ICS 07.060 CCS A 47 44 广 东 省 地 方 标 准 DB44/T 2258—2020 社区台风灾害防御指南 Guidelines for typhoon disaster prevention in community 2020-12-28 发布 2021-03-28 实施 广东省市场监督管理局 发 布 DB44/T 2258—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广东省气象局提出并组织实施。 本文件由广东省气象标准化技术委员会（GD/TC 102）归口。 本文件起草单位：广东省气象局、广东省气象公共服务中心、广东省标准化研究院、广州数鹏通科 技有限公司、广东省千禾社区公益基金会。 本文件主要起草人：高权恩、庞子琴、贾子冰、梁淑敏、胡葳、严家琼、黄文生、任倩、许媛娴、 刘翔、莫毅、谢北霞、郑欢。 I DB44/T 2258—2020 引 言 广东是我国经济大省，人口众多，财富聚集，同时，台风多、强度大，是我国受台风影响最频繁的 省份。台风灾害严重威胁城乡社区人民的生命财产安全，加强社区台风灾害防御是政府和社会的高度关 切。为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”的指示精神，和中共广东省委、 广东省人民政府《广东省关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》的要求，提高社区居民委员 会、村民委员会、小区业主委员会、物业管理公司等社区组织和居民对台风灾害的防御意识和能力，增 强社区开展台风灾害防御工作的主动性、有序性和有效性，特制定本标准。 II DB44/T 2258—2020 社区台风灾害防御指南 1 范围 本文件给出了社区台风灾害防御的常态准备、居家防御、户外防御、灾后防御等指引。 本文件适用于社区台风灾害的防御工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 社区 community 一定区域内由居民组成的社会生活的共同体。 [来源：GB/T 23648-2009,2.1] 3.2 台风灾害 typhoon disaster 由台风带来的大风、暴雨、风暴潮等直接灾害，及其引发的山洪、内涝、滑坡、泥石流等次生灾害。 4 常态准备 4.1 宣传演练 4.1.1 根据社区特点，通过张贴海报、派发资料、上门提醒、信息推送、专家授课等方式开展台风灾 害防御知识的宣传和培训。 4.1.2 鼓励志愿者和社会团体参与台风灾害防御知识宣传、应急演练等活动。 4.1.3 制定居民、车辆、物资的防台风应急撤离、转移和安置方案，组织或参与台风灾害防御演练。 4.1.4 建立传播台风防御指引与接收居民上报灾情及求助信息的渠道，公布社区应急联系方式。 4.2 隐患排查 4.2.1 每年 3 月～5 月，应开展社区台风灾害隐患排查，重点排查事项及内容见表 1。 表1 社区台风灾害隐患重点排查事项及排查内容表 序号 重点排查事项 排查内容 1 树木，特别是处于道路旁、公众场所的树木 是否根系浅薄或裸露、易倒伏或折枝。 2 架空电线 是否上方有树枝。 3 户外广告牌，特别是处于居民密集区和道路旁的大型 户外广告牌 是否容易被风吹落。 1 DB44/T 2258—2020 表1 社区台风灾害隐患重点排查事项及排查内容表（续） 序号 重点排查事项 排查内容 4 空调室外机机体及承托架 是否生锈或松动。 5 棚架、铁皮屋或其它临时搭建物 是否容易被风刮倒、掀飞。 6 玻璃幕墙 是否松动、容易被风吹落。 7 排水口，特别是处于易涝区域的排水口 是否被树叶、杂物、垃圾等堵塞。 8 城乡沟渠 是否畅通。 9 地下车库的防涝及排水系统 10 户外涉电设施的防漏电保护系统 11 危房（墙）、农村长期无人居住房 12 海边、河岸、内涝点、陡坡等易发生台风灾害的区域 是否准备沙包等物资； 排水设备是否完备、正常。 是否正常。 有无人逗留； 是否有警示标识。 是否有警戒标识。 注： 社区可根据实际情况，增加排查事项及内容。 4.2.2 对于曾发生台风灾害的区域或地点应进行重点排查。 4.2.3 对台风灾害的隐患，应根据各方职责分工，做好整改、标识提醒、上报及跟进工作，建立灾害 隐患点台账。 4.3 临近检查 台风来临前，应根据社区特点做好检查，包括但不限于： ——巡查主要隐患点，并对相应环节做好督促检查； ——检查沙包、厚木板等应急物资的准备情况； ——督促在建工地及时停止施工，加固基建设施，防风避险； ——督促开放临时避难场所； ——提醒居民关注台风动态，做好防御准备。 5 居家防御 5.1 风险防控 5.1.1 持续关注气象部门发布的最新台风预警信息和有关部门的防御指引，具体参见附录 A。 5.1.2 提前关闭和加固门、窗。关闭宽大玻璃门时，按照有关技术要求做好加固和管控，启用临时出 入口；加固玻璃窗时，在玻璃内侧加贴胶带，以“米”字形等方式粘贴，胶带应延伸至窗边框，增加附 着力。 5.1.3 提前加固围板和棚架等，妥善安置室外搁置物和悬挂物。 5.1.4 低洼地区的人员应提前转移重要财物，并在门口等容易进水的地方放置挡水板或沙包等；室内 可能受水浸时，应切断电源。 