— 1 — 丽水市文明行为促进条例 （2020年5月29日丽水市第四届人民代表大会常务委 员会第二十五次会议通过 2020年7月31日浙江省第 十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准 ） 目 录 第一章 总则 第二章 倡导与鼓励的文明行为 第三章 重点治理的不文明行为 第四章 实施与保障 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总 则 第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观，推进“绿 水青山就是金山银山”理念在丽水的实践，促进文明行为，提 — 2 — 升公民文明素质和社会文明水平，根据有关法律、法规，结合 本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内的文明行为促进工作，适用本条 例。 本条例所称文明行为，是指以社会主义核心价值观为引领， 继承和发扬中华民族传统美德，弘扬践行浙西南革命精神，遵守 社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，维护 公序良俗，树立新风正气，推动新时代社会文明进步的行为 。 第三条 文明行为促进工作应当以引导、鼓励、教育与处 罚相结合，坚持党的领导、政府主导、社会协同、全民参与的 工作原则。 第四条 市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进 工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。 市、县（市、区）精神文明建设委员会统一领导本行政区 域的文明行为促进工作。 市、县（市、区）精神文明建设指导机构负责本行政区域 内文明行为促进工作的指导、协调、督促、检查和评估等。 市、县（市、区）人民政府有关部门、乡（镇）人民政府、 街道办事处应当按照各自职责做好文明行为促进工作。 社区(村)组织应当加强对文明行为的宣传和引导，配合乡 （镇）人民政府、街道办事处推进文明行为促进工作。 — 3 — 第五条 文明行为促进工作是全社会的共同责任。国家机 关、企业事业单位、社会组织、公民应当支持和积极参与文明 行为促进工作。 国家公职人员、社会公众人物、教育工作者、文化工作者 等应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。 第二章 倡导与鼓励的文明行为 第六条 倡导下列文明行为；其中，法律法规规定应当遵 守的，从其规定： （一）保护生态，节约资源，践行文明健康、绿色环保的 生活方式； （二）尊师重教，崇智尚学，提升师德，培育 优良学风、 教风、校风； （三）文明举止，注重礼仪，衣着得体，不大声喧哗，维 护公共秩序，在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行 性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩； （四）文明出行，公交优先，等候公共服务、使用公共设 施、参加公共活动时，有序排队，主动礼让老弱病残孕幼； （五）文明旅游，爱护文物古迹和景区景点设施，服从景 区景点引导、 管理， 尊重当地风俗习惯、 文化传统和宗教信仰， — 4 — 不乱刻乱画； （六）文明上网，不编造或者传播暴力、淫秽、虚假的信 息，以及侵害他人名誉、隐私等合法权益的信息和违背公序良 俗的信息； （七）文明装修，控制噪声、粉尘以及施工时间，按照规 定堆放装修垃圾，合法合理使用共有空间，不妨碍他人生活； （八） 文明就医， 尊重医务人员， 遵守医疗机构管理秩序， 理性处理医疗纠纷，共同建立和谐、有序的医患关系； （九）文明养犬，遵守养犬规范，采取有效管控措施，防 止犬只伤害他人、干扰他人生产生活、影响市容环境卫生； （十）爱岗敬业，恪尽职守，遵守工作制度和操作规范， 尊重服务对象，提高服务水平； （十一）文明经商，重信守诺，提供商品和服务应当货真 价实、明码标价，不得欺诈、诱骗、误导或者强迫消费； （十二）文明家风 ，尊老爱幼，夫妻和睦，崇德尚礼，恭 俭仁孝； （十三）文明用餐，合理消费，适量点餐，使用公筷公勺； （十四） 邻里和睦，与人为善，友好互助，依法、有序 、 文明处理矛盾纠纷； （十五）移风易俗，文明举办节庆、婚丧、祭扫事宜，抵 制封建迷信、非法宗教和赌博活动； — 5 — （十六）学习先进，尊崇英雄烈士，尊敬道德模范，在英 雄烈士纪念设施、爱国主义教育基地等场所内瞻仰、参观时， 应当遵守管理规定和礼仪规范； （十七）其他有益于促进社会文明的行为。 第七条 鼓励下列行为： （一）见义勇为； （二）紧急现场救护； （三）扶老、救孤、助残、济困、救灾、优抚、助学等慈 善公益活动； （四）无偿献血，捐献造血干细胞、遗体、人体器官（组 织）； （五）志愿服务活动； （六）其他有益于社会文明的行为。 第八条 鼓励设置民间奖项，对各类文明行为先进人物进 行奖励。 鼓励企业和社会组织在同等条件下优先录用道德模范、身 边好人、最美志愿者等文明行为先进人物荣誉称号获得者。 第九条 鼓励基层群众性自治组织、业主委员会、行业协 会在组织制定社区公约、村规民约、管理规约、行业协会章程 时，对文明行为相关内容进行约定，引导成员共同遵守。 — 6 — 第三章 重点治理的不文明行为 第十条 本市重点治理与全国文明城市形象不相符、人民 群众反映突出的不文明行为。 第十一条 重点治理以下影响公共秩序的不文明行为： （一）机动车、非机动车占用消防车通道，占用盲道、坡 道、残疾人专用停车位等无障碍设施，或者在疏散通道、安全 出口、楼梯间等公共区域违规停放妨碍其他车辆和行人通行； （二）开展商业活动、集会和广场舞等娱乐活动产生噪音， 干扰他人正常工作、学习和生活； （三）从建筑物、构筑物、车辆内向外抛撒物品。 第十二条 重点治理以下影响社区生活的不文明行为： （一）违法搭建、改建建筑物和构筑物； （二）在住宅小区，违反用电安全要求私拉电线和插座给 车辆等充电； （三）在楼道等公共空间堆放杂物； （四）违反规定装修作业或者室内发出噪声，严重干扰他 人生活。 第十三条 重点治理以下影响交通出行的不文明行为： （一）市、县人民政府划定并公布的主要街道和重点公共 区域内，机动车不按停车位的指示方向停放； — 7 — （二）机动车行经积水路段未低速通行，影响其他车辆通 行或者致使积水飞溅行人； （三）驾驶机动车、非机动车时以手持方式使用手机，或 者经过人行横道时不礼让行人； （四）驾驶非机动 车逆向行驶、闯红灯、越线停车，电动 自行车驾驶人及搭载人未按规定佩戴安全头盔； （五）行人通过路口或者横穿道路时看手机、嬉闹、攀爬 道路隔离设施。 第十四条 重点治理以下影响公共卫生的不文明行为： （一）未按规定分类投放、收集、运输、处理垃圾； （二）在公共交通工具内，在幼儿园、中小学校等未成年 人集中活动场所，在医疗和卫生保健机构及其他法律、法规、 规章规定的禁止吸烟区域吸烟； （三）在公共场所随地吐痰、便溺、乱扔垃圾； （四）在当地人民政府禁止的区域外露天烧烤影响环境卫 生。 第十五条 重点治理以下影响生态环 境的不文明行为： （一）非法猎捕、交易、运输、食用野生动物； （二）损坏公共绿地和绿化、环卫设施； （三）违法排放或者倾倒污水、油烟、动物尸体等各类污 染物；