ICS 65.020 CCS B 00 3401 安 徽 省 合 肥 市 地 方 标 准 DB 3401/T 222—2021 农业社会化服务 代耕代种服务规范 2021 - 06 - 29 发布 2021 - 06 - 29 实施 合肥市市场监督管理局 发 布 DB 3401/T 222—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由合肥市农业农村局提出并归口。 本文件起草单位：安徽喜洋洋农业科技有限公司、庐江县中诺农业服务专业合作社、安徽杰与祥水 产养殖有限公司、安徽省质量和标准化研究院、庐江县农机化技术推广服务站、庐江县生态能源局、庐 江县市场监督管理局、肥西县三河镇农业办公室、肥西县农业综合服务中心。 本文件主要起草人：王宜坤、季立仁、华胜、黄保胜、徐民飞、万玉霞、方国侠、霍家佳、王立坤、 计小红、高晓英。 I DB 3401/T 222—2021 农业社会化服务 代耕代种服务规范 1 范围 本文件确立了代耕代种服务的基本要求，并规定了服务流程、服务要求、服务质量控制、评价与改 进。 本文件适用于代耕代种农业社会化服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 4404(所有部分) 粮食作物种子 GB 5084 农田灌溉水质标准 GB/T 8321(所有部分) 农药合理使用准则 GB 10395.9 农林拖拉机和机械 安全技术要求 GB 16151（所有部分） 农业机械运行安全技术条件 GB/T 32980 农业社会化服务 农作物病虫害防治服务质量要求 NY/T 496 肥料合理使用准则 通则 NY/T 1118 测土配方施肥技术规范 NY/T 1276 农药安全使用规范总则 NY/T 2090 谷物联合收割机质量评价技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 代耕代种服务 service of crop production agent 围绕农作物生产，为服务对象（委托人）提供农资准备、耕整地、种植、田间管理、收获等单个或 多个环节的生产服务。 4 基本要求 4.1 服务组织 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 应具有独立法人资质和与服务内容相适应的经营范围。 应具有满足需要的办公场所、工作团队和满足开展服务的农业机械等设施设备。 应具有完善的规章制度和规范的服务程序。 应建立一户一档的代耕代种全过程档案，有固定地点存放，有明确的保存期。 应定期开展相关业务培训。 4.2 办公场所 1 DB 3401/T 222—2021 4.2.1 应配备必要的办公设施，有固定的联系电话，接待区干净整洁。 4.2.2 应公开代耕代种服务流程及服务承诺。 4.3 服务人员 应具备能够满足服务需要的服务人员。 a) 了解农业生产相关法律、法规和政策文件； b) 具备良好的职业道德； c) 具备满足服务岗位要求的专业知识； d) 掌握岗位技能，有资质要求的岗位应持证上岗； e) 掌握服务程序和服务要求； f) 定期接受业务培训。 4.4 设施设备 4.4.1 应具有必要的代耕代种设施设备，如耕整地设备、播种设备、灌溉设备、植保设备、施肥设备、 收获设备等，代耕代种设施社保应符合 GB 10395.9、NY/T 2090、GB 16151（所有部分）等相关标准要 求。 4.4.2 应配有满足农药、肥料、农业机械等物质安全储存条件的设施设备。 4.4.3 应配有满足人员安全防护条件的设施设备。 5 服务流程 代耕代种服务流程应包括：服务接待、实地考察、合同签订、方案确定、作业服务、服务结束6个 环节。 6 服务要求 6.1 服务接待 6.1.1 应向服务对象了解作物种类、耕作方式、地块信息、服务需求，并记录。 6.1.2 应向服务对象详细介绍服务方式、服务内容、服务价格、服务承诺等事项，并提供相关资料。 