ICS 03.060 A11 DB3305 浙 江 省 湖 州 市 地 方 标 准 DB 3305/T 136—2019 绿色普惠贷款实施要求 Implementation requirements for green and inclusive loan 2019 - 12 - 30 发布 湖州市市场监督管理局发 布 2020 - 01 - 01 实施 DB3305/T 136—2019 目 次 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 实施原则 ........................................................................... 1 5 支持对象 ........................................................................... 1 6 支持方向 ........................................................................... 2 参 考 文 献 ......................................................................... 10 I DB3305/T 136—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由湖州市人民政府金融工作办公室提出并归口。 本标准起草单位：浙江安吉农村商业银行股份有限公司、浙江省农村信用社联合社湖州办事处、中 国标准化研究院、湖州市人民政府金融工作办公室、中国人民银行湖州市中心支行、中国银行保险监督 管理委员会湖州监管分局、湖州市标准化研究院、湖州吴兴农村商业银行股份有限公司、浙江南浔农村 商业银行股份有限公司、浙江德清农村商业银行股份有限公司、浙江长兴农村商业银行股份有限公司。 本标准主要起草人：马莲贵、金芳、周武、梅云飞、丁晴、杨洁、潘春晖、黄丁伟、杨曦、蓝春锋、 邹新强、徐忠勤、沈良、刘青、乐云。 II DB3305/T 136—2019 绿色普惠贷款实施要求 1 范围 本标准规定了绿色普惠贷款的实施原则、支持对象和支持方向。 本标准适用于湖州市银行业金融机构（以下简称：金融机构）绿色普惠贷款的实施。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18352.6-2016 轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段) GB/T 19630（所有部分）有机产品 GB/T 50378 绿色建筑评价标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 绿色普惠贷款 green and inclusive loan 金融机构发放给小微企业、个人以及国家规定可以作为借款人的其他经济组织，用于支持环境改善、 应对气候变化、资源节约高效利用、提高可持续经营能力，投向环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿 色建筑、绿色服务等领域的项目、流动资金以及个人消费贷款，以可负担的成本提供适当、有效的贷款 服务。 4 实施原则 绿色普惠贷款的实施应遵循以下原则： a) 促进绿色发展。应符合绿色发展理念，按照生态优化、节能环保的要求，能加快地方经济绿色 转型发展、推广城乡居民绿色生活方式。充分发挥“支农支小”绿色贷款在支持地方实体经济绿色发展 进程中的作用。 b) 落实普惠要求。应符合普惠金融要求，按照机会平等、惠及民生的要求，改善小微企业、个人 等相关绿色金融服务的可获得性和可负担性，让各类市场主体和群体,都能以平等的机会、优惠的价格 和审批条件享受到符合自身需求特点的绿色普惠金融服务。 c) 严格合法合规。应符合绿色发展、绿色金融、普惠金融等相关法律法规、政策文件、标准规范 等要求。 d) 实现持续改进。应定期跟踪评估绿色普惠贷款的经济、社会、环境效益，坚持“风险可控、商 业可持续”的原则。应在实施过程中加强对借款人的培训和技术支持、对金融机构自身的绿色普惠金融 能力建设，不断增强借款人可持续经营能力、金融机构可持续服务能力，努力提升社会和环境效益。 5 支持对象 1 DB3305/T 136—2019 5.1 绿色普惠贷款的支持对象主要包括小微企业、个人。小微企业的划分应执行国家相关规定。 5.2 绿色普惠贷款应优先支持资源环境效益明显的活动。 6 支持方向 6.1 基本要求 6.1.1 金融机构应根据地方经济和社会发展水平，结合支持对象的特点，完善绿色普惠贷款重点支持方 向。 6.1.2 金融机构可根据绿色普惠贷款的相关法律法规、政策文件、标准规范的变化，及时对重点支持方 向和贷款分类进行调整。 