迪庆藏族自治州古树名木保护管理条例 （2020年6月19日迪庆藏族自治州第十三届人民代表大 会常务委员会第二十八次会议通过 2020年7月29日云 南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批 准） 第一条 为了加强古树名木的保护和管理，促进生态文明建 设，推进绿色发展，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿 化条例》等有关法律法规，结合迪庆藏族自治州（以下简称自 治州）实际，制定本条例。 第二条 自治州行政区域内列入古树名木保护名录的古树名 木的保护管理，适用本条例。 第三条 本条例所称古树是指树龄在 100年以上的树木，名 木是指具有重要历史、文化、科研价值或者具有重要纪念意义 的树木。 第四条 古树名木的保护管理应当坚持全面保护、科学管护 ， 政府主导、社会参与，属地管理、原地保护的原则。 第五条 县级以上人民政府应当加强对古树名木保护管理工 —— 1 ——作的组织领导，将古树名木保护管理纳入国民经济和社会发展 规划以及国土空间规划，将古树名木保护管理所需经费及日常 养护补助列入本级政府财政预算。 各级人民政府应当加强古树名木保护的宣传教育和知识普 及工作，支持古树名木科学研究，推广先进养护技术，提高保 护管理水平。 县级以上绿化委员会统一组织和协调本行政区域内的古树 名木保护管理工作。 第六条 县级以上人民政府林业和草原、住房和城乡建设主 管部门为本行政区域内古树名木保护管理行政主管部门（以下 简称古树名木行政主管部门）。林业和草原主管部门负责城市 建成区外古树名木的保护管理工作；住房和城乡建设主管部门 负责城市建成区内古树名木的保护管理工作。 县级以上人民政府自然资源和规划、生态环境、文化和旅 游、民族宗教、交通运输、农业农村、水务等有关部门按照各 自职责开展古树名木保护管理工作。 乡（镇）人民政府在职责范围内开展古树名木的保护管理 工作。 第七条 鼓励社会力量参与古树名木保护工作；鼓励单位 和个人向国家捐献古树名木或者以捐资、认养等形式参与古树 名木的保护；鼓励单位和个人向古树名木行政主管部门报告新 —— 2 ——发现的古树名木资源。 任何单位和个人都有保护古树名木及其生长环境和保护设 施的义务，有权制止和举报 损害古树名木的行为。 自治州人民政府对古树名木保护管理有重大 贡献的单位和 个人按有关规定 给予表彰。 第八条 古树名木实行 分级保护管理。树龄在 500年以上 的国家级保护 植物和树龄在1000年以上的古树实行 特级保护； 树龄在500年以上 不满1000年的古树和名木实行一级保护；树 龄在300年以上 不满500年的古树实行二级保护；树龄在 100 年以上 不满300年的古树实行三级保护。 由一个或者 多个树种组成、 相对集中生长形成 特定生境的 古树群，实行一级保护。 树龄在80年以上 不满100年的有保护价值的古树 后续资源， 参照实行三级保护。 第九条 县级以上人民政府应当建 立古树名木资源普 查制 度，加强资源 监测和专业技术 队伍建设， 每10年对辖区内的古 树名木开展一次普 查，更新保护名录及资源 数据库，完善资源 图文档案。 古树名木 鉴定由所在地古树名木行政主管部门按照国家 相 关规定和技术规范组织 专家鉴定。 自治州人民政府根据普 查结果及认定 备案情况制定古树名 —— 3 ——木保护名录， 并向社会 公布。 第十条 古树名木实行养护管理责任制。县级古树名木行 政主管部门应当与养护责任人 签订责任书或者养护协议，明 确 养护权 利和义务等 事项。养护责任人发生 变更的，应当重新 签 订责任书或者养护协议。 县级古树名木行政主管部门应当 无偿为养护责任人提 供技 术指导 服务，按照 分级保护管理的要 求制定古树名木养护技术 规范和保护技术 措施并向社会 公布。 养护责任人应当按照养护责任规定、养护技术规范和保护 技术措施履行养护管理职责， 积极改善古树名木生长条 件，排 查消除树体危害隐患，对无法自行 处理的问题及时向古树名木 行政主管部门报告。 第十一条 古树名木行政主管部门按照下列规定 确定养护 责任人 ： （一）国家 机关、社会 团体、企业事业单位、宗教 活动场 所等用地范围内的古树名木， 由所在单位负责养护； （二） 公路、铁路、水利工程用地范围内的古树名木， 由 公路、铁路、水利工程管理单位负责养护； （三）国家 公园、自然保护区、自然 公园、城市 公园等用 地范围内的古树名木， 由其管理 机构负责养护； （四）住宅小区、居民院落内属于个人所有的古树名木， —— 4 ——由个人养护； 不属于个人所有的， 由物业服务企业或者乡 （镇）人民政府指定 专人养护； （五）城镇 道路、街巷、公共绿地的古树名木， 由城镇绿 化养护单位养护； （六）农村 集体所有土地上属 于个人所有的古树名木， 由 个人养护； 不属于个人所有的， 由村（居）委会指定 专人养护。 