四川省村镇规划建设管理条例 1993年12月15日四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<四川省村 镇规划建设管理条例>的决定》修正 第一章总则 在城市规划区内村镇规划的制定和实施，依 照《中华人民共和国城市规划法》和《四川省《城 第一条为加强村镇规划、建设、管理，改善 市规划法>实施办法》等法律、法规执行。 村镇生产、生活环境，促进农村经济和社会发展 第三条本条例所称村镇，是指农村行政村 根据国务院颁布的《村庄和集镇规划建设管理条 域内不同规模的村民聚居点和乡、民族乡人民政 例》,结合四川实际，制定本条例。 府所在地及经县级人民政府确认由集市发展而 第二条在四川省行政区域内进行村镇规 成的作为农村定区域经济、文化和生活服务中 划、建设、管理活动，必须遵守《村庄和集镇规划 心的非建制镇。 建设管理条例》和本条例。国家征用集体所有的 本条例所称村镇规划区，是指村、集镇建成 土地进行的建设除外。 区和因村镇建设及发展需要实行规划控制的区 126四川省人民代表大会常务委员会公报2 2004. No. 5 第九条村镇规划的编制应当遵循下列原 域。村镇规划区的具体范围，在村镇总体规划中 划定。 则： 第四条村镇规划建设管理坚持合理布局、 （）根据国民经济和社会发展规划，结合当 节约用地的原则，全面规划，正确引导，因地制宜， 地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条 量力而行，逐步建设，综合开发，实现经济效益、社 件、历史特点，统筹兼顾，综合部署村镇的各项建 会效益和环境效益的统一。 设； 第五条地处洪涝、地震、滑坡、泥石流等自 （二）正确处理近期建设和远景发展的关系， 然灾害易发地区的村镇，在村镇规划中应尽量避 使村镇的性质和建设的规模、速度、标准同当地经 开或制定防灾措施。 济发展、农民生活水平相适应； 第六条省人民政府建设行政主管部门主管 (三)合理用地，节约用地，各项建设应当相对 全省村镇规划建设管理工作。 集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及 县级以上人民政府建设行政主管部门主管本 住宅应尽量不占用耕地和林地； 行政区域的村镇规划建设管理工作。 （四）合理布局，配套建设，有利生产，方便生 乡级人民政府负责本行政区域的村镇规划建 活; 设管理工作。乡级人民政府根据村镇规划建设管 （五）保护和改善生态环境，防治污染和其它 理工作需要设置机构或配备专、兼职人员，在上级 公害，加强村镇绿化和村容镇貌、环境卫生建设； 建设行政主管部门的指导下，具体行使村镇建设 （六）保护文物、历史遗迹和自然景观，弘扬民 管理职能。 族传统，突出地方特色。 第七条任何单位和个人都有遵守《村庄和 第十条村镇规划分为村镇总体规划和村、 集镇规划建设管理条例》和本条例的义务，并有权 集镇建设规划。 对违反村镇建设法律、法规的行为进行检举和控 城市规划控制区内的村镇规划，编制的主要 告。 内容和各项建设的整体部署，应当与城市总体规 划衔接。 第二章村镇规划的制定和实施 第十一条村镇总体规划，指乡级行政区域 内村、集镇布点规划及相应的各项建设的整体部 第八条所有村镇都应当制定规划，并按批 署。 准的规划实施。 村镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区 村镇规划的编制，应当以县域规划、农业区 域内集镇、村的布点、性质、规模和发展方向；村镇 划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专 交通、供电、邮电、给排水、商贸市场、教育、环卫、 业规划协调。编制城市规划区内的村镇规划，还 绿化等生产、生活服务设施的配置；主要工副业生 应当以城市总体规划为依据。 产基地的分布和主要公共建筑设施的配置。 村镇规划的具体编制办法，依照省人民政府 第十二条村、集镇建设规划是以村镇总体 建设行政主管部门的规定执行。 规划为依据，以村、集镇建成区及其建设发展需要 村镇规划由乡级人民政府负责组织编制。县 控制的区域为规划范围，对村、集镇各项建设进行 级人民政府建设行政主管部门给予指导。 的具体安排和综合规划设计。 四川省人民代表大会常务委员会公报2004.No.5 127