能力，培育壮 大新型经营主体。 6 资源高效利用 6.1 应采用标准化、绿色化、清洁化的现代生态循环农业技术和模式，推广种养平衡、农牧结合、立 体农业，提高农业资源利用率和土地产出率。 6.2 应推广灌溉节水、旱作节水和水肥一体化等农业节水工程，提高水资源利用效率。 6.3 应推广高效肥和化肥深施、种肥同播等技术，实施农药减量控害，推广高效低毒农药和高效植保 机械，化肥使用应符合 HJ 555 的要求，农药使用应符合 HJ 556 的要求。 4 DB37/T 3528—2019 6.4 有机肥推广使用、测土配方施肥普及、病虫害统防统治、绿色防控技术推广应用高于全省平均水 平。 6.5 规范兽药、渔药、饲料添加剂生产和使用，健全兽药、渔药、饲料添加剂质量安全监管体系，兽 药使用应符合 NY/T 472 的要求，渔药使用应符合 NY/T 755、SC/T 1132 的要求。 7 农业清洁生产 7.1 应推广标准地膜或降解地膜栽培应用技术，建立完善废弃农膜回收处置市场化运行机制，建立农 药包装废弃物回收处置体系。 7.2 应建立生态养殖模式，合理划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，研究和开发环保型饲料。 7.3 推广标准化、规模化畜禽养殖场（小区）建设，提高畜禽粪污收集和处理水平，控制畜禽养殖污 染排放，畜禽养殖业污染物排放应符合 GB 18596 的要求。 7.4 推广病死畜禽无害化处理技术，合理布局病死畜禽专业无害化处理厂，建立病死畜禽无害化处理 体系。 7.5 推进秸秆、 蔬菜残渣、食用菌废渣、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用，沼气利用应符合 NY/T 1220、 NY/T 1221、NY/T 1222 的要求。 7.6 培育从事农业废弃物资源化利用和农业环境污染治理的专业化企业和组织，建立第三方治理模式， 实现市场化运作。 8 产品质量安全 8.1 应建立和实施农产品安全方针、目标，建立完善的农产品产地环境安全、农业标准体系。 8.2 农产品检测体系健全，农产品抽检合格率不低于 98 %，推广农产品质量安全信息追溯平台建设， 主要农产品质量安全实现可追溯。 8.3 三品一标覆盖率达到适宜认证总量的 95 %以上，且无较大质量、安全、环保责任事故。 8.4 应建立健全农产品质量安全突发事件快速反应机制。 9 组织管理 9.1 党委、政府应高度重视生态循环农业建设，制定发展生态循环农业政策意见，编制生态循环农业 发展规划并组织实施。 9.2 应建立由管理部门、企事业单位等人员组成的协调机构，队伍稳定、职责明确、制度健全。 9.3 应建立完善的县乡生态循环农业推进体系、农业生态环境保护体系。 9.4 应采取多渠道、多形式宣传生态循环农业发展理念，普及生态循环农业知识，推广生态循环农业 技术。 9.5 应培植发展行业协会、涉农企业、新型农业经营主体、农业社会化服务组织等机构，建立健全生 产经营服务体系。 9.6 应建立示范县建设的长效机制。 10 评价 10.1 评价方式 5 DB37/T