齐齐哈尔市土地管理条例 （2001年11月13日齐齐哈尔市第十二届人民代表大会 常务委员会第二十九次会议通过 2001年12月15日黑龙 江省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准） 第一章　总 则 　　 第一条　根据《中华人民共和国土地管理法》和《黑龙 江省地管理条例》以及有关法律、法规，结合本市实际制定 本条例。 第二条　凡在本市行政区域内的土地所有权、使用权的确 认和变更，土地调查、登记和统计，土地规划、保护、利用 和监督，土地征用、土地使用权交易、土地用途改变以及土 地所有权、使用权争议的处理等，均应遵守本条例。 第三条　市人民政府土地行政主管部门统一负责全市土地 管理和监督工作。 　　县(市)人民政府土地行政主管部门根据本条例的规定， 负责本行政辖区内的土地管理和监督工作。 1　　市人民政府土地行政主管部门对市辖区及其乡 (含镇，下 同)的土地实行垂直管理；县 (市)人民政府土地行政主管部门 对乡的土地实行垂直管理。 　　农垦系统使用的土地，按照《黑龙江省土地管理条例》 第四条的规定进行管理。 第四条　各级人民政府对在保护和开发土地资源、合理利 用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个 人，给予表彰和奖励。 第五条　市、县(市)土地行政主管部门的职责： 　　(一)宣传国家和省、市有关土地管理方面的法律、法规 和政策； 　　(二)组织有关部门编制土地资源利用总体规划和专项规 划，会同有关部门制订土地利用年度计划、基本农田保护规 划，指导用地单位制订土地开发利用规划和计划； 　　(三)统一管理土地资源和城乡地籍、地政工作； 　　(四)负责办理各项建设征用、拨用土地手续，临时用地 或改变土地用途的审核、审批、呈报工作； 　　(五)负责土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止工 作； 　　(六)负责土地调查、登记、统计和土地统征工作，提供 数据并进行审计，进行土地分等定级，开展土地动态监测， 2组织土地开发整理； 　　(七)建立地籍档案资料，核发土地证书； 　　(八)实施土地执法监察，查处土地违法案件，调处土地 权属争议； (九)法律、法规规定的其他职责。 第二章　土地所有权、使用权和土地他项权利 第六条　依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任 何单位和个人不得侵犯。土地证书是土地所有者或使用者依 法行使权利的法律凭证。 第七条　单位和个人依法使用的国有土地，由市、县 (市) 人民政府登记造册，核发证书，确认国有土地使用权。 　　农民集体所有的土地，由市、县 (市)人民政府登记造册 核发证书，确认所有权。 　　单位和个人依法使用的农民集体所有土地，由市、县 (市)人民政府登记造册，核发证书，确认集体土地使用权。 　　确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面滩涂的 养殖使用权，分别依照《 森林法》、《草原法》和《 渔业 法》的有关规定办理。 　　使用国有土地和农民集体土地的单位和个人，依法设定 土地他项权利的，由市、县 (市)人民政府土地行政主管部门 3