司法解释 中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民检察院 公告 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律 若于问题的解释》已于2012年5月14日由最高人民法院审判委员会第 1547次会议、2012年8月21日由最高人民检察院第十一届检察委员会 第77次会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。 2012年12月26日 最高人民法院最高人民检察院 关于办理行贿刑事案件 具体应用法律若干问题的解释 法释【2012]22号 为依法惩治行贿犯罪活动，根据刑法 药品、安全生产环境保护等监督管理职责 有关规定，现就办理行贿刑事案件具体应 的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯 用法律的若干问题解释如下： 公众生命财产安全的； 第一条为谋取不正当利益，向国家 4.向行政执法机关、司法机关的国家 工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当 工作人员行贿，影响行政执法和司法公正 依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责 的； 任。 (三)其他情节严重的情形 第二条因行贿谋取不正当利益，具 第三条因行贿谋取不正当利益，造 有下列情形之一的，应当认定为刑法第三 成直接经济损失数额在一百万元以上的， 百九十条第一款规定的“情节严重”： 应当认定为刑法第三百九十条第一款规定 （一）行贿数额在二十万元以上不满一 的“使国家利益遭受重大损失”。 百万元的； 第四条因行贿谋取不正当利益，具 （二）行贿数额在十万元以上不满二十 有下列情形之一的，应当认定为刑法第三 万元，并具有下列情形之一的： 百九十条第一款规定的“情节特别严重”： 1.向三人以上行贿的； （一)行贿数额在一百万元以上的； 2.将违法所得用于行贿的： （二）行贿数额在五十万元以上不满 3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、 百万元，并具有下列情形之一的： 2013年第5期 31 - 罚。 1.向三人以上行的； 2.将违法所得用于行贿的： 第九条行贿人揭发受贿人与其行贿 3.为实施违法犯罪活动，向负有食品 无关的其他犯罪行为，查证属实的，依照刑 药品、安全生产环境保护等监督管理职责 法第六十八条关于立功的规定，可以从轻 的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯 减轻或者免除处罚。 公众生命财产安全的； 第十条实施行贿犯罪，具有下列情 4.向行政执法机关、司法机关的国家 形之一的，一般不适用缓刑和免予刑事处 工作人员行贿，影响行政执法和司法公正 罚： 的； （一)向三人以上行贿的； （三）造成直接经济损失数额在五百万 （二）因行贿受过行政处罚或者刑事处 元以上的： 罚的； （四）其他情节特别严重的情形。 （三）为实施违法犯罪活动而行贿的： 第五条多次行贿未经处理的，按照 （四）造成严重危害后果的； 累计行贿数额处罚。 （五）其他不适用缓刑和免予刑事处罚 第六条行贿人谋取不正当利益的行 的情形。 为构成犯罪的，应当与行贿犯罪实行数罪 具有刑法第三百九十条第二款规定的 并罚。 情形的，不受前款规定的限制。 第七条因行人在被追诉前主动交 第十一条行贿犯罪取得的不正当财 待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行 产性利益应当依照刑法第六十四条的规定 贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规 予以追缴、责令退赔或者返还被害人。 定，依照刑法第三百九十条第二款的规定， 因行贿犯罪取得财产性利益以外的经 可以减轻或者免除处罚 营资格、资质或者职务普升等其他不正当 单位行贿的，在被追诉前，单位集体决 利益，建议有关部门依照相关规定予以处 定或者单位负责人决定主动交待单位行 理。 行为的，依照刑法第三百九十条第二款的 第十二条行贿犯罪中的“谋取不正 规定，对单位及相关责任人员可以减轻处 当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法 罚或者免除处罚；受委托直接办理单位行 律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工 事项的直接责任人员在被追诉前主动交 作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规 待自已知道的单位行贿行为的，对该直接 范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。 责任人员可以依照刑法第三百九十条第二 违背公平、公正原则，在经济、组织人事管 款的规定减轻处罚或者免除处罚。 理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为 第八条行贿人被追诉后如实供述自 “谋取不正当利益”。 已罪行的，依照刑法第六十七条第三款的 第十三条刑法第三百九十条第二款 规定，可以从轻处罚：因其如实供述自已罪 规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿 行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处 人的行贿行为刑事立案前。 -32- 中华人民共和国最高人民法院公报