上海市实施中华人民共和国村民委员会组织法办法

上海市实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法 (2000年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2017年2月22日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订根据 2020年5月14日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正) 目录第一章总则第二章村民委员会的组成和职责第三章村民会议和村民代表会议第四章民主管理和民主监督第五章农村社区建设第六章村民自治的保障第七章第一章总则第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本市实际，制定本办法。 -1- 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第三条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。第四条本市建立健全以村党组织为核心，村民委员会为主导，村民为主体，务监督委员会、村集体经济组织、驻村企业事业单位、群众团体、社会组织等共同参与的村级治理体系。第五条乡、镇人民政府指导、支持、帮助村民委员会依法开展自治活动，但是不得十预依法属于村民自治范围内的事项，不得侵占或者违规处置村、村民小组集体财产。村民委员会协助乡、镇人民政府开展工作。第六条村民委员会的设立、撤销、范围调整、更名，由乡、镇人民政府提出，经村民会议讨论通过，报区人民政府批准后实施。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。村民小组的撤销、范围调整、更名，由村民委员会提出，经村民小组会议讨论通过，报乡、镇人 -2 -

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