广西壮族自治区人民代表大会常务委员会 关于批准 叶北海市涠洲岛生态环境 保护条例 曳的决定 渊圆园员愿年缘月猿员日广西壮族自治区第十三届 人民代表大会常务委员会第三次会议通过 冤 广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三次会 议决定院批准北海市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次 会议通过的 叶北海市涠 洲岛生态环境保护条例 曳袁由北海市人民 代表大会常务委员会公布施行 遥 远圆员北海市涠洲岛生态环境保护条例 渊圆园员愿年圆月圆远日北海市第十五届人民代表大会常务委 员会第十二次会议通过 圆园员愿年缘月猿员日广西壮族自治区第十三届人民代表大会 常务委员会第三次会议批准 冤 目录 摇摇第一章摇总摇摇则 第二章摇生态环境保护 第三章摇开发利用 第四章摇法律责任 第五章摇附摇摇则 第一章摇总摇摇则 第一条摇为了保护涠洲岛生态环境 袁规范涠洲岛开发利用和 管理袁根据叶中华人民共和国海岛保护法 曳叶中华人民共和国环 境保护法 曳叶中华人民共和国海洋环境保护法 曳叶中华人民共和 国自然保护区条例 曳等法律尧法规袁结合实际 袁制定本条例 遥 苑圆员第二条摇本条例适用于涠洲岛 尧斜阳岛岛屿及其海岸线向外 远公里的海域范围 袁该范围以下简称涠洲岛生态环境保护范围 遥 在前款规定范围内从事生态环境保护以及相关开发利用和管 理活动的单位和个人 袁应当遵守本条例 遥 第三条摇涠洲岛生态环境保护坚持保护优先 尧科学规划 尧合 理利用尧绿色发展的原则 遥 第四条摇涠洲岛生态环境保护实行政府统一领导 尧部门分工 负责尧社会共同参与的保护体制 遥 市人民政府应当加强涠洲岛生态环境保护工作的领导 袁建立 涠洲岛生态环境保护协调机制 袁协调尧解决涠洲岛生态环境保护 的资金投入 尧项目建设等重大问题 遥 市人民政府设立的涠洲岛保护管理机构具体负责涠洲岛生态 环境保护管理工作 遥 市环境保护 尧水利尧农业尧林业尧公安交通 尧城乡规划 尧国 土资源尧海洋渔业 尧海事等有关行政主管部门应当在各自职责范 围内共同做好涠洲岛生态环境保护工作 遥 第五条摇在开展涠洲岛生态环境保护工作中 袁可以依据法 律尧法规相对集中实施行政许可 尧行政处罚以及与行政处罚权有 关的行政强制措施 遥 与涠洲岛生态环境保护工作相关的行政许可权 尧行政处罚 权袁可以由市 尧海城区人民政府有关行政主管部门依法委托涠洲 岛保护管理机构行使 遥 愿圆员第六条摇市人民政府应当建立涠洲岛生态环境保护补偿机 制袁实行涠洲岛生态资源开发有偿使用和资源补偿制度 遥 第七条摇涠洲岛保护管理机构和市人民政府有关行政主管部 门应当加强涠洲岛生态环境保护的宣传教育 袁普及生态环境保护 知识袁增强公众生态环境保护意识 遥 广播尧电视尧报刊尧互联网等媒体应当加强对涠洲岛生态环 境保护的宣传和舆论监督 遥 第八条摇任何单位和个人都有义务保护涠洲岛生态环境 袁有 权制止尧举报破坏涠洲岛生态环境的行为 遥涠洲岛保护管理机构 应当公布举报方式 袁接到举报及时办理 遥 第二章摇生态环境保护 第九条摇市环境保护部门会同涠洲岛保护管理机构组织编制 涠洲岛生态环境保护规划 袁报市人民政府批准后公布实施 遥 涠洲岛生态环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防 治的目标 尧任务尧保障措施等 袁划定生态保护红线 袁与涠洲岛的 城镇总体规划 尧土地利用总体规划 尧自然保护区总体规划 尧水资 源保护与开发利用规划 尧旅游发展规划 尧海岛保护规划等相衔 接遥 第十条摇涠洲岛保护管理机构应当组织采取工程措施或者建 造湿地尧水源涵养林等生态保护措施 袁保护涠洲岛饮用水水源 袁 防止污染物排入饮用水水体 袁保障饮用水安全 遥 怨圆员第十一条 摇涠洲岛保护管理机构应当组织完善公共供水管网 建设遥 在公共供水管网能够满足用水需要的区域 袁禁止开凿新井 遥 在地下水严重超采或者地下水开采易引起地面沉降等地质灾 害的地区 袁由市人民政府组织水行政主管部门 尧国土资源行政主 管部门袁划定地下水禁止开采或者限制开采区 袁报自治区人民政 府批准后实施 遥 第十二条 摇市人民政府应当鼓励对雨水的收集 尧利用和对海 水的淡化 尧利用遥 第十三条 摇涠洲岛保护管理机构应当组织完善污水接收和排 放管网建设 袁对污水集中处理 