广西壮族自治区北海银滩保护条例 渊圆园员猿年苑月员怨日广西壮族自治区第十二届 人民代表大会常务委员会第五次会议通过 冤 摇摇第一章摇总摇摇则 第二章摇保护规划 第三章摇陆域生态保护 第四章摇海域生态保护 第五章摇法律责任 第六章摇附摇摇则 第一章摇总摇摇则 第一条摇为了保护北海银滩生态环境 袁规范北海银滩资源开 发利用和管理 袁促进人与自然和谐相处 袁根据有关法律 尧行政法 规袁制定本条例 遥 第二条摇在北海银滩保护范围内从事岸线 尧沙滩尧海域尧林 木保护以及开发建设 尧旅游观光 尧生产经营等活动 袁适用本条 例遥 园愿第三条摇银滩保护范围包括核心保护区和建设控制地带 遥 核心保护区为西至大墩海 尧东至冯家江 尧北至规划岸线 尧南 至平均低潮位线的围合范围以及冠岭公园 遥 建设控制地带为核心保护区 渊不含冠岭公园 冤外围向陆域 延伸至圆园园米的范围 遥 具体保护范围以附图为准 遥 第四条摇北海银滩保护坚持保护优先 尧科学规划 尧统一管 理尧合理利用的原则 遥 第五条摇北海银滩保护实行政府统一领导 尧部门分工负责 尧 全社会共同参与的管理体制 遥 北海市人民政府负责北海银滩保护的管理 尧组织尧协调和监 督遥发展和改革 尧环境保护 尧财政尧国土资源 尧规划尧住房和城 乡建设尧公安尧水利尧林业尧城市管理 尧旅游尧水产畜牧兽医 尧 海洋尧海事等有关部门以及北海银滩管理机构和北海银滩所在城 区人民政府应当按照各自职责做好北海银滩保护的监督管理工 作遥 第六条摇自治区人民政府建立北海银滩保护协调机制 袁协调 自治区发展和改革 尧环境保护 尧财政尧国土资源 尧住房和城乡建 设尧公安尧水利尧林业尧旅游等有关部门和北海市人民政府 袁解 决北海银滩保护政策 尧资金投入 尧项目建设 尧环境保护等重大问 题遥 第七条摇自治区从政策 尧项目尧资金等方面支持北海银滩的 员愿生态环境保护 遥 第八条摇北海市人民政府在开展保护北海银滩工作中 袁可以 依法相对集中实施行政许可和行政处罚 遥 第九条摇根据北海银滩保护的需要 袁北海市人民政府可以依 法对北海银滩核心保护区内的单位和居民实行搬迁安置 遥 第十条摇任何单位和个人都有保护北海银滩生态资源和环境 的义务袁有权制止 尧检举破坏北海银滩生态资源和环境的行为 遥 北海市人民政府有关部门应当设立 尧公布举报电话 袁接到举 报应当及时处理 遥 第二章摇保护规划 第十一条 摇北海银滩核心保护区总体规划 尧控制性详细规 划袁由北海市人民政府组织编制 袁报自治区人民政府审批 袁并向 社会公布 遥自治区人民政府在审批前 袁应当提请自治区人民代表 大会常务委员会审议 遥自治区人民代表大会常务委员会审议后 袁 将组成人员的审议意见交由自治区人民政府研究处理 遥 北海银滩建设控制地带控制性详细规划由北海市城乡规划主 管部门组织编制 袁报北海市人民政府审批 袁并向社会公布 遥 第十二条 摇根据北海银滩核心保护区控制性详细规划的实施 需要袁北海市城乡规划主管部门可以组织编制北海银滩重要地块 的修建性详细规划 袁报北海市人民政府批准后实施 遥 第十三条 摇经批准的北海银滩核心保护区总体规划和详细规 圆愿划袁应当严格执行 袁任何单位和个人不得违反或者擅自修改 遥 确需对北海银滩规划内容进行修改的 袁应当按照原审批程序 办理遥 第三章摇陆域生态保护 第十四条 摇北海银滩核心保护区的陆域以建设沿海防护林 尧 滨海景观为主 袁提高植被覆盖率 袁保持植物多样性 袁绿化美化环 境遥 第十五条 摇在核心保护区内 袁禁止新建 尧扩建永久性建筑 物袁但经依法批准的安全防护设施 尧生态环境保护设施 尧市政基 础设施和其他公共 尧公益设施除外 遥 在建设控制地带内的建设项目和在核心保护区内建设经依法 批准的安全防护设施 尧生态环境保护设施 尧市政基础设施和其他 公共尧公益设施的 袁应当符合北海银滩总体规划和控制性详细规 划袁按照程序报北海市人民政府批准 遥 第十六条 摇报批的北海银滩保护范围内的建设项目 袁应当附 有景观修复 尧植被保护 尧污染防治和水土保持方案 遥建设尧施工 单位在建设施工过程中 袁应当采取有效措施 袁保护好景观景物 尧 水体尧林木尧植被和地形地貌 袁不得造成污染和破坏 遥项目竣工 后袁应当及时清理施工现场 遥 第十七条 摇严格控制在北海银滩保护范围内开采地下水 袁地 下水的开发利用应当符合水功能区划和地下水保护规划的要求 遥 猿愿禁止擅自打井抽取地下水 遥 第十八条 摇任何单位和个人不得毁坏或者擅自砍伐北海银滩 保护范围内的林木 遥确需砍伐的 袁应当经北海市城市管理或者林 业行政主管部门按照管理权限批准 遥 第十九条 摇经批准的北海银滩保护范围内的建设项目 袁其绿 化指标应当符合自治区的绿化标准要求 袁绿化工程应当与主体工 程同时规划 尧同时设计 尧同时建设 尧同时验收 遥 第二十条 