6.2 贷款分类 6.2.1 绿色普惠贷款包括企业贷款和个人贷款。其中企业贷款分为项目类贷款和流动资金类贷款，个人 贷款分为个人经营类贷款和个人消费类贷款。 6.2.2 绿色普惠企业项目类贷款应符合中国人民银行等相关部门关于绿色贷款的分类和要求。 6.2.3 绿色普惠企业流动资金类和个人经营类贷款，参照表1所示的分类和要求。 6.2.4 绿色普惠个人消费类贷款，可参照表2所示的分类和要求。 2 DB3305/T 136—2019 表1 绿色普惠企业流动资金类贷款和个人经营类贷款分类 序号 1. 按贷款用途 划分 用于绿色农 业、循环农 业、生态农 业生产经营 的贷款 说明 企 流 资 类 款 业 动 金 贷 个人 经营 类贷 款 备注 农产品应符合GB/T 19630.1（所有部分）， 农业部环境质量标准和农药、肥料、兽药、 饲料及饲料添加剂、食品添加剂、动物卫生 等7项通用准则性标准，及45项产品质量标 准；产品标注应符合农业部《绿色食品标志 管理办法》；设备设施符合相关标准要求。 绿色农产品种植相关的原材料、设备设施、经营费用等。 √ √ 有机种子等现代农作物培育项目。 √ √ 家畜、家禽、水产、内陆等生态养殖相关的原材料、设备设施、经营费用等。 √ √ 畜牧良种繁殖、畜禽粪污处理及其他畜牧专业及辅助性运营维护的的相关原材 料、设备设施、经营费用等。 √ √ 用于纺织品加工、服饰制造的原始农作物种植的相关原材料、设备设施、经营费 用等。 √ √ 农副产品等加工的的相关原材料、设备设施、经营费用等。 √ √ 农、林、牧、副、渔产品经营所需的原材料、设备设施、经营费用等。 √ √ 原材料、设备等符合相关标准要求。 有机原料、有机肥料及微生物肥料制造设备相关的原材料、经营费用等。 √ √ 原材料等符合相关标准要求。 绿色农业技术推广、信息服务体系建设等服务能力建设项目的经营费用等。 √ × 技术、产品等符合相关技术推荐目录、国家 标准。 原材料、设备设施等符合相关标准和绿色生 态要求。 原材料、工艺、设备设施等符合相关标准要 求。 3 DB3305/T 136—2019 序号 2. 3. 按贷款用途 划分 用于绿色林 业、生态林 业生产经营 的贷款 用于实现节 能节水环保 效果的贷款 说明 企 流 资 类 款 城乡绿化管理和森林公园管理建设、运维，森林经营和管护等相关的原材料、设 备设施、经营费用等。 √ × 园艺作物种植，林木育种育苗，林下生态种养殖等相关的原材料、设备设施、经 营费用等。 √ √ 用于造林和更新等相关的苗木购置、苗圃建设等。 √ √ 木材、竹材采运相关的原材料、设备设施、运营维护费用等。 √ √ 林产品生态加工，木材加工、人造板、木质制品制造，竹藤棕草、塑料等家具制 造相关的原材料、设备设施、经营费用等。 √ √ 火力发电项目节能环保工艺改造相关的原材料、设备设施、技术服务费用等。 √ × 热力生产和供应设备绿色化改造相关的原材料、设备设施、经营费用等。 √ × 天然气、生物质燃气生产和供应设施建设、绿色化改造相关的原材料、设备设施、 √ 经营费用等。 × 天然水收集与分配建设，对水资源的开发、利用、配置、节约、保护、监测、管 理等活动，水资源及非常规水源利用设施建设运营（含海水淡化、苦咸水、微咸 水、再生水、矿井水、水库水资源处理利用等）相关的原材料、设备设施、工具 开发、建设施工、经营费用等。 河流治理及防洪建设（水道清淤、治理等）相关的原材料、设备设施、经营费用 等。 城乡公共设施、居民区等的管道设备购置、铺设运营，污水管道维护、更换，农 村管网维护更换相关的原材料、设备设施、经营费用等。 业 动 金 贷 个人 经营 类贷 款 √ × √ × √ × 备注 原材料、设备设施等符合相关标准要求。 节能产品是指能效等级符合相应产品能效标 准2级（节能评价值）及以上要求的产品； 节能环保型设备应符合相应技术标准要求； 原材料、工艺、设备设施等符合相关标准要 求。 4 DB3305/T 136—2019 序号 按贷款用途 划分 说明 企 流 资 类 款 节能机电产品、节能环保型采伐机械等设备制造相关的原材料、设备设施、经营 √ 费用等。 集成新能源、新材料、新设备打造的智能电网工程施工相关的原材料、设备设施、 √ 经营费用等。 节水项目、节水灌溉项目、节水技术改造等相关的原材料、设备设施、经营费用 √ 等。 业 动 金 贷 个人 经营 类贷 款 备注 × × × 节能低碳园区建设及循环化改造相关的原材料、设备设施、经营费用等。 √ × 饮水安全、污水处理设施绿色化建设、改造相关的原材料、设备设施、经营费用 等。 √ × 城乡居民自建房屋、进行房屋绿色化改造所需的绿色建筑材料、节能节水设备设 施、建设施工费用等。 × √ 建筑材料符合相应绿色产品标准等要求，节 能（节水）设备符合相应国家能效水效标准 中的节能（节水）2级（节能、节水评价值） 及以上要求。 建设城乡综合管廊的构筑物及其附属设施（如水管网、燃气网、电信网等