ICS 65.020.01 CCS B00 山 14 西 省 地 方 标 准 DB 14/T 2299—2021 农机购置补贴机具核检工作指南 2021 - 08 - 16 发布 山西省市场监督管理局  发 布 2021 - 11 - 16 实施 DB 14/T 2299—2021 目 前 次 言........................................................................................................................................................... II 1 范围..................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件................................................................................................................................................. 1 3 术语和定义......................................................................................................................................................... 1 4 机具核验准则..................................................................................................................................................... 1 5 程序..................................................................................................................................................................... 2 6 核验内容............................................................................................................................................................. 2 7 核验方式和核验内容......................................................................................................................................... 3 8 核验结果处理..................................................................................................................................................... 4 9 组织管理............................................................................................................................................................. 4 附 录 A （资料性） 农机购置补贴购机者承诺书（模版）............................................................. 5 DB 14/T 2299—2021 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件由山西省农业农村厅提出并监督实施。 本文件由山西省农业机械标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：山西省农业机械发展中心。 本文件主要起草人：周晶晶、潘滨、杨振晓、赵雷雨、李德言、刘旭刚、李晋汾、薄满如、赵萌、 李晓宁。 DB 14/T 2299—2021 农机购置补贴机具核检工作指南 1 范围 本标准指导我省农机购置补贴机具核验工作。对农机购置补贴机具核验的术语和定义、核验原则、 核验主体、核验内容、核验流程做规范性指南。 本标准适应于县级农机化部门开展农机购置补贴机具核验（以下简称“机具核验”）。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 购机者 从事农业生产的个人和农业生产经营组织。 3.2 农业生产经营组织 农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。 3.3 机具核验工作人员 县级农机化部门承担对购机者申领农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核，对机具进行核查 的工作人员。 3.4 机具核验 县级农机化部门对购机者申领农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查的工 作。 4 机具核验准则 1 DB 14/T 2299—2021 —— 公正性：机具核验工作人员坚持“谁核查、谁签字、谁负责”。应按照规定的程序及要求进行 核验。 —— 真实性：购机者身份、购机发票、机具信息、牌证管理机具行驶证信息、银行卡（折）信息应 真实。提供不实信息由购机者、产销企业和县级农机监理机构分别负责，并承担相应法律责任。 —— 完整性：购机者提供的资料和机具信息应完整、机具应符合农业机械推广鉴定证书发放状态。 —— 有效性：购机者提供的资料和机具信息应在农机购置补贴政策实施的有效时间范围内，机具应 在农业机械推广鉴定证书有效期范围内。 5 程序 自主申请 5.1 5.1.1 购机者自主申请。申请方式可通过线上手机 APP 或在当地农机部门进行申请 请需要提供的资料有：购机者为个人的需提供购机者身份信息、购机税控发票、机具照片、银 行卡（折）账号、人机合影照片；购机者为农业生产经营组织的需提供组织法定代表人身份信息、工商 营业执照（机构代码证）、购机税控发票、开户行账号、人机合影照片。 5.1.2 受理申请 5.2 5.2.1 当地农机部门通过农机购置补贴辅助管理系统或农机购置补贴 APP 受理。 受理程序。农机购置补贴辅助管理系统受理:机具核验工作人员通过农机购置补贴辅助管理系 统，用读卡器（高拍仪）录入身份证信息；导入人机合影照片；按照购机税控发票信息录入机具的销售 价格、经销企业信息、机具出厂编号、税控发票号码；搜索选取生产企业名称；用高拍仪录入购机税控 发票扫描图片；确认无误后，打印农机补贴申领表。农机购置补贴 APP 受理:核验工作人员通过农机购 置补贴辅助理系管统，在“申请受理”栏目中找到购机者信息，点击受理，进入“申请审核”栏目，确 认无误后，打印农机补贴申领表。 5.2.2 5.3 资料审核、机具核验 按第 6 章 核验内容实施。 5.4 复核登记 对资料复核、机具核验的程序、方式和签章的规范性进行集体复核，通过后登记立册。 5.5 公示报送 对通过复核登记的补贴申请信息进行公示，公示无异议后报送同级财政部门。 5.6 资料处理 将受理申请、资料核验、机具核验、复核登记、公示报送的资料留存备用备查，留存期限不少于 5 年。 6 核验内容 6.1 2 购机者需提供的资料信息 DB 14/T 2299—2021 —— 购机者身份信息。购机者为个人的，持本人身份证件；购机者为农业生产经营组织的，持工商 营业执照、法人代表身份证。核验购机者提供的信息与证件信息是否一致；照片和姓名与证件 是否一致。 —— 购机税控发票。购机税控发票信息与购机者身份信息是否一致；与农机购置补贴辅助理系管统 内对应的经销信息是否一致。 —— 银行卡（折）。银行卡（折）账号、开户账号等信息与其购机者身份信息是否一致。 6.2 机具信息 购机税控发票信息与机具及其铭牌信息是否一致；机具铭牌信息与农机购置补贴辅助管理系统内对 应的机具信息是否一致。牌证管理机具免于现场实物核验时，应核验行驶证信息与农机安全监理系统中 的牌证信息、机具信息是否一致。 6.3 承诺书信息 6.3.1 承诺书应包含但不限于以下内容：购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的 资金是否一致的承诺；办补机具实际结构与从经销商处购买的机具结构是否一致的承诺；隐瞒不报、提 供虚假信息和自行改变机具结构需承担违规责任的承诺。 6.3.2 承诺书模版 模版具体内容见附录 A 7 核验方式和核验内容 核验工作根据实际情况和要求选择以下方式。 7.1 核验方式 7.1.1 双人交叉核验 由县级农机部门工作人员双人进行交叉核验，确保核验流程和结果正确。通过现场核验、入户核验 等方式进行。具备信息化条件时，也可通过视频及二维码进行核验。 7.1.2 个人核验、单位内部集体会审双重审核 县级农机部门工作人员单人通过现场核验、入户核验等方式核验后，再经单位组织专人对核验资料 集体会审，确保核验流程和结果正确。 7.1.3 共同核验 和同级财政部门或相关部门联合核验。 7.1.4 抽查核验 区分重点机具和非重点机具，按照机具价格、风险可控程度等因素制定抽样方案，进行抽样核验。 抽核比例不低于 10%，抽查核验实行双人核验制，应采取进村入户、实地核验的方式。补贴额 1000 元 （含）以下的，风险可控度高的机具，采取补贴资金兑付后按抽核比例不低于 10%进行抽样核验，核验 内容同重点机具。加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购 置等异常情形的抽查核验。 3 DB 14/T 2299—2021 核验内容 7.2 重点机具核验。重点核验购机税控发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机