ICS 13.080 CCS Z 50 44 广 东 省 地 方 标 准 DB44/T 2263.4—2020 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 严格管控技术 Risk management and remediation of heavy metal contamination in cultivated soil —Strict management 2020 - 12 - 28 发布 2021 - 03 - 28 实施 广东省市场监督管理局 发 布 DB44/T 2263.4—2020 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 风险管控技术实施流程 ............................................................... 2 5 严格管控区域边界确认 ............................................................... 3 6 管控技术模式选择 ................................................................... 4 7 管控技术方案编制 ................................................................... 5 8 管控实施过程管理 ................................................................... 5 9 管控效果评估 ....................................................................... 6 附录 A（资料性） 植物修复技术常用作物 ................................................. 7 附录 B（资料性） 可供选择的替代种植作物 ............................................... 8 附录 C（资料性） 可供选择的种植结构调整作物 ........................................... 9 附录 D（资料性） 化学修复技术常用试剂 ................................................ 10 附录 E（资料性） 联合修复技术常用模式 ................................................ 11 附录 F（资料性） 严格管控技术方案编制大纲 ............................................ 12 I DB44/T 2263.4—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广东省农业农村厅、广东省生态环境厅提出并组织实施。 本文件由广东省肥料和土壤调整剂标准化技术委员会（GD/TC57）归口。 本文件起草单位：广东省科学院生态环境与土壤研究所、生态环境部土壤与农业农村生态环境监管 技术中心、农业农村部农业生态与资源保护总站、华南师范大学、生态环境部华南环境科学研究所、暨 南大学、广东省农业环保与农村能源总站、广州市标准化研究院。 本文件主要起草人：李芳柏、刘传平、李晓敏、郑勇、刘晓文、郑顺安、刘同旭、方利平、黄莉敏、 孙岩、霍迎辉、李慧、潘丹丹、孙立杰、周建民。 II DB44/T 2263.4—2020 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 严格管控技术 1 范围 本文件规定了耕地土壤重金属污染的风险管控技术实施流程、严格管控区域边界确认、管控技术模 式选择、管控技术方案编制、管控实施过程管理和管控效果评估的要求。 本文件适用于严格管控类耕地土壤重金属污染的风险管控技术筛选与实施。涉及的重金属元素包括 镉、铅、铬和汞等，以及类金属砷。 本文件不适用于放射性重金属污染耕地的严格管控。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量 NY/T 2150 农产品产地禁止生产区划分技术指南 DB44/T 2263.1-2020 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 总则 DB44/T 2263.2-2020 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 风险评价 3 术语和定义 DB44/T 2263.1-2020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特定农产品禁止生产区 prohibited production area for specific agricultural product 由于农产品品种特性和生产区域环境介质中重金属污染严重，在采用安全利用技术的前提下，特定 农产品中重金属含量无法达到GB 2762规定的要求而建议禁止生产该农产品的耕地。 3.2 替代种植 alternative planting 采用安全利用技术难以实现某农产品可食用部位达到GB 2762规定的要求，种植重金属低累积的可 食用作物，以实现严格管控类耕地的安全生产。 3.3 种植模式 planting mode 依据治理区域当地的自然特点，综合运用现代农业科学技术，进行粮食、蔬菜等作物生产的模式， 如间作、套种和轮作等。 3.4 种植结构调整 adjustment of planting structure 采用安全利用技术难以实现某农产品可食用部位达到GB 2762规定的要求，种植重金属低累积的非 食用作物，以实现严格管控类耕地的安全生产。 1 DB44/T 2263.4—2020 3.5 富集植物 plant with high capacity for heavy metal accumulation 能够大量吸收重金属并将其运移到地上部的植物，其地上部重金属含量高于土壤中相应重金属含量， 见附录A。 3.6 退耕还林还草 land restoration 对不宜种植替代作物，且治理修复工程无法达到安全利用的污染耕地，变更为植树种草。 3.7 植物修复 phytoremediation 利用植物吸收、挥发、根滤和稳定等作用，直接把土壤中的重金属移除的绿色技术。 4 风险管控技术实施流程 4.1 依据 DB44/T 2263.2-2020，结合土壤污染性质和作物品种特性，在严格管控类耕地区域，划定特 定农产品禁止生产区，选择替代种植、种植结构调整、治理修复和退耕还林还草等模式，进行严格管控， 达到严格管控类耕地安全利用或逐步降低其风险等级的目的，保障严格管控类耕地的生态安全与环境安 全。 4.2 严格管控类耕地风险管控技术实施包括管控区域边界确认、技术模式选择、技术方案编制、实施 过程管理和管控效果评估。技术实施流程见图 1。 2 DB44/T 2263.4—2020 工作启动 严格管控区域边界确认 区域 边界 耕地污染特征确认 基础资料收集 确认 作物重金属累积特性确认 特定农产品禁止生产区划定 技术 模式 选择 Ⅳ1 级风险 Ⅳ2 级风险 Ⅴ1 级风险 Ⅴ2 级风险 替代种植模式 种植结构调整模式 治理修复模式 退耕还林还草模式 管控技术 技术 工程实施 方案 配套补偿 编制 编制严格管控技术方案 监督保障 应急事件处理 实施 生产设施管理 实施过程管理 过程 安全管理 管理 严格管控效果评估 继续 替代种植 优化 是 管控 农产品 达标 否 两轮不达标 效果 评估 治理修复 继续 种植结构调整 否 是 土壤风险 Ⅳ级 否 优化 Ⅳ级 土壤风险 Ⅴ级 是 两轮以上 Ⅳ级以下 退耕还林还草 Ⅳ级以下 移出严格管控区 图1 严格管控技术实施流程图 5 严格管控区域边界确认 5.1 基本要求 3 DB44/T 2263.4—2020 依据DB44/T 2263.2-2020，结合目标区域土壤和重金属性质、传统种植和栽培习惯，对当地经济、 社会条件等因素进行调查分析，初步确定严格管控类耕地风险管控的总体原则和目标。 5.2 基础资料收集 依据DB44/T 2263.2-2020，收集与区域相关的自然环境、社会经济、土地利用、土壤特征和图件等 评估资料，以及重点污染源、农资产品使用和地理单元资料等。 5.3 耕地污染特征确认 依据DB44/T 2263.2-2020，分析耕地土壤理化性质、重金属组成及含量等特征，综合评价目标耕地 中重金属的有效性及其变化规律。 5.4 作物重金属累积特性确认 分析作物不同器官的重金属含量，结合种植作物的生长特性，确认作物的重金属累积特性。 5.5 严格管控区域边界确认 针对风险等级为Ⅳ级和Ⅴ级区域，根据以下特性确认边界，包括行政区域与边界、目标耕地重金属 含量与分布、种植结构和农产品可食用部位的重金属含量等。 6 管控技术模式选择 6.1 基本要求 根据目标污染耕地的污染特征与成因，结合当地经济水平、耕地使用者接受度等因素，筛选适宜的 严格管控技术。在确保农产品安全生产的基础上，最大限度的减少耕地使用者的经济损失，评估严格管 控技术的适用性、可行性和安全性，确定严格管控技术模式。 6.2 管控技术选择原则 依据第5章确认的不同区域风险等级，选择管控技术，选择原则如下： a) 对风险等级为Ⅳ1 级的区域，优先选择替代种植模式； b) 对风险等级为Ⅳ2 级的区域，优先选择种植结构调整模式； c) 对风险等级为Ⅴ1 级的区域，优先选择治理修复模式； d)