中华人民共和国乡镇企业法 （1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委 员会第二十二次会议通过 ） 　　第一条　为了扶持和引导乡镇企业持续健康发展，保护乡 镇企业的合法权益，规范乡镇企业的行为，繁荣农村经济，促 进社会主义现代化建设，制定本法。 　　第二条　本法所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者 农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义 务的各类企业。 　　前款所称投资为主，是指农村集体经济组织或者农民投资 超过百分之五十，或者虽不足百分之五十，但能起到控股或者 实际支配作用。 　　乡镇企业符合企业法人条件的，依法取得企业法人资格。 　　第三条　乡镇企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重 要组成部分。 　　乡镇企业主主要任务是，根据市场需要发展商品生产，提 供社会服务， 增加社会有效供给，吸收农村剩余劳动力，提高 农民收入，支援农业，推进农业和农村现代化，促进国民经济 和社会事业发展。 　　第四条　发展乡镇企业，坚持以农村集体经济为主导，多 种经济成分共同发展的原则。 　　第五条　国家对乡镇企业积极扶持、合理规划、分类指 导、依法管理。 　　第六条　国家鼓励和重点扶持经济欠发达地区、少数民族 —1—　地区发展乡镇企业，鼓励经济发达地区的乡镇企业或者其他经 济组织采取多种形式支持经济欠发达地区和少数民族地区举办 乡镇企业。 　　第七条　国务院乡镇企业行政管理部门和有关部门按照各 自的职责对全国的乡镇企业进行规划、协调、监督、服务；县 级以上地方各级人民政府乡镇企业行政管理部门和有关部门按 照各自的职责对本行政区域内的乡镇企业进行规划、协调、监 督、服务。 第八条　经依法登记设立的乡镇企业，应当向当地乡镇企 业行政管理部门办理登记备案手续。 　　乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止 等，依法办理变更登记、设立登记或者注销登记后，应当报乡 镇企业行政管理部门备案。 　　第九条　乡镇企业在城市设立的分支机构，或者农村集体 经济组织在城市开办的并承担支援农业义务的企业，按照乡镇 企业对待。 　　第十条　农村集体经济组织投资设立的乡镇企业，其企业 财产权属于设立该企业的全体农民集体所有。 　　农村集体经济组织与其他企业、组织或者个人共同投资设 立的乡镇企业，其企业财产权按照出资份额属于投资者所有。 　　农民合伙或者单独投资设立的乡镇企业，其企业财产权属 于投资者所有。 　　第十一条　乡镇企业依法实行独立核算，自主经营，自负 盈亏。 　　具有企业法人资格的乡镇企业，依法 享有法人财产权。 　　第十二条　国家保护乡镇企业的合法权益；乡镇企业的合 法财产不受侵犯。 　　任何组织或者个人不得 违反法律、行政法规干预乡镇企业 的生产经营，撤换企业负责人；不得 非法占有或者无偿使用乡 　—2—镇企业的财产。 　　第十三条　乡镇企业按照法 律、行政法规规定的企业形式 设立，投资者依照有关法 律、行政法规决定企业的重大事项， 建立经营管理制度，依法享有权利和承担义务。 　　第十四条　乡镇企业依法实行民主管理，投资者在 确定企 业经营管理制度和企业负责人，作出重大经营 决策和决定职工 工资、生活福利、劳动保护、劳动 安全等重大问题时，应当听 取本企业工会或者职工的意见，实施情况要定期向职工公布， 接受职工监督。 　　第十五条　国家鼓励有条件的地区建立、健全乡镇企业职 工社会保险制度。 　　第十六条　乡镇企业停业、终止， 已经建立社会保险制度 的，按照有关规定 安排职工；依法订立劳动合同的，按照合同 的约定办理。原属于农村集体经济组织的职 工有权返回农村集 体经济组织从事生产，或者由职工自谋职业。 　　第十七条　乡镇企业从税后利润中提取一定比例的资金用 于支援农业和农村社会 性支出，其比例和管理使用办法由省、 自治区、直辖市人民政府规定。 　　除法律、行政法规另有规定外，任何机关、组织或者个人 不得以任何方式向乡镇企业收取 费用，进行摊派。 　　第十八条　国家根据乡镇企业发展的 情况，在一定时期内 对乡镇企业减征一定比例的税收。减征税收的税种、期限和比 例由国务院规定。 　　第十九条　国家对符合下列条件之一的中小型乡镇企业， 根据不同情况实行一定期限的税收优惠： 　　（一）　集体所有制乡镇企业开办 初期经营确有困难的； 　　（二）　设立在少数民族地区、 边远地区和贫困地区的； 　　（三）　从事粮食、饲料、肉类的加工、贮存、运销经营 的； —3—