淮南市公共资源交易管理条例 （2014年10月16日淮南市第十五届人民代表大会常务 委员会第十四次会议通过 2014年11月20日安徽省第 十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 ） 第一章 总 则 第一条 为了建设统一开放、竞争有序的公共资源交易市 场，规范公共资源交易管理，提高资源配置效率和公平性，根据 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购 法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的公共资源交易及其 监督管理活动。 本条例所称公共资源，是指国家机关、事业单位和被授权的 组织所有或者管理的，具有公有性、公益性的资源。 第三条 公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信 用原则。 第四条 本市公共资源交易实行目录管理，列入目录的公共 资源交易应当采用招标、拍卖、挂牌、竞争性谈判、询价、单一 1来源采购等方式进行。 第二章 管理机构 第五条 市、县人民政府设立公共资源交易监督管理委员 会，负责本行政区域内公共资源交易重大问题的决策， 统筹协调 公共资源交易中的重大事项。 第六条 市、县人民政府公共资源交易监督管理机构，对本 行政区域内的公共资源交易实行统一监督管理，主要做好下列工 作： （一）依照法律、法规，制定公共资源交易的程序和管理制 度； （二）对公共资源进场交易项目的交易过程实施监督； （三）建立和管理公共资源交易评审专家库； （四）依法对公共资源交易中的代理行为实行监督管理； （五）受理公共资源交易投诉，依法查处公共资源交易中的 违法行为； （六）会同有关主管部门对公共资源交易中的分包、转包和 其他履约行为进行监督。 第七条 发展和改革、经济和信息化、国有资产管理、财 政、城乡建设、国土资源、交通运输、农业、水利、林业、环境 保护、商务、房地产管理、城市管理行政执法、工商行政管理等 2部门，在各自职责范围内做好公共资源交易管理监督有关工作。 审计机关、监察机关依法对公共资源交易活动实施审计、监 察。 第八条 市、县人民政府建立公共资源交易中心，作为公共 资源集中交易场所，为公共资源交易活动提供统一规范的服务。 第三章 交易目录 第九条 下列项目应当列入公共资源交易目录： （一）依法应当招标的工程建设项目； （二）政府采购项目； （三）市属非竞争性国有独资企业通用类货物采购项目； （四）国有产权、股权交易项目； （五）国有建设用地使用权出让项目； （六）特许经营项目，经营性 户外广告使用权或者 租赁项 目； （七）行政、事业单位资产 租赁项目； （八）排污权等环境资源交易项目； （九）乡镇人民政府和 街道办事处使用公共资 金的建设项 目； （十）其他应当列入目录的交易项目。 第十条 公共资源交易目录 由市、县公共资源交易监督管理 3