国务院公报2017·24 国务院文件 中华人民共和国国务院令 第683号 布，自2017年10月1日起施行。 总理 李克强 2017年8月2日 融资担保公司监督管理条例 国务院建立融资性担保业务监管部际联席会 第一章总则 议，负责拟订融资担保公司监督管理制度，协调 第一条为了支持普惠金融发展，促进资金 解决融资担保公司监督管理中的重大问题，督促 融通，规范融资担保公司的行为，防范风险，制 指导地方人民政府对融资担保公司进行监督管理 定本条例。 和风险处置。融资性担保业务监管部际联席会议 第二条本条例所称融资担保，是指担保人 由国务院银行业监督管理机构牵头，国务院有关 为被担保人借款、发行债券等债务融资提供担保 部门参加。 的行为；所称融资担保公司，是指依法设立、经 第五条国家推动建立政府性融资担保体 营融资担保业务的有限责任公司或者股份有限公 系，发展政府支持的融资担保公司，建立政府、 司。 银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大 第三条融资担保公司开展业务，应当遵守 为小微企业和农业、农村、农民提供融资担保业 法律法规，审慎经营，诚实守信，不得损害国家 务的规模并保持较低的费率水平。 利益、社会公共利益和他人合法权益。 各级人民政府财政部门通过资本金投人、建 第四条省、自治区、直辖市人民政府确定 立风险分担机制等方式，对主要为小微企业和农 的部门（以下称监督管理部门）负责对本地区融 业、农村、农民服务的融资担保公司提供财政支 资担保公司的监督管理。 持，具体办法由国务院财政部门制定。 省、自治区、直辖市人民政府负责制定促进 第二章设立、变更和终止 本地区融资担保行业发展的政策措施、处置融资 担保公司风险，督促监督管理部门严格履行职 第六条设立融资担保公司，应当经监督管 责。 理部门批准。 6 国务院公报2017·24 国务院文件 融资担保公司的名称中应当标明融资担保字 相关事项之日起30日内向监督管理部门备案； 样。 变更后的相关事项应当符合本条例第六条第二 未经监督管理部门批准，任何单位和个人不 款、第七条的规定。 得经营融资担保业务，任何单位不得在名称中使 第十条融资担保公司跨省、自治区、直辖 用融资担保字样。国家另有规定的除外。 市设立分支机构，应当具备下列条件，并经拟设 第七条设立融资担保公司，应当符合《中 分支机构所在地监督管理部门批准： 华人民共和国公司法》的规定，并具备下列条 （一）注册资本不低于人民币10亿元； 件： （二）经营融资担保业务3年以上，且最近 （一）股东信誉良好，最近3年无重大违法 2个会计年度连续盈利； 违规记录； （三）最近2年无重大违法违规记录。 （二）注册资本不低于人民币2000万元，且 拟设分支机构所在地监督管理部门审批的程 为实缴货币资本； 序和期限，适用本条例第八条的规定 （三）拟任董事、监事、高级管理人员熟悉 融资担保公司应当自分支机构设立之日起 与融资担保业务相关的法律法规，具有履行职责 30日内，将有关情况报告公司住所地监督管理 所需的从业经验和管理能力； 部门。 （四）有健全的业务规范和风险控制等内部 融资担保公司跨省、自治区、直辖市设立的 管理制度。 分支机构的日常监督管理，由分支机构所在地监 省、自治区、直辖市根据本地区经济发展水 督管理部门负责，融资担保公司住所地监督管理 平和融资担保行业发展的实际情况，可以提高前 部门应当予以配合。 款规定的注册资本最低限额。 第十一条，融资担保公司解散的，应当依法 第八条申请设立融资担保公司，应当向监 成立清算组进行清算，并对未到期融资担保责任 督管理部门提交申请书和证明其符合本条例第七 的承接作出明确安排。清算过程应当接受监督管 条规定条件的材料。 理部门的监督。 监督管理部门应当自受理申请之日起30日 融资担保公司解散或者被依法宣告破产的， 内作出批准或者不予批准的决定。决定批准的， 应当将融资担保业务经营许可证交监督管理部门 颁发融资担保业务经营许可证；不予批准的，书 注销，并由监督管理部门予以公告。 面通知申请人并说明理由。 第三章经营规则 经批准设立的融资担保公司由监督管理部门 予以公告。 第十二条除经营借款担保、发行债券担保 第九条融资担保公司合并、分立或者减少 等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的 注册资本，应当经监督管理部门批准。 融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担 融资担保公司在住所地所在省、自治区、直 保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保 辖市范围内设立分支机构，变更名称，变更持有 业务有关的咨询等服务业务。 5%以上股权的股东或者变更董事、监事、高级 第十三条融资担保公司应当按照审慎经营 管理人员，应当自分支机构设立之日起或者变更 原则，建立健全融资担保项目评审、担保后管 7