成都市旅游业促进条例 2008年12月30日成都币第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 2016年6月1日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 目录 第一章总则 第二章规划开发 第三章产业发展 第四章至 乡村旅游 第五章服务保障 第六章法律责任 第七章附则 色。 第一章总则 促进旅游、文化、商业深度融合，构建旅游消 费、文化消费、商品消费等多元一体的消费环境 第一条为了有效保护和科学开发旅游资 促进建成具有国际影响力的购物城市。 源，促进旅游业持续健康发展，推进世界旅游目的 第五条市和区（市）县人民政府应当把旅 地城市建设，根据《中华人民共和国旅游法》、《四 游业发展纳人国民经济和社会发展规划，制定促 川省旅游条例》等法律、法规，结合成都市实际， 进旅游业发展的产业政策和措施，建立健全旅游 制定本条例。 业发展综合协调机制和激励机制，完善统一的旅 第二条在本市行政区域内发展旅游产业、 游市场监管联动机制和信息反馈机制，统筹解决 从事旅游经营服务、实施旅游监督管理活动的，应 旅游发展和管理中的重大问题。 当遵守本条例 第六条旅游主管部门履行促进旅游产业发 第三条促进旅游业发展，实现由观光型旅 展、旅游市场监管、资源保护开发指导、旅游公共 游向观光休闲度假型旅游转变，应当坚持政府引 服务等职能，负责本行政区域内旅游业发展的统 导、市场主导、企业主体、社会参与、行业自律的原 筹协调。 则。 有关行政管理部门应当按照各自职责开展促 第四条发展旅游业应当突出古蜀文化、三 进和保障旅游业发展的工作。 国文化、川菜文化、熊猫品牌、乡村旅游等地域特 第七条旅游行业协会应当完善行业自律制 104四川省人民代表大会常务委员会公报2016.N0.3 度，发挥服务、引导、协调和监督作用。促进公平 业引进并使用国际标准。 竞争，维护行业合法权益，建立旅游经营者诚信档 第十四条市旅游主管部门负责编制全市旅 案，依法向社会公布监督检查情况。 游重点项目目录。 市和区（市）县人民政府应当制定旅游重点 第二章规划开发 项目开发扶持政策，统筹安排用地计划，合理利用 荒山、荒坡、荒滩、废弃厂矿等土地资源开发旅游 第八条市旅游主管部门应当组织开展旅游 项目。 资源普查、评估，建立和更新旅游资源基础数据 库，指导区（市）县开展旅游资源普查、利用 第三章产业发展 第九条市和区（市）县人民政府应当对旅 游资源保护和旅游开发利用实施分类控制，开展 第十五条 旅游业发展应当坚持与新型工业 资源承载力评估。制定旅游资源开发保护和恢复 化、信息化、城镇化以及农业现代化相结合，促进 治理方案，保护自然资源和生物多样性。 旅游与会展、商贸、教育、文化、体育、医疗等领域 保护青城山一都江堰、金沙遗址等重要旅游 的融合发展，培育新型旅游业态 资源，促进自然和文化遗产资源的有效保护和科 第十六条市人民政府应当推动龙门山和龙 学利用。 泉山生态旅游带建设，推进山地休闲度假产业集 第十条市和区（市）县人民政府负责组织 聚，创建国家级旅游度假区。 编制本行政区域的旅游发展规划。旅游发展规划 推动都市旅游区建设，开发都市文化旅游、美 应当与土地利用总体规划和城市（乡）总体规划 食旅游、休闲旅游等旅游产品，提升宽窄巷子、锦 相协调。 里、文殊坊等街区休闲功能，建设城市绿道、主题 跨区（市）县行政区域的旅游发展规划由市 公园，拓展城市休闲空间。 人民政府组织协调编制。 第十七条旅游主管部门应当建立健全区域 第十一条景区、宾馆、交通设施和旅游古镇 旅游合作机制，引导旅游经营者开发区域旅游线 等主要旅游要素项目的新建、改建、扩建，应当符 路，建立区域旅游合作体，推进区域旅游一体化 合土地利用规划、城乡规划、风景名胜区规划及旅 第十八条市人民政府应当引导开发多元旅 游发展规划。 游产业体系，完善吃住行游购娱一体的旅游产业 以历史文化遗存资源、宗教活动场所等为主 链，在游客集散地、景区、入境游集中地布局购物 要旅游内容的景区，规划建设应当与其文化、风 和服务消费网点，提高旅游购物便捷化水平 格、环境相协调。 推进中心城区商圈功能结构调整，构建体验 第十二条市和区（市）县人民政府应当把 式智慧商旅圈，培育精品特色商业街区，打造国际 旅游景区的集散中心、服务中心、医疗急救站点等 化旅游购物与购物旅游功能融合的载体空间 公共服务设施纳入工程项目规划，实现同步设计、 第十九条市人民政府可以设立旅游产业促 同步建设、同步使用。 进基金，支持旅游企业通过政府和社会资本合作 第十三条市旅游主管部门应当会同相关部 模式投资、建设、营运旅游项目 门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准，研究 第二十条市和区（市）县人民政府应当推 制定体现成都旅游特色的技术规范，鼓励旅游企 进旅游业投融资机制和渠道建设，引导金融机构 四川省人民代表大会常务委员会公报2016.N0.3105