1企业投资项目核准和备案管理条例 (2016年10月8日国务院第 149次常务会议通过 2016年11月30日中华人民共和国国务院令第 673号公 布　自2017年2月1日起施行) 第一条　为了规范政府对企业投资项目的核准和备案 行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主 权，制定本条例。 第二条　本条例所称企业投资项目 (以下简称项目 )，是 指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。 第三条　对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局 、 战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。 具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投 资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资 主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施 并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。 对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另 有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案 机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政 府规定。2第四条　除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案 通过国家建立的项目在线监管平台 (以下简称在线平台 )办理。 核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线 平台生成的项目代码办理相关手续。 国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理 办法。 第五条　核准机关、备案机关应当通过在线平台列明 与项目有关的产业政策，公开项目核准的办理流程、办理 时限等，并为企业提供相关咨询服务。 第六条　企业办理项目核准手续，应当向核准机关提 交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管 部门提交项目申请书。项目申请书应当包括下列内容： (一)企业基本情况； (二)项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、 建设内容等； (三)项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析 ； (四)项目对经济和社会的影响分析。 企业应当对项目申请书内容的真实性负责。 法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置 条件的，企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。 第七条　项目申请书由企业自主组织编制，任何单位 和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请书。3核准机关应当制定并公布项目申请书示范文本，明确 项目申请书编制要求。 第八条　由国务院有关部门核准的项目，企业可以通 过项目所在地省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府 有关部门(以下称地方人民政府有关部门 )转送项目申请书， 地方人民政府有关部门应当自收到项目申请书之日起 5个工 作日内转送核准机关。 由国务院核准的项目，企业通过地方人民政府有关部 门转送项目申请书的，地方人民政府有关部门应当在前款 规定的期限内将项目申请书转送国务院投资主管部门，由 国务院投资主管部门审核后报国务院核准。 第九条　核准机关应当从下列方面对项目进行审查： (一)是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安 全； (二)是否符合相关发展建设规划、技术 标准和产业政策 ； (三)是否合理开发并有 效利用资源； (四)是否对重大公共利益产生不利影响。 项目涉及有关部门 或者项目所在地地方人民政府职责 的，核准机关应当书面 征求其意见，被征求意见单位应当 及时书面回复。 核准机关委托中介服务机构对项目进行 评估的，应当 明确评估重点；除项目情况 复杂的，评估时限不得超过30