1江西省公共文化服务保障条例 （2021年7月28日江西省第十三届人民代表大会 常务委员会第三十一次会议通过） 目 录 　　第一章 总则 　　第二章 公共文化设施建设与管理 　　第三章 公共文化服务提供 　　第四章 社会力量参与 　　第五章 保障与监督 　　第六章 法律责任 　　第七章 附则 第壱章总 则 　　 第一条 为了加强文化强省和现代公共文化服务体系建设 ，2丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化、红色文 化，弘扬社会主义核心价值观，坚定文化自信，发展中国特色 社会主义文化，提高人民群众文明素质，根据《中华人民共和 国公共文化服务保障法》 等有关法律、 行政法规，结合本省实际 ， 制定本条例。 第二条 本条例适用于本省行政区域内公共文化服务的提 供、保障以及相应的管理等活动。 　　本条例所称公共文化服务，是指由政府主导、社会力量参 与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设 施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。 第三条 公共文化服务应当坚持中国共产党领导，坚持社会 主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义 核心价值观为引领，按照公益性、 基本性、 均等性、 便利性的要 求，建设城乡一体、 区域均衡、 人群均等的现代公共文化服务体 系。 第四条 县级以上人民政府应当将公共文化服务纳入本级 国民经济和社会发展规划，建立公共文化服务综合协调机制， 统筹协调本行政区域内的公共文化服务工作，推动实现共建共 享。3　　第五条 县级以上人民政府有关部门应当按照下列规定， 履行公共文化服务保障职责： 　　（一）文化和旅游主管部门负责公共文化事业发展，推进 现代公共文化服务的体系建设，实施文化惠民工程，统筹推进 基本公共文化服务标准化、均等化等工作，指导和组织开展群 众性文化活动，承担综合协调具体职责。 　　（二）新闻出版主管部门负责新闻出版公共文化服务，组 织开展新闻出版公共文化服务的体系建设，统筹规划和指导协 调新闻出版公共文化事业发展，推进公共文化服务产品版权保 护，指导和组织实施全民阅读等工作。 　　（三）电影主管部门负责电影公共文化服务，组织开展电 影公共文化服务的体系建设，指导和协调推动电影公益放映等 工作。 　　（四）广播电视主管部门负责指导、推进广播电视公共文 化服务标准化、 均等化，组织、 协调实施公益工程、 公益活动等 工作。 　　（五）教育主管部门负责组织、 指导校园文化活动、 文化艺 术普及、学校文化体育设施共享等工作。 　　（六）体育主管部门负责推动公共体育服务体系建设，指 导公共体育设施建设，体育设施监督和管理等工作。4　　（七）其他部门在各自职责范围内负责公共文化服务相关 工作。 第六条 工会、 共青团、 妇联、 文联、 社联、 科协、 残联等人民 团体应当发 挥各自优 势，做好公共文化服务相关工作。 第七条 乡镇人民政府、 街道办事处负责基 层综合性文化服 务中心和其他公共文化设施的日常管理，组织开展群众性文化 体育活动， 配合有关部门 做好公共文化服务工作。 　　村（居）民委员会应当根据 村（居）民的需求组织开展群 众性文化体育活动，协 助当地人民政府开展公共文化服务相关 工作。 第八条 县级以上人民政府应当加强基 层公共文化服务体 系建设，在经 费安排、 设施建设、 服务提供、 人员 配备等方面提 供保障，加大 对革命老区和脱贫地区公共文化服务的 扶持力度。 第九条 县级以上人民政府应当加强 跨部门、 跨行业、 跨区 域公共文化服务 资源的整合，创新公共文化服务管理 运行机制， 实现公共文化服务 网络互联互通。 　　县级以上人民政府应当协调推进公共文化服务与新 时代文 明实践融合发展，发 挥公共文化设施在 资源、 服务、 组织体系等 方面的优势，开展文明实 践活动。 第十条 各级人民政府应当加强红色文化 资源保护和 整体5规划， 并纳入公共文化服务保障体系，传承 井冈山精神、 苏区 精神、 长征精神， 完善红色文化 创新、 传播体系，加强红色文化 品牌建设。 第十一条 鼓励和支持在公共文化领域开展 交流与合作， 提高赣鄱文化影 响力。 