济南市水土保持管理办法 　（1994年8月19日济南市第十一届人民代表大会常务委员 会第九次会议通过 1994年10月13日山东省第八届人民代表大 会常务委员会第十次会议批准 2002年8月22日济南市第十二 届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订 2002年9月28 日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 根据2010年10月27日济南市第十四届人民代表大会常务委员 会第二十四次会议通过并经 2010年11月25日山东省第十一届 人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《济南市人民代 表大会常务委员会关于修改〈济南市城镇企业职工基本养老保 险条例〉等二十三件地方性法规的决定》修正） 　　 第一条　为了防治水土流失，保护和合理利用水土资源， 减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保持泉城特色，促进 经济发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民 共和国水土保持法实施条例》和《山东省实施〈中华人民共和 国水土保持〉办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。 — 　　第二条　凡在本市行政区域内从事自然资源开发、生产建 设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，必须遵守本办 法。 　　第三条　开展水土保持工作，必须贯彻预防为主、全面规 划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针。坚持 谁开发建设谁保护，谁造成水土流失谁治理的原则。 　　第四条　市、县（市、区）人民政府应当将水土保持规划 纳入国民经济和社会发展计划，安排专项资金并组织实施，定 期向同级人民代表大会或者其常务委员会报告水土保持工作。 　　第五条　市水行政主管部门统一管理本市的水土保持工作 。 　　县（市、区）水行政主管部门负责本辖区的水土保持工作 。 　　计划、规划、农业、林业、环保、城管、国土资源等有关 部门，应当按照各自的职责分工，共同做好水土保持管理工作 。 　　乡（镇）的水土流失防治工作，由乡（镇）人民政府组织 实施。 　　第六条　任何单位和个人都有保护水土资源、防治水土流 失的义务，有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举 报。 　　第七条　下列区域为本市的重点防治区 : 　　（一）南部山区、丘陵区和浪溪河、玉带河的中上游； — 　　（二）沿黄风沙区； 　　（三）风景名胜区。 　　县（市、区）水行政主管部门应当根据前款规定的重点防 治区，并结合当地实际情况，具体划定本辖区内的水土保持重 点预防保护区、重点监督区和重点治理区，制定具体防治方 案， 报同级人民政府批准并 公告。 　　第八条　水土保持专项资金的 来源: 　　（一）农田水利经费的百分之十至百分之十五； 　　（二）水资源 费的百分之五； 　　（三）依法收缴的水土保持设施补偿费和水土流失防治费； 　　（四）其他可用于水土保持的资金。 　　水土保持专项资金主 要用于水土流失综合防治及动态监 测， 水土资源调查评价，水土保持规划、管理、 宣传教育、新技术 推广、专业人员培训等，专款专用，并 接受同级财政、审计部 门的监督。 　　第九条　在山区、丘陵区治理水土流失，应当 以天然沟壑 及其两侧山坡地形成的小流域为单元，实行山水田林路全面规 划，综合治理。通过 封山育林、植树造林、兴修水利、修建梯 田等措施，建立水土流失综合防护体 系。 　　第十条　在沿黄风沙区治理风沙 危害，应当坚持沟、渠、 —