司法解释 中华人民共和国最高人民法院 公告 最高人民法院《关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解 过，现予公布，自2012年11月22日起施行。 2012年11月2日 最高人民法院 关于审理破坏草原资源刑事案件 应用法律若干问题的解释 法释[2012]15号 为依法惩处破坏草原资源犯罪活动 数量较大，具有下列情形之一的，应当认定 依照《中华人民共和国刑法》的有关规定， 为刑法第三百四十二条规定的“造成耕地、 现就审理此类刑事案件应用法律的若干问 林地等农用地大量毁坏”： 题解释如下： （一）开垦草原种植粮食作物、经济作 第一条违反草原法等土地管理法 物、林木的； 规，非法占用草原，改变被占用草原用途， （二)在草原上建窑、建房、修路、挖砂、 数量较大，造成草原大量毁坏的，依照刑法 采石、采矿、取土、剥取草皮的： 第三百四十二条的规定，以非法占用农用 （三）在草原上堆放或者排放废弃物， 地罪定罪处罚。 造成草原的原有植被严重毁坏或者严重污 第二条非法占用草原，改变被占用 染的； 草原用途，数量在二十亩以上的，或者曾因 （四）违反草原保护、建设、利用规划种 非法占用草原受过行政处罚，在三年内又 植牧草和饲料作物，造成草原沙化或者水 非法占用草原，改变被占用草原用途，数量 土严重流失的； 在十亩以上的，应当认定为刑法第三百四 （五）其他造成草原严重毁坏的情形。 十二条规定的“数量较大” 第三条国家机关工作人员伺私舞 非法占用草原，改变被占用草原用途， 弊，违反草原法等土地管理法规，具有下列 2013年第2期 -3 情形之一的，应当认定为刑法第四百一十 监督检查人员依法执行职务，构成犯罪的 条规定的“情节严重”： 依照刑法第二百七十七条的规定，以妨害 （一）非法批准征收、征用、占用草原四 公务罪追究刑事责任。 十亩以上的； 煽动群众暴力抗拒草原法律、行政法 （二）非法批准征收、征用、占用草原， 规实施，构成犯罪的，依照刑法第二百七十 造成二十亩以上草原被毁坏的； 八条的规定，以煸动暴力抗拒法律实施罪 （三）非法批准征收、征用、占用草原， 追究刑事责任。 造成直接经济损失三十万元以上，或者具 第五条单位实施刑法第三百四十二 有其他恶劣情节的。 条规定的行为，对单位判处罚金，并对其直 具有下列情形之一，应当认定为刑法 接负责的主管人员和其他直接责任人员， 第四百一十条规定的“致使国家或者集体 依照本解释规定的定罪量刑标准定罪处 利益遭受特别重大损失”： 罚。 （一）非法批准征收、征用、占用草原八 第六条多次实施破坏草原资源的违 十亩以上的： 法犯罪行为，未经处理，应当依法追究刑事 （二）非法批准征收、征用、占用草原 责任的，按照累计的数量数额定罪处罚 造成四十亩以上草原被毁坏的； 第七条本解释所称“草原”，是指天 （三）非法批准征收、征用、占用草原， 然草原和人工草地，天然草原包括草地、草 造成直接经济损失六十万元以上，或者具 山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕 有其他特别恶劣情节的 还草地，不包括城镇草地。 第四条以暴力、威胁方法阻碍草原 -4- 中华人民共和国最高人民法院公报