03.080.20 CCS A 10 ICS DB3305 浙 江 省 湖 州 市 地 方 标 准 DB3305/T 179—2020 慈善基地运行与服务规范 2020 - 12 - 04 发布 湖州市市场监督管理局 2020 - 12 - 04 实施 发 布 DB3305/T 179—2020 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 运行主体 .......................................................................... 1 5 服务内容 .......................................................................... 1 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 配置慈善资源 培育慈善组织 培养慈善人才 弘扬慈善文化 开发慈善产品 .................................................................. .................................................................. .................................................................. .................................................................. .................................................................. 1 2 2 2 2 6 运行管理 .......................................................................... 2 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 人员管理 ...................................................................... 固定资产管理 .................................................................. 在培育慈善组织管理 ............................................................ 项目（品牌）管理 .............................................................. 慈善资源管理 .................................................................. 信息发布管理 .................................................................. 2 2 2 2 3 3 7 党群工作管理 ...................................................................... 3 8 评价与改进 ........................................................................ 3 I DB3305/T 179—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由湖州市民政局提出。 本文件由湖州市民政标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：湖州市民政局、长兴县民政局、长兴县社会组织综合党委、长兴县南太湖社会创 新中心。 本文件主要起草人：周建荣、沈自强、陈卫星、吴相元、徐颖、杜少杰、闵俞。 II DB3305/T 179—2020 慈善基地运行与服务规范 1 范围 本文件规定了慈善基地的术语和定义、 运行主体、服务内容、运行管理、党群工作管理、评价与 改进。 本文件适用于慈善基地的运行与服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB 3305/T 53 社会组织公益创投规范 DB 3305/T 54社会组织培育规范 DB 3305/T 131 社会组织内部治理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 慈善基地 配置慈善资源、培育慈善组织、培养慈善人才、弘扬慈善文化、开发慈善产品及服务的单一或多种 功能的慈善工作平台。 4 运行主体 慈善基地的运行由社会组织承接，社会组织应符合下列条件： ——具有社会组织等级评估 AAAA 级及以上的资质； ——建有实体型党组织。 5 服务内容 5.1 配置慈善资源 5.1.1 争取政府对公益慈善事业的扶持发展。 5.1.2 链接和整合慈善资源，开展慈善项目合作。 5.1.3 为特定对象或弱势群体提供精准帮扶。 1 DB3305/T 179—2020 5.2 培育慈善组织 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 每季度提供党建业务、党务工作的指导，协助其在完成培育前建立党组织。 提供扶贫济困、救灾救助、养老助残等领域的相关培训。 指导打造公益慈善品牌，定期提供项目督导。 指导自身能力提升、人员管理、人才培养等。 指导财务管理。 指导协助申报认证慈善组织。 他有关能力培育符合 DB 3305/T 54 要求。 5.3 培养慈善人才 5.3.1 建立慈善组织负责人、管理团队、专业人才、慈善志愿者培养机制。 5.3.2 建立人才培训交流平台，发布学习计划、学习内容、学习心得等信息，实现资源共享。 5.3.3 链接外部培训机构，提高慈善工作者的专业知识水平和专业操作技能。 5.4 弘扬慈善文化 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 每年定期宣传慈善法等政策法规。 做好中华慈善日等主题宣传及活动。 挖掘本地慈善传统、树立慈善典型等。 打造慈善品牌和产品。 5.5 开发慈善产品 5.5.1 开展慈善公益创投，做好当地慈善项目或产品的动态监测管理和指导工作。 5.5.2 为社会组织和慈善组织提供专业项目指导。 5.5.3 建立慈善项目或产品的培育和监管计划，并有效执行。 6 运行管理 6.1 人员管理 6.1.1 至少配备 1 名专职工作人员，并取得相关专业资质。 6.1.2 建立符合基地功能定位所需的专家库。 6.1.3 建立行为规范管理、劳动用工管理、绩效管理等人员管理制度。 6.2 固定资产管理 6.2.1 按有关规定进行固定资产管理。 6.2.2 建立相关固定资产使用手册，明确责任体系。 6.2.3 设有专人定期检查维修和报备，确保其不影响日常工作。 6.3 在培育慈善组织管理 6.3.1 建立在培育慈善组织临时党支部。 6.3.2 建立在培育慈善组织管理办法，并有效执行。 6.4 项目（品牌）管理 2 DB3305/T 179—2020 6.4.1 明确项目管理流程，根据项目特点，开展阶段性成效评估。 6.4.2 提供专业项目指导，打造品牌慈善项目。 6.4.3 全程监督指导创投项目开展,项目符合 DB 3305/ T 53 的要求。 6.5 慈善资源管理 6.5.1 建立慈善资源统筹协调管理机构，慈善资源管理机制，统筹合理安排资源，并对其监督，跟踪 资金使用情况和效果，分析评估社会效益。 6.5.2 做好资源承接方、受益对象的资格审定。 6.5.3 定期公开，接受政府部门和社会大众监督。 6.6 信息发布管理 6.6.1 按照有关规定建立信息发布制度，并有专人负责处理信息公布活动的有关事务，信息发布的内 容包括但不限于：发布培育招募、发布公益慈善创投通知、重大事项等。 6.6.2 信息发布内容通过上级主管部门审议，遵守真实性、及时性等原则。 7 党群工作管理 7.1 基地在实施运行和服务后，同步建立基地的党组织、党的群团组织和统战工作机制，并建立上级 党的群团组织、统战部门的联络员制度。 7.2 基地党组织对基地的运行和服务的过程实施监督指导。 7.3 其他党群工作应符合 DB 3305/T 131 要求。 8 评价与改进 8.1 每季度开展慈善基地运行与服务的自我评价，行业主管部门组织或委托第三方开展年度评估。 8.2 根据评价过程中发现的问题采取措施，持续改进。 _________________________________ 3