03.080.20 CCS A 10 ICS DB63 青 海 省 地 方 标 准 DB 63/ T 1965—2021 人力资源服务机构等级划分与评定 Ranking and assessment of human resources service organization （征求意见稿） 2021 - 10 - 28 发布 青海省市场监督管理局 2022 - 01 - 01 实施 发 布 DB63/TXXXX—2021 目 次 前 言 ............................................................................ II 引 言 ........................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本要求 .......................................................................... 1 5 等级划分与评定 .................................................................... 3 6 证书和标志管理 .................................................................... 5 附录 A （规范性） 人力资源服务机构等级划分与评定评分表 .............................. 6 附录 B （规范性） 人力资源服务机构等级划分与评定申请表 ............................. 18 I DB63/TXXXX—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由青海省科学技术信息研究所有限公司提出。 本文件由青海省人力资源和社会保障厅归口。 本文件起草单位：青海省科学技术信息研究所有限公司、青海省人力资源和社会保障能力建设服务 中心。 本文件主要起草人：熊一才、李冰、杨志弘、朱莉华、陈小焱、赵艳平、杨永春、柳冬、张梦。 本文件由青海省人力资源和社会保障厅监督实施。 II DB63/TXXXX—2021 引 言 基于人力资源服务市场的发展实践，为了更好地推动人力资源服务市场协同发展，完善人力资源服 务标准体系，促进人力资源服务业标准化建设和规范化管理，提高服务质量和效率，维持人力资源服务 业秩序，特制订本标准。 本标准通过建立人力资源服务机构指标评价体系，对影响人力资源服务质量的基础情况、服务能力、 信息化能力建设、经济效益四个方面因素予以规范，以期不断提升人力资源服务机构的服务水平和发展 质量。 III DB63/TXXXX—2021 人力资源服务机构等级划分与评定 1 范围 本标准规定了各类人力资源服务机构的基本要求、等级划分与评定、证书和标志管理。 本标准适用于各类人力资源服务机构的等级划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 3 术语和定义 以下术语和定义适用于本标准。 3.1 人力资源服务机构 human resources service organization 提供人力资源服务的企事业单位和社会组织。 3.2 劳务派遣 labor dispatch 人力资源服务机构依法与劳动者签订劳动合同，按照协议将劳动者派至用工单位工作，由用工单位 对劳动者的劳动过程进行指挥、监督和管理的一种用工形式。 3.3 人力资源外包服务 human resources outsourcing service 按照客户委托要求，承接客户人力资源管理、开发、配置及相关专业服务的活动。 3.4 高级人才寻访 executives search 为客户提供咨询、搜寻、甄选、评估、推荐并协助录用高级人才的系列服务活动。 4 基本要求 1 DB63/TXXXX—2021 4.1 服务机构 4.1.1 服务机构资质 申请等级评定的人力资源服务机构资质要求： a) 依法登记注册，成立满 1 年，具有独立法人资格； b) 有 1 个会计年度以上的经营服务业绩； c) 人力资源服务机构的建筑、附属设施、服务内容和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保 护、质量等现行国家有关法规和标准； d) 有固定经营服务场所，服务场所各项功能满足服务需求； e) 信用记录良好，无重大安全质量事故。 4.1.2 服务准则 申请等级评定的人力资源服务机构服务准则： a) 遵守国家的法律法规、行政规章及政策，依法依规经营； b) 提供优质服务，合理定价； c) 诚实守信，杜绝欺诈行为； d) 公开、公正、公平，维护行业和服务对象的合法权益。 