1政府投资条例 (2018年12月5日国务院第 33次常务会议通过 2019年4月14日中华人民共和国国务院令第 712号公布 自2019年7月1日起施行) 第一章　总则 第一条　为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资 效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，制定本条 例。 第二条　本条例所称政府投资，是指在中国境内使用 预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、 扩建、改建、技术改造等。 第三条　政府投资资金应当投向市场不能有效配置资 源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境 保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的 项目，以非经营性项目为主。 国家完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和 带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。 国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化 政府投资方向和结构。2第四条　政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注 重绩效、公开透明的原则。 第五条　政府投资应当与经济社会发展水平和财政收 支状况相适应。 国家加强对政府投资资金的预算约束。政府及其有关 部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。 第六条　政府投资资金按项目安排，以直接投资方式 为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方 式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。 安排政府投资资金，应当符合推进中央与地方财政事 权和支出责任划分改革的有关要求，并平等对待各类投资 主体，不得设置歧视性条件。 国家通过建立项目库等方式，加强对使用政府投资资 金项目的储备。 第七条　国务院投资主管部门依照本条例和国务院的 规定，履行政府投资综合管理职责。国务院其他有关部门 依照本条例和国务院规定的职责分工，履行相应的政府投 资管理职责。 县级以上地方人民政府投资主管部门和其他有关部门 依照本条例和本级人民政府规定的职责分工，履行相应的 政府投资管理职责。3第二章　政府投资决策 第八条　县级以上人民政府应当根据国民经济和社会 发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政 收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用 各类政府投资资金。 第九条　政府采取直接投资方式、资本金注入方式投 资的项目(以下统称政府投资项目 )，项目单位应当编制项目 建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理 权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审 批。 项目单位应当加强政府投资项目的前期工作，保 证前 期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议 书、可行性 研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实 性负责。 第十条　除涉及国家秘密的项目外，投资主管部门和 其他有关部门应当通过投资项目在 线审批监管平台(以下简 称在线平台)，使用在线平台生成的项目代码办理政府投资 项目审批手续。 投资主管部门和其他有关部门应当通过在 线平台列明 与政府投资有关的规划、产业政策等，公开政府投资项目 审批的办理流程、办理时限等，并为项目单位提供相关咨