袁实现污水达标排放 遥 道路保洁 尧车辆和公厕清洗 尧园林绿化 尧农田灌溉 尧景观环 境用水等应当优先使用再生水 遥 第十四条 摇禁止在依法划定的排污区范围外设置排污口或者 排污暗管 袁禁止污水直排入海 遥 第十五条 摇禁止改变自然保护区内海岛的海岸线 遥 严格限制在自然保护区外填海 尧围海等改变海岸线的行为 袁 严格限制填海连岛工程建设 遥确需填海 尧围海的袁项目申请人应 当提交项目论证报告 尧经批准的环境影响评价报告等申请文件 袁 依法报经批准 遥 第十六条 摇禁止在沙滩 尧岸滩上新建 尧改建尧扩建建渊构冤 筑物遥但经依法批准建设的安全防护设施 尧生态环境保护设施 尧 园猿员市政基础设施和其他公共 尧公益设施等除外 遥 第十七条 摇涠洲岛保护管理机构应当统筹规划 袁合理设置生 产尧生活尧建筑垃圾 尧报废车辆及废旧电池的回收 尧堆放网点 袁 推行垃圾分类收集 尧统一处理 袁促进垃圾回收利用 遥 第十八条 摇任何单位和个人都应当保护涠洲岛生态环境 袁禁 止下列行为 院 渊一冤在非指定地点丢弃建筑垃圾 尧报废车辆和废旧电池 曰 渊二冤在公共场所 尧沙滩尧公路尧乡村道路 尧林地及田间倾 倒生产尧生活垃圾 袁排放污水 袁丢弃废弃物和畜禽尸体 曰 渊三冤向水库尧沟渠尧海洋等水体直接排放畜禽粪便 尧污 水袁丢弃畜禽尸体 袁倾倒垃圾和其他废弃物 曰 渊四冤在沙滩摆卖 尧兜售尧悬挂尧堆放物品 曰 渊五冤露天焚烧垃圾 尧秸秆尧落叶等产生烟尘污染的物质 曰 渊六冤在公共场所 尧沙滩尧公路尧乡村道路晾晒鱼类 尧虾 类尧贝类等海产品 曰 渊七冤法律尧法规禁止的其他行为 遥 第十九条 摇任何单位和个人都应当保护涠洲岛地质地貌 袁禁 止下列行为 院 渊一冤采挖尧买卖海砂 尧火山石尧标本化石等 曰 渊二冤买卖尧使用珊瑚礁及其制品 尧碎体曰 渊三冤运输尧邮寄尧携带火山石 尧标本化石 尧珊瑚礁及其制 品尧碎体等离岛 曰 员猿员渊四冤采挖尧破坏珊瑚和珊瑚礁 曰 渊五冤法律尧法规禁止的其他行为 遥 第二十条 摇防护林和特殊用途林中的国防林 尧母树林尧环境 保护林尧风景林袁只准进行抚育和更新性质的采伐 遥 特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木 尧自然保护区 的森林袁严禁采伐 遥 第二十一条 摇涠洲岛保护管理机构应当根据涠洲岛农业资源 和农业生态环境状况 袁合理安排和调整农业产业结构 袁鼓励发展 生态农业和观光农业 袁防止农业面源污染 袁保护和改善农业生态 环境遥 第二十二条 摇涠洲岛生态环境保护范围为野生鸟类禁猎区 袁 禁止以任何方式猎捕 尧杀害和销售野生鸟类 遥 第二十三条 摇禁止制造 尧销售尧使用国家和自治区禁用的渔 具遥 禁止炸鱼 尧毒鱼尧电鱼和使用高压水枪 尧电子射枪 尧拖网等 破坏渔业资源的工具进行捕捞 遥 第二十四条 摇涠洲岛生态环境保护范围为高污染燃料禁燃 区袁禁止燃用高污染燃料 遥 第二十五条 摇鼓励生态安葬和文明祭祀 袁逐步改革土葬 袁保 护涠洲岛生态环境 遥 第二十六条 摇除斜阳岛上现有居民和经依法批准进行科学研 究观测尧调查活动的人员以外 袁禁止任何单位和个人进入斜阳 圆猿员岛遥 未经批准 袁任何单位和个人不得进入斜阳岛建立机构和修筑 设施遥 第三章摇开发利用 第二十七条 摇交通设施建设 尧村镇建设 尧旅游设施建设等建 设项目袁应当符合涠洲岛生态环境保护规划要求 袁与涠洲岛生态 环境相协调 遥 第二十八条 摇企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活 动中产生废水 尧废气等污染物不得超过有关污染物排放标准和污 染物排放总量控制指标 遥 直接从涠洲岛江河 尧水库或者地下取水的建设项目实行水资 源论证制度 遥未完成水资源论证的建设项目 袁审批机关不予批 准袁建设单位不得擅自开工建设和投产使用 遥现有的耗水量大或 其他严重影响生态环境的项目 袁市人民政府可以依法搬迁 遥 第二十九条 摇涠洲岛建设项目应当制订节水和水污染防治方 案袁配套建设节水设施和水污染防治设施 遥节水设施和水污染防 治设施应当与主体工程同时设计 尧同时施工 尧同时投入使用 遥 第三十条 摇单位和个人建设建 渊构冤筑物的袁应当依法办 理建设批准手续 遥 单位和个人在涠洲岛卸载钢筋 尧砖等建筑材料时 袁应当向涠 洲岛保护管理机构出具建设批准文件 袁接受核查 遥没有建设批准 猿猿员