ICS 91.140.90 CCS Q 78 37 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/T 4286—2020 机械式停车设备应急救援预案编制导则 Guidelines for emergency rescue plan for mechanical parking equipment 2020 - 12 - 30 发布 2021 - 01 - 30 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB 37/T 4286—2020 目 次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 编制原则和程序 ..................................................................... 2 4.1 编制原则 ....................................................................... 2 4.2 编制程序 ....................................................................... 2 5 基本内容 ........................................................................... 2 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 总则 ........................................................................... 应急救援组织机构及职责 ......................................................... 使用单位资源和设备安全状况分析 ................................................. 预警及信息报告 ................................................................. 应急响应 ....................................................................... 保障措施 ....................................................................... 预案审定、发布、更新 ........................................................... 2 2 4 5 5 6 7 参考文献 .............................................................................. 8 I DB 37/T 4286—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省市场监督管理局提出并组织实施。 本文件由山东省特种设备标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：山东省特种设备检验研究院有限公司、山东省调水工程运行维护中心。 本文件主要起草人：肖宏川、董静、汪保良、张烨、李伟杰、吴昊、李德山、赵亮、董文钊。 II DB 37/T 4286—2020 引 言 随着机械式停车设备行业发展，省内机械式停车设备数量越来越多，机械式停车设备产品结够比较 复杂，操作管理要求比较高，目前大多机械式停车设备使用单位在停车设备的使用、维护保养、管理等 方面尚不完善，缺少相应的应急救援预案，或应急救援方案不完善，或应急预案可操作性差。机械式停 车设备突发事故后，无法解决优先保证人身财产安全，避免造成二次事故与次生灾害，车辆如何及时导 出、及时救援等问题，事故损失得不到有效控制，生命财产安全得不到有效保障，因此有必要编制机械 式停车设备应急救援预案编制导则，规范机械式停车设备应急救援预案的编制，增强机械式停车设备应 急预案的实用性和可操作性。 III DB 37/T 4286—2020 机械式停车设备应急救援预案编制导则 1 范围 本文件规定了机械式停车设备应急救援预案的术语和定义、编制原则和程序、基本内容和管理。 本文件适用于机械式停车设备使用单位编制应急救援预案。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 17907 机械式停车设备 通用安全要求 TSG 08 特种设备使用管理规则 TSG Q7015 起重机械定期检验规则 3 术语和定义 TSG Q7015、GB17907、TSG 08界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 机械式停车设备 mechanical parking equipment 通过机械搬运的方式实现汽车平面或立体停放的设备（以下简称“设备”）。 3.2 使用单位 use the unit 具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。 注： 其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托，具有在用特种设备管理权利和管理义 务者。 3.3 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施 或行动。 3.4 应急救援预案 emergency rescue plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案（以下 简称“预案”）。 3.5 应急救援准备 emergency rescue preparation 针对可能发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.6 应急救援演练 emergency rescue drill 针对可能发生的事故背景，依据应急救援预案而模拟开展的应急活动。 1 DB 37/T 4286—2020 3.7 使用说明书 service instruction 制造商提供的包含机械式停车设备产品名称、型号、基本参数、主要结构、性能和使用、操作、维 修、保养与贮存等方法，以及保护操作者和产品的安全措施的指导性文件。 4 编制原则和程序 4.1 编制原则 应考虑可能出现的各种情况、实施过程中应保障的条件，预防和处理事故的对策；能够清晰表述预 案组成和衔接关系（推荐使用图表）并能够覆盖本单位可能发生的事故类型和环节。 4.2 编制程序 4.2.1 a) b) c) d) e) 4.2.2 4.2.3 4.2.4 编制准备： 成立编制小组，其组长由使用单位主要负责人担任； 制定编制计划； 收集资料，主要是使用单位基本情况和设备基本情况； 安全状况分析和重大危险源分析； 资源和自身救援能力分析。 编制预案。 审定和演练。 改进措施。 5 基本内容 5.1 总则 5.1.1 编制目的 应能体现提高机械式停车设备使用单位应急处置能力，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地 减少事故造成的人员伤亡和财产损失的目的。 5.1.2 编制依据 应依据现行有效的法律、法规、规章、标准和技术规范；并应充分考虑使用单位在用机械式停车设 备的工作原理和设备结构、特点、参考其产品使用说明书、图纸等。 5.1.3 适用范围 应说明预案适用的区域范围以及设备类型、事故的类型等。 5.2 应急救援组织机构及职责 5.2.1 组织机构 设备使用单位应建立应急救援组织机构，负责对事故应急救援的组织、指挥、协调等工作。 2 DB 37/T 4286—2020 应急救援领导小组 专家技术组 警 戒 保 卫 组 抢 险 救 灾 组 现场指挥组 通 信 联 络 组 医 疗 救 护 组 后 勤 保 障 组 善 后 工 作 组 图1 应急救援组织机构图 说明：专家技术组成员为熟悉产品使用说明书以及产品工作原理相关的技术人员。 5.2.2 岗位职责 5.2.2.1 应急救援领导小组 应急求援领导小组组长一般由使用单位法定代表人或其指定的授权人担任，应急救援领导小组职责 为： a) 组织制订应急救援预案； b) 负责单位人员、资源配备，应急队伍（人员）的调动； c) 批准预案的启动与终止； d) 事故状态下设立应急救援小组的内部工作职责及各级人员的岗位职责，确定现场指挥人员； e) 协调事故现场有关工作； f) 负责事故信息上报工作 g) 负责保护事故现场及相关物证、资料； h) 组织预案的培训和演练； i) 接受政府和主管部门的指令和调动。 5.2.2.2 专家技术组 负责配合查明事故的特征、类别、原因、影响范围及可能造成的后果，确定合理的技术处置方案， 协助实施救援。 5.2.2.3 现场指挥部 现场指挥部职责为： a) 对事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报； b) 传达、落实指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行； c) 协调现场救援各职能组的工作，按预案程序实施救援； d) 负责组织事故调查、相关材料的收集、整理。 3 DB 37/T 4286—2020 5.2.2.4 警戒保卫组 现场警戒保卫、维持秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。 5.2.2.5 抢险救灾组 实施抢险技术方案，排除险情，实施事故现场的受伤人员救援和物资转移。根据方案实施情况，可 机动组成应急小组、设备抢修组和救援组，负责设备抢修和应急时的设备、环境监测等。 5.2.2.6 通信联络组 建立有效