摇经批准的北海银滩保护范围内的建设项目 袁其布 局尧高度尧体量尧造型尧风格尧色调应当与周围自然景观和环境 相协调遥 第二十一条 摇因开发建设造成北海银滩生态环境破坏的 袁由 有关行政主管部门按照权限责令限期治理 曰开发建设单位逾期不 治理或者治理不符合要求的 袁由县级以上人民政府责令停止开发 建设遥 第二十二条 摇禁止在北海银滩保护范围内新设畜禽 尧水产养 殖场袁禁止开挖围塘 遥原有的养殖场 尧围塘由北海银滩所在城区 人民政府依法整治 遥 第二十三条 摇禁止在北海银滩沿岸 尧近岸海域环境功能区设 置排污口和排污暗管 遥各类污水应当按规定进入市政污水管网 遥 第二十四条 摇北海银滩核心保护区内经营服务网点的设置 袁 由北海市商务主管部门会同北海市城乡规划主管部门统一规划布 局袁并与周围景物 尧景观相协调 遥严格控制北海银滩核心保护区 源愿内的经营户总量 遥 第二十五条 摇在北海银滩保护范围内禁止下列行为 院 渊一冤焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物品 曰 渊二冤经营切割 尧敲打锤击 尧露天装卸 尧屠宰尧加工等产生 环境噪声 尧粉尘尧恶臭污染的活动 曰 渊三冤储存尧堆放尧填埋爆炸性 尧易燃性尧放射性尧腐蚀 性尧污染性及其他有毒有害物品 曰 渊四冤采挖植被 尧开垦尧挖沙挖土 尧新建扩建坟墓 尧倾倒废 弃物曰 渊五冤其他破坏生态环境 尧妨碍游览 尧扰乱公共秩序的行 为曰 渊六冤法律尧法规尧规章禁止的其他行为 遥 第四章摇海域生态保护 第二十六条 摇严格保护北海银滩保护范围内的海域水环境及 海洋生态资源 遥沙滩尧沙坝尧滩涂和海洋生物为海域生态保护重 点遥 第二十七条 摇严格保护沙滩的自然性和完整性 遥禁止在沙滩 随地倾倒 尧抛洒废水 尧固体废物等污染物 袁不得抛洒 尧丢弃废弃 物品遥 第二十八条 摇严格保护沙坝的自然性和海岸景观的完整性 袁 禁止在沙坝上新建 尧扩建永久性建筑物 遥禁止损毁沙坝 尧降低沙 缘愿坝高度尧破坏海岸景观等行为 遥 第二十九条 摇海洋行政主管部门应当定期对北海银滩海水浴 场及北海银滩近岸海域水质实施监测 袁并将监测结果及时公布 遥 第三十条 摇北海银滩保护范围内的港口 尧码头尧装卸站尧船 舶修造厂和船舶应当配置相应的防污除污设施 尧器材袁并处于正 常工作状态 遥禁止向海域排放油类 尧酸液尧碱液尧剧毒废液和 高尧中水平放射性或含病原体的废水及各种固体废弃物 尧船舶污 染物遥 禁止在北海银滩保护范围内新建船舶修造厂和船舶拆解厂 遥 原有的船舶修造厂和船舶拆解厂应当在北海市人民政府规定的期限内搬迁 遥 第三十一条 摇严格控制在北海银滩保护范围内经营沙滩 尧海 上游乐项目的类型及数量 遥经依法批准经营的游乐项目实行安全 责任业主负责制 遥 第五章摇法律责任 第三十二条 摇违反本条例规定 袁越权审批建设项目 尧擅自修 改北海银滩核心保护区总体规划或者详细规划的 袁对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 曰构成犯罪的 袁 依法追究刑事责任 遥 第三十三条 摇违反本条例第十五条规定 袁新建尧扩建永久性 建筑物的 袁由县级以上人民政府城乡规划行政主管部门责令停止 远愿违法行为 袁对单位处二十万元以上五十万元以下罚款 袁对个人处 五万元以上十万元以下罚款 袁并依法拆除违法建筑物 遥 第三十四条 摇违反本条例第十八条和第二十五条第四项规 定袁在北海银滩保护范围内毁坏或者擅自砍伐林木 尧采挖植被 的袁由县级以上人民政府城市管理或者林业行政主管部门按照管 理权限责令停止违法行为 袁并依照叶中华人民共和国森林法 曳尧 叶中华人民共和国森林法实施条例 曳和叶城市绿化条例 曳处以罚 款曰构成犯罪的 袁依法追究刑事责任 遥 第三十五条 摇违反本条例第二十五条第一项 尧第二项规定 袁 在北海银滩保护范围内焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物品袁经营切割 尧敲打锤击 尧露天装卸 尧屠宰尧加工等产生环境噪 声尧粉尘尧恶臭污染活动的 袁由县级以上人民政府环境保护行政 主管部门责令停止违法行为 袁采取补救措施 袁没收违法所得 袁处 二千元以上二万元以下罚款 遥 违反本条例第二十五条第三项规定 袁在北海银滩保护范围内 储存尧堆放尧填埋爆炸性 尧易燃性尧放射性尧腐蚀性尧污染性及 其他有毒有害物品的 袁由县级以上人民政府环境保护 尧安全生产 监督行政主管部门按照管理权限责令停止违法行为 袁采取补救措 施袁没收违法所得 袁 处五万元以上十万元以下罚款 遥 违反本条例第二十五条第四项规定 袁在北海银滩保护范围内 开垦尧挖沙挖土 尧修坟尧倾倒废弃物的 袁由县级以上人民政府林 业尧环境保护或者市容环境卫生行政主管部门按照管理权限责令 苑愿