5.1.5 海岸地带或河边的人员应警惕台风造成的海水倒灌、风浪或洪水等灾害；山坡附近的人员应警 惕可能发生的山洪、泥石流、山体滑坡等灾害；居住在临时搭建物的人员应警惕台风带来的风、雨、潮 影响，配合政府及有关部门组织的防台风避险安排，及时撤离或转移到指定场所。 5.1.6 台风正面袭击或严重影响期间，切勿外出，不应靠窗观望、停留，以免窗户被大风吹破、吹落 造成人员伤亡。 5.1.7 台风中心经过本地时，风雨会明显减小，应保持戒备和防御，以防风雨再袭。 2 DB44/T 2258—2020 5.2 物资储备 应提前准备台风灾害防御的居家应急物品，具体参见附录B。 6 户外防御 6.1 持续关注气象部门发布的最新台风预警信息和有关部门的防御指引。 6.2 服从政府及有关部门实施的道路交通管制等应急措施。 6.3 台风严重影响期间，应做到“人不出户，车不上路”。 6.4 提前转移停放在易涝点、大树旁、土坡边、地下车库、临时搭建物和广告牌附近的车辆等重要财 产。 6.5 提前加固棚舍或做好禽畜转移的准备。 6.6 遇道路积水，应留意警示标识，避免冒险涉水通行。 6.7 避免在街边、路边或临时搭建物、大树、广告牌、铁塔、危房（墙）、未竣工建筑等附近停留。 6.8 远离或避免前往海边、河边，提防台风带来的海水倒灌、风浪或洪水等灾害。 6.9 远离或避免前往低洼地区、山谷、坡地等，提防持续长时间降雨造成的内涝、山洪、山体滑坡、 泥石流等灾害。 7 灾后防御 台风逐渐远离、减弱后，应规避以下风险： ——树木倒伏； ——建（构）筑物倒塌； ——坡地垮塌、山体滑坡； ——河堤、海堤坍塌； ——城乡内涝； ——灾后疫情。 3 DB44/T 2258—2020 A A 附 录 A （资料性） 台风预警信号的图标、含义与防御指引 台风预警信号的图标、含义与防御指引见表A.1。 表A.1 台风预警信号的图标、含义与防御指引 级别 图标 含 义 台风白色预警 防 御 指 引 1.进入台风注意状态，警惕台风对当地的影响。 48 小时内将受台风影响。 信号 2.注意通过气象信息传播渠道了解台风的最新情况。 1.进入台风戒备状态，做好防御台风准备。 24 小时内将受台风影响， 2.注意了解台风最新消息和政府及有关部门防御台风 平均风力可达 6 级以上， 通知。 台风蓝色预警 或者阵风 8 级以上；或者 信号 已经受台风影响，平均风 3.加固门窗和板房、铁皮屋、棚架等临时搭建物，妥 善安置室外搁置物和悬挂物。 力为 6～7 级，或者阵风 4.海水养殖、海上作业人员应当适时撤离，船舶应当 8～9 级并将持续。 及时回港避风或者采取其他避风措施。 1.进入台风防御状态，密切关注台风最新消息和政府 及有关部门发布的防御台风通知。 2.中小学校、幼儿园、托儿所应当停课，未启程上学 的学生不必到校上课；上学、放学途中的学生应当就 近到安全场所暂避或者在安全情况下回家；学校应当 妥善安置在校（含校车上、寄宿）学生，在确保安全 24 小时内将受台风影响， 的情况下安排学生离校回家。 平均风力可达 8 级以上， 3.居民应当关紧门窗，妥善安置室外搁置物和悬挂物， 台风黄色预警 或者阵风 10 级以上；或者 信号 已经受台风影响，平均风 尽量避免外出；处于危险地带和危房中的人员应当及 时撤离，确保留在安全场所。 力为 8～9 级，或者阵风 4.停止户外集体活动，停止高空等户外作业。 10～11 级并将持续。 5.滨海浴场、景区、公园、游乐场应当适时停止营业， 关闭相关区域，组织人员避险。 6.海水养殖、海上作业人员应当撤离，回港避风船舶 不得擅自离港，并做好防御措施。 7.相关应急处置部门和抢险单位加强值班，实时关注 灾情，落实应对措施。 4 DB44/T 2258—2020 表A.1 台风预警信号的图标、含义与防御指引（续） 级别 图标 含 义 防 御 指 引 1.进入台风紧急防御状态，密切关注台风最新消息和 政府及有关部门发布的防御台风通知。 2.中小学校、幼儿园、托儿所应当停课，学校应当妥 12 小时内将受台风影响， 善安置寄宿学生。 平均风力可达 10 级以上， 3.居民避免外出，确保留在安全场所。 台风橙色预警 或者阵风 12 级以上；或者 4.停止室内大型集会，立即疏散人员。 信号 已经受台风影响，平均风 5.滨海浴场、景区、公园、游乐场应当停止营业，迅 力为 10～11 级，或者阵风 速组织人员避险。 12 级以上并将持续。 6.加固港口设施；落实船舶防御措施，防止走锚、搁 浅和碰撞。 7.相关应急处置部门和抢险单位密切监视灾情，做好 应急抢险救灾工作。 1.进入台风特别紧急防御状态，密切关注台风最新消 息和政府及有关部门发布的防御台风通知。 2.中小学校、幼儿园、托儿所应当停课，学校应当妥 12 小时内将受或者已经受 善安置寄宿学生；建议用人单位停工（特殊行业除外）， 台风红色预警 台风影响，平均风力可达 并为滞留人员提供安全的避风场所。 信号 12 级以上，或者已达 12 3.居民切勿外出，确保留在安全场所。 级以上并将持续。 4.当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间， 应当保持戒备和防御