德阳市文明行为促进条例 （2020年6月24日德阳市第八届人民代表大会常务 委员会第三十一次会议通过 2020年7月31日四川 省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批 准） 目 录 第一章 总则 第二章 文明行为规范 第三章 不文明行为治理 第四章 促进与保障 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总 则 第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘 — 1 — 扬中华传统美德，引导和促进文明行为，提升公民文明素质和 社会文明程度，根据有关法律法规，结合德阳市实际，制定本 条例。 第二条 德阳市行政区域内的文明行为促进工作，适用本 条例。 本条例所称文明行为，是指以社会主义核心价值观为引领 ， 恪守新时代道德要求，遵守法律法规规定，维护公序良俗，推 动社会进步的行为。 第三条 文明行为促进工作应当坚持法治与德治相结合、 规范与治理相结合、 政府主导与社会共治相结合、 鼓励与惩戒相 结合的原则，构建党委统一领导、 政府组织实施、 部门各负其责 、 社会协同推进、群众共同参与的共建共治共享工作格局。 第四条 市、 县（市、 区）精神文明建设委员会统筹推进本 行政区域内的文明行为促进工作。 市、 县（市、 区）精神文明建设委员会办事机构具体负责本 行政区域内文明行为促进工作的组织、协调、督查、考核。 第五条 市、 县（市、 区）人民政府应当将文明行为促进工 作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，制 定相关政策措施，推动文明行为促进工作与经济社会协调发展 。 第六条 市、 县（市、 区）人民政府工作部门应当在各自职 — 2 —责范围内做好文明行为促进工作。 乡（镇）人民政府、 街道办事处应当按照县（市、 区）精神 文明建设委员会的统筹部署，落实本辖区文明行为促进工作。 村（居）民委员会应当加强文明行为的宣传、教育和引导 ， 协助推进文明行为促进工作。 第七条 文明行为促进是全社会的共同责任。 单位和个人应当支持和参与文明行为促进工作。 国家机关工作人员、 人大代表、 政协委员、 先进模范人物、 教育工作者等应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。 第二章 文明行为规范 第八条 单位和个人应当践行社会主义核心价值观，遵守 法律法规、 公序良俗和文明行为规范，弘扬“厚德务实、 敢为人 先”的德阳城市精神。 第九条 国家机关应当坚持依法治理和以德治理相结合， 加强思想道德、理想信念和作风建设，引领社会主义精神文化 新风尚。 国家机关在制定社会经济政策、重大改革措施以及与群众 利益密 切相关的政策时，应当坚持公 平公正、科学合理、 稳定连 — 3 — 续的原则， 广泛听取意见，兼顾各方利益，体 现社会文明进步 的要求。 第十条 国家机关应当依法及时公 布职责职 权事项，公开 服务标准，优化办事 流程，完善便民措施，提 供优质高效服务。 国家机关应当在机关内部构建 团结奋斗、 民主和 谐、积极向 上的良好 氛围，教育 干部职工 带头遵纪守法、 恪守职 业道德、 言 行举止文明。 第十一条 国家机关应当坚持 诚实信用原则，依法 履行职 责范围内的事 项及服务质量承诺、期限承诺和保障承 诺，在政 府采购、招标投标等市场交易活动中严格履行约定义务。 第十二条 行政执法部门应当坚持教育与处 罚相结合，教 育引导公民、法人 或者其他组织正确行使权利和自 由，自觉履 行法定义务。 行政执法部门应当制定和 完善岗位文明 执法规范，加强行 政执法人员的 管理和培 训，及时处理 投诉、举报，制止不文明 行为，依法查处 违法行为。 行政执法人员应当文明 执法，做 到仪容严整、举止端庄、语 言文明。 第十三条 行业服务组织和 窗口服务单位应当将文明行为 规范纳入职 业规范要求和 岗位培训内容，教育和督促工作人员 — 4 —做到语言文明、行为规范，发挥 示范引领作用。 