前款规定范围以外的古树名木，养护责任人 由所在地县级 古树名木行政主管部门 确定。对 确定的养护责任人有 异议的， 可以向州级古树名木行政主管部门 申请复核。 第十二条 古树名木日常养护费用 由养护责任人 承担。自治 州人民政府根据古树名木保护价值或者保护等级 给予适当的养 护补助。对实行 特级和一级保护的古树名木，县级以上人民政 府可以通过 购买服务方式提供专业养护管理。 第十三条 县级古树名木行政主管部门应当根据树木生长 状 况及原生地实际 情况，划定保护范围，设 置支撑架、保护 栏、 避雷装置等保护设施，设 立保护标志。 第十四条 县级古树名木行政主管部门应当制定 突发事件应 急预案，因重大灾害损害古树名木或者古树名木生长 状况威胁 公众生命财产安全的，应当及 时启动应急预案，采取防范措施， 消除安全隐患。 第十五条 古树名木行政主管部门应当定 期对古树名木养护 —— 5 ——及生长 情况进行巡视检查，发现 履行养护管理职责 不当、树木 生长异常或者树木生长环境 受到影响的，应当及 时纠正、抢救 或者消除环境影响，并将相关情况记入档案。 对影响和危害古树名木生长的生 产生活设施，古树名木行 政主管部门应当根据实际 情况与相关单位或者个人协 商，采取 措施消除影响和危害。 第十六条 在古树名木树 冠垂直投影外5米范围周边，建设 工程施工影响古树名木 正常生长的，建设单位应当 采取避让措 施；无法避让的，建设单位应当在施工 前制定保护 方案并组织 实施。古树名木行政主管部门 可以根据古树名木保护的需要， 向建设单位提 出相应的保护要 求，并加强监督检查。 第十七条 有下列 情形之一，需要对古树名木进行 移植的， 应当向古树名木行政主管部门提 出书面申请，提交 相关材料： （一）原生长环境 已不适宜古树名木 继续生长， 可能导致 古树名木 死亡的； （二）国家和省、自治州重 点工程项目建设、大 型基础设 施建设， 无法避让或者无法进行有 效保护的； （三）有科学研究等 特殊需要的； （四）古树名木的生长 状况对公众生命、财产安全可能造 成危害，且采取防护措施后仍无法消除危害的。 第十八条 移植古树名木应当按照批准的 方案实施移植， —— 6 ——移植费用及 移植后5年内的养护费用 由申请人承担；不予批准 的，应当 书面告知 申请人并说明理由。 移植后，古树名木行政主管部门应当及 时更新图文档案， 办理移植登记，变更养护责任人， 并报上级主管部门 备案。 第十九条 禁止下列 损害古树名木及其 附属设施的行为 ： （一） 砍伐； （二） 擅自移植； （三）在树 冠垂直投影外侧5米内新建建 筑物、构筑物、 封砌地面，3米内埋设地下管 线； （四）在树 冠垂直投影内挖坑取土采砂、动用明火、排放 烟气、堆放易燃易爆物、倾倒污水垃圾或者有 毒有害物品； （五）攀树、折枝、剥损树皮、掘根、刻划、钉钉，借用 树干做支撑物或者搭棚； （六）擅自移动或者损毁古树名木保护 标志和保护设施； （七）其他损害古树名木的行为。 第二十条 任何单位和个人 不得擅自处理未经确认死亡并注 销的古树名木。 古树名木 死亡的，养护责任人应当及 时向县级古树名木行 政主管部门报告，经 查明原因并且明确责任后，上报州级古树 名木行政主管部门 核准，予以注销。因人为因素故意导致古树 名木死亡的，依法追究相关法律责任 后核准注销。 —— 7 ——除具有重要文化、 景观、科研价值的应当 采取相应措施予 以保留外，已注销死亡的古树名木， 可以由所有权人 依法处置。 第二十一条 违反本条例规定，有下列 情形之一的， 由古树 名木行政主管部门 予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一） 违反本条例第十九条第一 项规定的， 处树木价值5 倍以上10倍以下罚款； （二） 违反本条例第十九条第二 项规定的，责 令停止违法 行为， 处树木价值5倍以下罚款；造成死亡的，依照本条第一 项的规定 处罚； （三） 违反本条例第十九条第三 项规定的，责 令停止违法 行为， 限期恢复原状，可以处恢复费用3倍以下罚款；造成死 亡的，依照本条第一 项的规定 处罚； （四）违反本条例第十九条第 四项、第五项规定， 未造成 损害的，责 令停止违法行为， 给予警告；造成损害的，责 令停 止违法行为， 并聘请专业人员对 受损害树体实施救治、复壮和 次生伤害预防，所需费用 由违法者承担，可以处恢复费用3倍 以下罚款；造成死亡的，依照本条第一 项的规定 处罚； （五）违反本条例第十九条第 六项规定的，责 令停止违法 行为、 限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由古树名木行政主 管部门代为 恢复，