新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国 村民委员会组织法》办法 （2001年9月28日新疆维吾尔自治区第九届人民代 表大会常务委员会第二十四次会议通过 2015年1月 10日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委 员会第十三次会议修订 ） 第一章 总则 第一条 为了发展农村基层民主，维护村民的合法权益， 巩固农村社会稳定和长治久安的组织基础和群众基础，促进社 会主义新农村建设， 根据《中华人民共和国村民委员会组织 法》，结合自治区实际，制定本办法。 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我服务、自我教 育、自我监督的基层群众性自治组织。 村民委员会按照便于群众自治、服务村民，有利于经济发 展、社会管理和民族团结的原则设立，并实行民主选举、民主 决策、民主管理、民主监督。 — 1 —第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党 章程开展工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行 使职权，依照宪法、法律和法规，支持和保障村民开展自治活 动、直接行使民主权利。 第四条 自治区建立村级组织运转经费保障和正常增长机 制。 村民委员会办公经费、村民委员会成员报酬、村务监督委 员会成员和村民小组组长岗位补贴、社会管理和服务支出等村 级组织运转经费，按照国家和自治区有关规定予以保障。 第二章 村民委员会、村民小组、村民代表 第五条 村民委员会由主任、副主任和委员 3至7人单数 组成。村民委员会的成员按照《新疆维吾尔自治区村民委员会 选举办法》选举产生。 村民委员会根据需要设立若干下属委员会，负责人民调解 治安保卫、公共卫生与计划生育、宗教事务、民政、教育、妇 女、青少年等工作。村民委员会成员可以兼任下属委员会成员 。 人口较少的村的村民委员会可以不设下属委员会，前款规 定的职责由村民委员会成员分工负责。 第六条 村民委员会履行下列职责： — 2 —（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动 村民履行法律规定的义务； （二）编制并组织实施本村经济和社会发展规划、年度计 划； （三）教育和引导各民族村民相互了解、相互包容、相互 欣赏、相互学习、互相尊重、互相帮助，抵御民族分裂主义和 宗教极端思想渗透，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发 展； （四）协助政府依法管理宗教事务、维护社会治安，做好 反恐维稳、流动人口服务管理以及社会保障、义务教育、青少 年教育、计划生育等方面的工作； （五）组织村民参加抢 险、救灾活动； （六）协助有关 部门对社区矫正、刑满释放等重点管控人 员进行教育、帮助和监督； （七）《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的 其他 职责。 第七条 乡（镇）人民政府 应当对村民委员会下列工作 给 予指导、支持和帮助： （一）实行村务公开和民主理 财； （二）开展 对村民委员会成员以及由村民 或者村集体承担 误工补贴的 聘用人员的民主 评议活动； — 3 —