第十四条 公民应当加强 学习教育，践行以文明 礼貌、 助人 为乐、爱护公物、 保护 环境、 遵纪守法为主要内 容的社会公德， 以爱岗敬业、诚实守信、 办事公道、 热情服务、奉献社会为主要 内容的职业道德，以 尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、 邻里互助为主要内 容的家庭美德，以 爱国奉献、 明礼遵规、 勤劳 善良、宽厚正直、自强自律为主要内 容的个人 品德。 第十五条 在维护公共 秩序方面，应当遵守 下列文明行为 规范： （一）文明用 语，不讲粗话、脏话，在公共 场所不高声喧 哗，使用通讯工具不 影响他人； （二） 着装整洁得体，不在公共 场所赤膊； （三）等 候服务依次 排队，保持社 交距离，礼让老、弱、病、 残、孕及携带婴幼儿的人员 ； （四） 乘坐电梯先下后上，上下楼梯靠右侧通行； （五） 娱乐、健身时合理 使用场地、 设施设 备，不干扰他人； （六）在观 看演出、比赛或者参观 场馆时，尊重参演、 参赛、 导览人员，文明 喝彩，爱护场馆设施和展 品； （七）遇突发事件，服从组织指挥， 如实提供有关情况， 配合应急处置； — 5 — （八）其 他维护公共 秩序的文明行为规范。 第十六条 在维护公共 卫生方面，应当遵守 下列文明行为 规范： （一） 爱护公共 卫生设施，维护公共 场所整洁； （二）推行 分餐，配备、使用公筷公勺； （三） 爱护公厕卫生，文明 如厕； （四）在公共 场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性 感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩； （五）文明观 鸟，保护 野生动物，不 非法猎捕、交易、运输、 食用野生动物； （六）其 他维护公共 卫生的文明行为规范。 第十七条 在维护 交通秩序方面，应当遵守 下列文明行为 规范： （一）遵守 交通规则，按照 交通信号灯指示和道路标志、 标线通行； （二） 驾驶机动车在遇有交通阻塞或者前方车辆缓慢行驶 时，互相礼让，按顺序通行 ； （三） 驾驶机动车行经交通路口、 人行 横道或者有积水、泥 泞、易产生扬尘的道路时，应当 减速慢行，避让行人或者非机 动车驾驶人； — 6 —（四） 乘坐公共交通工具应当维护 乘坐秩序，保障 驾驶人 安全驾驶； （五） 爱护共享 交通工具及设施， 使用后在规定 地点有序 停放； （六）其 他维护交通秩序的文明行为规范。 第十八条 在维护社区和 谐方面，应当遵守 下列文明行为 规范： （一） 服务规范、 管理有序，全 面履行物业服务合同义务； （二）遵守 业主公约和小区物业管理规定 ； （三） 控制家庭室内噪声，友善处理邻里关系； （四）合理、 安全使用公共 空间和公用设施设 备； （五） 爱护小区环境，规范 停放车辆； （六）文明 祭祀，不在城市道 路、居民区和其 他公共区域 焚烧、抛撒丧葬祭奠物品； （七）其他维护社区和 谐的文明行为规范。 第十九条 在维护乡村文明 方面，应当遵守 下列行为规范： （一） 勤劳致富，发展 生态农业，保护 绿水青山和文化 古 迹； （二）遵守村规民 约，培养科学文明健康的生活方式； （三） 形成好风气，破除薄养厚葬、 大操大办、 人 情攀比等 — 7 — 陈规陋习； （四） 养成好习惯，保持 房前屋后、 村庄、沟渠、塘堰卫生、 整洁，有序 堆放土石、农具、柴草等； （五） 讲究家庭和个人 卫生，推进改 厨、 改灶、 改水、 改厕， 规范处理 生活垃圾、畜禽尸体和粪便； （六） 安全用火，不在 山林等易引发火灾的区域 焚烧丧葬 祭奠物品； （七）其他维护乡村文明的行为规范。 第二十条 在维护 旅游文明方面，应当遵守 下列行为规范： （一） 服从行业管理，遵守自律公 约，不欺客宰客； （二）加强 景区景点管理，维护 场所、设施设 备运行安全； （三） 尊重当地风俗习惯、文化传统和 宗教信仰； （四） 爱护文物 古迹、风景名胜和旅游设施； （五） 服从景区景点引导和 管理； （六）其 他维护旅游文明的行为规范。 第二十一条 在维护 网络文明方面，应当遵守 下列行为规 范： （一）保障和引导 未成年人安全、合理 使用网络； （二） 尊重他人权利，拒绝网络暴力； （三） 抵制网络谣言和不良信 息，不造谣、 不信 谣、 不传 谣； — 8 —