ICS 13.200 CCS A 90 浙 江 3301 省 杭 州 市 地 方 标 准 DB 3301/T 0347—2021 机关安保服务管理规范 2021 - 11 - 15 发布 2021 - 12 - 15 实施 杭州市市场监督管理局  发 布 DB 3301/T 0347—2021 目 次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 总体原则........................................................................................................................................................... 1 5 基本要求........................................................................................................................................................... 2 6 服务要求........................................................................................................................................................... 4 7 应急管理........................................................................................................................................................... 5 8 安保设施设备................................................................................................................................................... 6 9 监督检查........................................................................................................................................................... 7 10 投诉、评价与改进......................................................................................................................................... 7 附录 A（资料性） 应急预案流程......................................................................................................................9 附录 B（资料性） 安保服务岗位条件和行为规范....................................................................................... 12 附录 C（资料性） 安保服务满意度评价调查............................................................................................... 15 附录 D（资料性） 投诉处理单........................................................................................................................ 16 参考文献............................................................................................................................................................... 17 I DB 3301/T 0347—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由杭州市机关事务局提出并归口。 本文件起草单位：杭州市机关事务管理局、杭州市标准化研究院。 本文件主要起草人：马凯波、胡继明、王抒、陈璐、李超、张胜权、张晶。 II DB 3301/T 0347—2021 机关安保服务管理规范 1 范围 本文件规定了机关安保服务管理的术语和定义、总体原则、基本要求、服务要求、应急管理、安保 设施设备、监督检查以及投诉、评价与改进的要求。 本文件适用于机关安保服务管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 CJJ/T 106 城市市政综合监管信息技术规范 GA 68 警用防刺服 GA/T 217 塑胶短警棍 GA 294 警用防暴头盔 GA 614 警用防割手套 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安保服务 security service 提供门卫、巡逻、车辆管理、安全监控、应急处突、安全技术防范和安全风险评估等服务。 3.2 安保服务管理 security service management 根据国家法律、法规和机关单位内部要求，为实现安全目标而进行有关决策、计划、组织和控制等 方面的活动，利用数字化手段分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施， 解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。 3.3 安保管理单位 security management agency 委托安保服务单位（3.4）提供安保服务并对其进行管理的单位。 3.4 安保服务单位 security service agency 具有独立法人资格的、提供专业化安保服务的组织。 4 总体原则 4.1 预防为主 1 DB 3301/T 0347—2021 安保工作应加强预防，健全完善安保规章制度，落实安保工作责任，采取各种防范措施，通过思想 政治工作、组织工作和管理工作，及时掌握安保动态，制定相应的工作预案，做好安全技术防范和安全 风险评估，避免和消除安保漏洞，杜绝安保事故发生。 4.2 各负其责 各使用单位应当按照“谁使用、谁负责”的要求，明确各方安全责任，做好安全防范教育及培训， 并贯穿于日常安全管理工作中。 4.3 点面结合 在日常安保工作中，应坚持在全面抓好有关工作的同时，注重抓实重点和薄弱环节，准确划定要害 部位，落实人防、物防和技防措施。 4.4 安全有序 维护机关正常工作秩序，保障机关安全，树立文明、和谐、安全、有序的机关形象。 5 基本要求 5.1 建立安保工作体系 5.1.1 根据安保责任区域特点，建立健全安保工作体系，划分管理责任和责任区域，明确责任人，通 过安保工作体系来管理、协调和处理安保日常事务。 5.1.2 按照管理责任和责任区域范围，做好责任区域安保工作。 5.1.3 根据安保工作体系要求，建立和落实安保预防、安全隐患排查和整改机制。 5.2 安保管理单位 5.2.1 制订、修改和完善各项安全保卫工作制度和应急预案，并行使检查、指导和监督职责。消防、 危重患者和极端天气灾害应急预案流程参见附录 A。 5.2.2 确定安保服务内容，履行安保管理职责，落实防盗、防火、防破坏、防治安灾害事件和反恐怖 袭击各项措施。 5.2.3 提供相对集中、规模合理的安保服务用房。 5.2.4 应明确安保服务责任清单，当安保管理单位和安保服务单位职责存在交叉或工作需要衔接时， 应充分沟通协调。 5.2.5 明确安保服务的岗位职责、服务内容和质量要求，定期开展安全检查。 5.2.6 开展安保隐患排查，及时通报排除情况。 5.3 安保服务单位 5.3.1 应建立健全安保服务规章制度，明确安保服务方案、岗位职责、工作流程及服务要求、内部管 理制度等。 5.3.2 应根据服务内容配置与之相适应的安保设施设备，配备相应数量的服务人员。 5.3.3 应开展安全保卫宣传教育和培训，增强安保辖区内工作人员的安全防范意识。 5.4 岗位配置 2 DB 3301/T