南 阳 市 生 态 文 明 建 设 促 进 条 例 （2020年6月30日 南 阳 市 第 六 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 四 次 会 议 通 过 2020年7月31日 河 南 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 九 次 会 议 批 准 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 规 划 与 建 设 第 三 章 保 护 与 治 理 第 四 章 发 展 与 促 进 第 五 章 保 障 与 监 督 ― 1 ―第 六 章 法 律 责 任 第七章 附 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 落 实 新 发 展 理 念 ， 促 进 生 态 文 明 建 设 ， 保 障 人 与 自 然 和 谐 共 生 , 实 现 经 济 社 会 可 持 续 发 展 ， 建 设 美 丽 南 阳 ， 根 据 有 关 法 律 法 规 ， 结 合 本 市 实 际 ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条 本 市 行 政 区 域 内 的 生 态 文 明 建 设 ， 适 用 本 条 例 。 本 条 例 所 称 生 态 文 明 ， ― 2 ―是 指 树 立 尊 重 自 然 、 顺 应 自 然 和 保 护 自 然 的 理 念 ， ― 3 ―遵 循 人 与 自 然 和 谐 发 展 的 客 观 规 律 ， 实 现 人 与 自 然 和 谐 共 生 、 良 性 循 环 、 全 面 发 展 、 持 续 繁 荣 的 社 会 形 态 。 本 条 例 所 称 生 态 文 明 建 设 ， 是 指 为 实 现 生 态 文 明 而 从 事 的 各 项 建 设 及 其 相 关 活 动 。 第 三 条 生 态 文 明 建 设 应 当 坚 持 创 新 、 ― 4 ―协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 的 发 展 理 念 ， 坚 持 节 约 优 ― 5 ―先 、 保 护 优 先 、 自 然 恢 复 为 主 的 方 针 ， 坚 持 绿 水 青 ― 6 ―山 就 是 金 山 银 山 ， 坚 持 把 生 态 文 明 建 设 融 入 政 治 建 设 、 经 济 建 设 、 文 化 建 设 、 社 会 建 设 各 方 面 和 全 过 程 。 第 四 条 市 人 民 政 府 应 当 统 筹 规 划 、 组 织 协 调 、 监 督 考 核 生 态 文 明 建 设 工 作 。 县 （ 市 、 区 ） 人 民 政 府 负 责 组 织 、 协 调 、 实 施 本 行 政 区 域 的 生 态 文 明 建 设 工 作 。 乡 （ 镇 ） 人 民 政 府 、 街 道 办 事 处 负 责 组 织 开 展 本 辖 区 的 生 态 文 明 建 设 工 作 。 村 （ 居 ） 民 委 员 会 应 当 做 好 生 态 文 明 建 设 的 相 关 工 作 。 第 五 条 任 何 单 位 和 个 人 应 当 积 极 参 与 生 态 文 明 建 设 活 动 。 市 、 县 （ 市 、 区 ） 人 民 政 府 应 当 对 在 生 态 文 明 建 设 中 作 出 突 出 贡 献 的 单 位 和 个 人 给 予 表 彰 、 奖 励 。 第 二 章 规 划 与 建 设 第 六 条 市 、 ― 7 ―县 （ 市 ） 人 民 政 府 应 当 组 织 编 制 本 行 政 区 域 生 态 文 明 建 设 规 划 ， 报 同 级 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 批 准 后 公 布 实 施 。 生 态 文 明 建 设 规 划 应 当 与 本 行 政 区 域 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 、 国 土 空 间 规 划 等 相 衔 接 。 经 依 法 批 准 的 生 态 文 明 建 设 规 划 ， 未 经 原 批 准 机 关 批 准 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 擅 自 更 改 。 第 七 条 市 、 县 （ 市 、 区 ― 8 ―