4.2 从业人员 4.2.1 从业人数及资质 从业人数及资质要求： a) 从业人员具有大专及以上学历并持有相关培训或资格证书； b) 从业人员应熟悉人力资源服务业务的工作流程和基本要求，能有效快捷地提供服务； c) 从业人员应熟悉经营范围内人力资源政策及相关法律法规，具有应对和解决实际问题的能力。 4.2.2 从业人员服务规范 从业人员服务规范要求： a) 从业人员具有良好的职业道德和行为操守； b) 从业人员着装整齐，佩戴工号名牌； c) 从业人员言行举止符合礼仪规范，能运用规范用语提供服务； d) 从业人员熟练掌握与岗位业务相关的基础知识和信息，具有主动服务意识； e) 有相应的服务流程设计，从业人员业务技能熟练； f) 建立有效的服务质量监督和评价机制。 4.3 设施设备 申请等级评定的人力资源服务机构设施设备要求： a) 具有适应办公需要的电话机、打印机、传真机等设备； b) 具有与计算机相配套的网络化管理设备； c) 设有客户服务电话，且电话接听畅通； d) 具有采暖设备，且能正常使用； e) 有可供客户使用的公共卫生设施； f) 消防、安全设施配置完善有效，标识明显清晰。 2 DB63/TXXXX—2021 4.4 服务环境 申请等级评定的人力资源服务机构服务环境要求： a) 服务机构所在地交通便利； b) 为客户提供舒适、整洁的咨询、洽谈的服务场所； c) 服务许可证、营业执照及服务内容、工作流程和收费标准、信誉承诺等, 置于服务场所的显著 位置，并为服务对象提供项目介绍、服务须知等资料； d) 服务场所标识明显，公共信息图形符合 GB 2894、GB/T 10001.1、GB/T 10001.9 等规定。 4.5 规章管理 4.5.1 总则 制定客观合理的规章管理制度。应依法与员工签订劳动合同，对各环节作业流程和运营标准进行规 范，确保机构内部管理可控；应采用适宜渠道对机构企业文化、服务理念、诚信经营等信息进行公示， 体现机构良好行为规范。 4.5.2 管理制度 4.5.2.1 4.5.2.2 等。 4.5.2.3 4.5.2.4 应有员工手册，内容包括：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则等。 应有职位说明书，内容包括：职位名称与职责描述、任职条件与要求、工作流程和考核标准 应建立运营保障管理制度。 机构所经营的各服务项目应制定相应的服务管理制度。 4.5.3 信用管理 4.5.3.1 4.5.3.2 4.5.3.3 4.5.3.4 按时参加年检及相关统计活动且合格。 机构和所属从业人员签订诚信承诺书，内部评价良好。 遵纪守法，公众评价良好，无不诚信行为。 积极参与促进就业等社会公益活动和行业协会活动。 5 等级划分与评定 5.1 等级划分 5.1.1 等级要求 人力资源服务机构采用定量的标杆值评价方法评定划分等级， 按照附录A进行评分，评分等级用 英文字母A及其数量表示，从低到高依次为A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级五个等级。 5.1.2 评定指标分值设置与计分方法 5.1.2.1 等级划分与评定指标总分设值见表 1，具体分值见附录 A。 表1 评定指标总分设值 评定指标 分值（分） 基本情况 180 服务能力 480 3 DB63/TXXXX—2021 信息化能力建设 140 经济效益 200 总分 1000 5.1.2.2 计分方法： a) 人力资源等级划分与评定采用标杆值的评价方法进行评定计分，总分 1000 分，该分值为原始 分； b) 排序总分采用标准分数，即原始分第一名为总分 1000 分，并依次计算所有人力资源机构得分； c) 原始分和标准分均四舍五入取整数； d) 等级划分与评定分数以标准分数为主，其中 AAAAA 级评定需同时满足原始分条件。 5.1.3 等级与分值对应关系 人力资源服务机构等级与指标评定总分值对应关系见表2。 表2 等级与分值对应关系 人力资源服务机构等级 标准分 原始分 备注 A级 0～199 无 无 AA级 200～499 无 无 AAA级 500～799 无 无 AAAA级 800～1000 无 无 AAAAA级 950～1000 750～1000 同时满足 5.2 等级评定 5.2.1 评定原则 等级评定原则： a) 评定工作严格坚持公开、公正、公平的原则； b) 评定采取定量评分的方式开展； c) 评定结果接受全社会监督，并接受质疑。 5.2.2 评定委员会 由省级业务主管成立人力资源服务机构等级评定委员会（以下简称评委会），评委会负责机构等级 的评定工作。评委会可委托第三方评估机构开展评估工作，并接受评委会监督和验收。 5.2.3 评委会成员条件 评委会成员应具有以下条