6.2 实地考察 6.2.1 应对代耕代种服务田块进行实地考察，考察内容包括但不限于： ——田块土壤：田块平整度，田块大小，土壤肥力等； ——耕作制度：服务田块前后茬作物、农时安排等； ——水利灌溉：排灌、用水情况等； ——交通条件：田间道路、机械通行情况等； ——农田电网：农用电满足必要的机械设备操作情况。 6.2.2 根据考察情况，形成作业草案。 6.3 合同签订 6.3.1 根据服务需求和作业草案，确定服务方式、服务质量等，签订服务合同，合同内容应包括但不 限于： ——服务内容； 2 DB 3401/T 222—2021 ——服务方式； ——服务质量（农资质量、肥料农药使用、出苗率、成活率、产量损失率等）； ——双方责任和义务； ——服务费用和支付方式； ——违约责任； ——争议处理方式； ——合同变更和解除。 6.3.2 服务合同应经双方平等协商，在真实、充分表达双方意愿的基础上签订。 6.4 方案确定 6.4.1 合同签订后，应根据气候条件、农时、服务合同规定等，制定作业方案。作业方案的内容包括 但不限于： ——作物品种； ——作业时间； ——作业机具（品牌、机型等）； ——人员安排； ——作业质量（农资质量、肥料农药使用、出苗率、成活率、产量损失率等）； ——安全与应急。 6.4.2 作业方案制定完成后，应经双方确认后方可实施。 6.5 作业服务 6.5.1 作业物资准备 应根据作业方案和服务合同等要求，在开展作业前准备好必要的农资、农机具等。 6.5.2 作业过程要求 6.5.2.1 应按照服务合同、作业方案等的要求，提供作业服务，并做好过程记录。作业质量包括但不 限于： a) 种子和种苗应选择适宜当地且抗性较好的品种，质量应符合 GB 4404(所有部分)和相关标准的 要求； b) 肥料使用应符合 NY/T 496 的规定，有条件的，可进行测土配方，具体操作应符合 NY/T 1118 的 要求； c) 农药的使用应符合 GB/T 8321(所有部分)、NY/T 1276 的规定，病虫草害防治服务质量应符合 GB/T 32980 的要求； d) 灌溉水质应符合 GB 5084 的要求，宜使用专业节水灌溉设施，对连片作物开展节水灌溉作业； e) 农业机械作业质量应符合相关标准要求； f) 秸秆处理应符合环保要求，且不应影响土壤下一季耕作质量。 6.5.2.2 出现特殊情况未能按照方案执行作业服务时，应及时与服务对象协商处理。如出现紧急情况 需要即时处理的，处理后应及时通知服务对象。 6.6 服务结束 6.6.1 服务结束后，应与服务对象做好后续相关工作的交接。 6.6.2 如服务对象需要，应提供作业记录、费用支出记录等。 6.6.3 可通过填写调查问卷或语言沟通的方式，开展服务对象满意度调查，并对调查结果进行记录。 3 DB 3401/T 222—2021 6.6.4 应对服务过程中形成的记录进行整理和归档，并按照相关规定进行管理。 7 服务质量控制 7.1 风险管控 7.1.1 对潜在风险进行分析、识别，针对不同的风险类型(如自然灾害、机械事故等)制定相应的应急 预案。发生意外作业事故时，应及时启动应急预案，采取应急措施。 7.1.2 服务组织应购买技术人员保险、设施设备保险等，宜与服务对象沟通购买农业保险。 7.2 争议处理 7.2.1 应提供可靠、便捷的投诉渠道。 7.2.2 服务对象提出异议或投诉时，应按照合同规定的程序、方式和时限要求处理，如无法有效处理， 应与服务对象进行沟通并记录，处理完毕后将处理结果反馈给服务对象。 7.2.3 争议处理应有记录，并提供投诉处理事件进度查询。 8 评价与改进 8.1 评价方式 8.1.1 评价包括内部评价和外部评价。 8.1.2 定期组织内部评价，每年至少开展一次外部评价。 8.2 服务改进 8.2.1 统计内部和外部评价结论以及反馈信息，分析服务内容和方式的充分性、适宜性和有效性。 8.2.2 根据分析评估结果及其他反馈信息，完善服务内容和服务方式，制定改进措施。 4