第弐章公共文化设施建设与管理 　　　　 第十二条 本条例所称公共文化设施，是指用于提供公共 文化服务的建 筑物、场地和设备，主要 包括图书馆、博物馆、 文 化馆、美术馆、 科技馆（青少年科技中心）、 纪念馆、 体育 场馆、 工人文化 宫（职工 俱乐部、 职工服务中心）、 青 少年宫、 妇女儿 童中心、 老年人活动中心、 非物质文化 遗产展示场馆、 乡镇（街 道）和村（社区）基 层综合性文化服务中心、 农家（职工） 书 屋、 公共阅 报栏（屏）、 广播电视播出传 输覆盖设施、 公共 数字 文化服务 点等。 　　县级以上人民政府应当将本行政区域内的公共文化设施目 录及有关信 息予以公布。 第十三条 县级以上人民政府应当将公共文化设施建设纳 入国土空间规划，结合当 地经济社会发展 水平、 人口状况、环境6条件、文化特色以及公共文化事业发展需要，统筹 确定本行政 区域内公共文化设施的 种类、数量、 规 模和布局，形成场馆服务、 流动服务和 数字服务相结合的公共文化设施 网络。 第十四条 各级人民政府应当按照国 家和本省有关标准、 规 定，建设、 配备下列公共文化设施 : 　　（一）省、 设区的 市应当配备公共图书馆、博物馆、 文化 馆、 美术馆、科技馆（青少年科技中心）、体育 场馆、工人文化 宫 （职工服务中心）、 青 少年宫、 妇女儿童中心、 老年人活动中心 、 非物质文化 遗产展示场馆（非物质文化 遗产展示传习场所）、 广播电视播出传 输覆盖设施等公共文化设施。有条 件的地区可 以配备生命科技馆、健康科普馆、 中医药博物馆等公共文化设施 ； 　　（二）县（ 市）应当 配备公共图书馆、博物馆、 文化 馆、 体 育场馆、 工人文化 宫（职工 俱乐部、 职工服务中心）、 青 少年宫、 妇女儿童中心、 老年人活动中心、 公共阅 报栏（屏）、 广播电视 播出传 输覆盖设施等公共文化设施 ； 　　（三） 市辖区应当 配备公共图书馆、文化 馆、工人文化 宫 （职工 俱乐部、 职工服务中心）、 公共阅 报栏（屏）、 广播电视 传输覆盖设施，根据实际需要 配备博物馆、 体育 场馆、 广播电视 播出设施等公共文化设施 ； 　　（四）乡 镇（街道）应当建设基 层综合性文化服务中心、7职工之家（职工服务中心、职工活动中心）， 并配备广播电视 传输覆盖设施及体育 健身设施，根据实际需要 配备广播电视播 出设施等公共文化设施。在行政 村(社区)建设基 层综合性文化 服务中心， 并配备广播电视传 输覆盖设施及体育 健身设施等公 共文化设施。 　　第十五条 县级人民政府应当推动行政 村（社区）党群服 务中心、新 时代文明实 践站、基层综合性文化服务中心、 农家 （职工） 书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、 青 少年活动、 科普活动设施等 资源整合，提高基 层公共文化服务 水平。 第十六条 各级人民政府、 开发区管理机 构应当在人员 流动 量较大的公共 场所、务工人员 较为集中的区域以及 留守老人妇 女儿童较为集中的农村地区，配备公共阅 览设施、 流动图书设 施、 公共 数字文化服务 点、 体育 健身设施等 必要的公共文化设施 。 　　支持有条 件的医院、养老院、福利院、残疾人服务机 构、未 成年人保护 救助机构、疗（休）养院、军营等场所，配备适宜的 公共文化设施。 第十七条 公共文化设施的设 计和建设，应当 符合实用、 安 全、 科学、 美观、环保、节约的要求和国 家规定的标准， 并配置 无障碍设施设 备。 　　有条 件的公共文化设施应当根据 老年人以及 女性群体的特8殊需要， 改造、配备适老化设施，设 置母婴室。 第十八条 公共文化设施的建设用 地，应当 符合国土空间 规划，按照 节约集约用地原则，依照法定程 序审批。 　　任 何单位和个人不得侵占公共文化设施建设用 地或者擅自 改变其用途。因公共利益等特 殊情况需要调 整的，应当自 决定 调整之日起在三个月内重新确定建设用 地，调整后的公共文化 设施建设用 地不得少于原有面积。 第十九条 任何单位和个人不得擅自拆除公共文化设施， 不得擅自改变公共文化设施的 功能、用途或者妨碍其正常运行， 不得侵占、挪用公共文化设施， 不得将公共文化设施用于与公 共文化服务 无关的商业经营活动。 　　因城乡建设 确需拆除公共文化设施， 或者改变其功能、用 途的，应当 依照有关法律、 行政法规的规定 重建、改建，并坚持 先建设 后拆除或者建设拆除同时进行的 原则。重建、改建公共文 化设施的 配置标准、建 筑面积等不得降低，并应当符合国家公 共文化设施建设相关标准 ；建设拆除同时进行的，应当 安排过 渡的公共文化设施， 确保免费提供的公共文化服务 不间断。 第二十条 新建居民住宅区的，县级以上人民政府自 然资 源主管部门应当将公共文化服务设施建设纳入 控制性详细规划， 并在规划条 件中确定配套建设公共文化设施内 容。建设 单位应