— 1 —湖北省实施《中华人民共和国广告法》办法 （1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务 委员会第三十一次会议通过　根据 2001年5月31日 湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会 议《关于修订我省部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2014年9月25日湖北省第十二届人民代表大会 常务委员会第十一次会议《关于集中修改、废止部分省 本级地方性法规的决定》第二次修正 根据 2017年11 月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三 十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法 规的决定》第三次修正 根据 2019年11月29日湖北 省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关 于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第四 次修正 根据 2021年7月30日湖北省第十三届人民 代表大会常务委员会第二十五次会议《关于集中修改、 废止涉及优化营商环境省本级地方性法规的决定》第五 次修正）— 2 —　　第一条　为了规范广告活动，促进广告业健康发展，发挥 广告在社会主义市场经济中的积极作用，保护消费者和广告主、 广告经营者、广告发布者的合法权益，根据《中华人民共和国广 告法》和有关法律、法规，针对我省实际，制定本办法。 　　第二条　本办法适用于本省行政区域内从事广告经营管理 活动的单位和个人。 　　本办法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者通过一 定媒介和形式直接或者间接介绍自己所推销的商品或者所提供 的服务的商业广告。 　　第三条　省人民政府市场监督管理部门是全省广告监督管 理机关。 市、 州、 县（区）人民政府市场监督管理部门负责对本行 政区域内的广告活动进行监督管理。 　　第四条　县级以上人民政府及其市场监督管理部门应当积 极创造条件，逐步推行广告代理制，为广告业发展创造良好的 外部环境。 　　第五条　县级以上市场监督管理部门应会同有关部门制定 公益广告规划；广告经营者、 广告发布者每年应设计、 制作、 发布 一定数量的公益广告。 　　第六条　广告内容应真实、合法，符合社会主义精神文明建— 3 —设的要求，不得欺骗和误导消费者。 　　第七条　广告使用的图像、 语言文字、 汉语拼音、 计量单位等 应当符合国家有关规定。 　　广告在总体设计、 正文、 标语、 解说词、 音乐等方面不得仿照 他人的广告，使消费者产生误解。 　　第八条　下列广告除遵守法律、法规规定外，还应当清楚、 明白、完整载明有关事项： 　　（一）推销商品、提供服务实行优惠和让利的广告，应当标 明实行优惠、让利的时限、幅度和数额； 　　（二）推销商品、提供服务附带赠送礼品的广告，属限量、 限时赠送的，应当标明赠送的礼品总量和 期限； 　　（三）推销设 备有专用附件的广告，应当同时标明 该种设 备必须购买的附件及 价格； 　　（四）推销 种子、种苗的广告，应当标明适 宜种植和养殖的 地域范 围和条件； 　　（五）推销 技术的广告，应当标明 技术鉴定部门的 名称及 鉴定时间； 　　（ 六）邮购商品广告、 信息广告、 转让技术广告应当在 显著 的位置标明广告主的真实 姓名或者名称、详细地址、联系时间。 邮 购商品广告还应标明 收到汇款后寄出邮购 商品的时限；— 4 —　　（ 七）广告使用 科学发明等 科研成果的，应当 准确、恰当， 并表明出处。 　　第九条　推销设 备、种子、种苗和技术的广告，不得 含有分 析、预测利用该设备、种子、种苗和技术等所生产的产品市场供求 情况和经济 效果，以及欺骗性的 包收购生产产品的 承诺。 　　法律、法规规定 禁止发布广告的商品及服务，不得设计、制 作和发布广告。 　　第十条　大众传播媒介不得以 新闻报道、调查采访的形式发 布广告。通过大 众传播媒介发布的广告应当有广告标 记，与其他 非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。 　　第十一条　医疗广告不得 含有下列内容： 　　（一） 含有不科学的表示功效的断言或者保 证的； 　　（二） 宣传治愈率、有效率等诊疗效果的； 　　（三）利用 医药科研单位、 学术机构、医疗机构或者专家、医 生、患者的名义和形 象作证明的； 　　（四）涉及 药品、制 剂的。 　　第十二条　广告经营者、广告发布者应当对广告内容进行 审 查。 　　第十三条　经批准发布的广告，除广 播可以不播发广告 批 准文号外，其他应当同时发布广告 批准文号；印刷品广告应在— 5 —显著的位置印刷批准文号、承印者名称和地 址。 　　第十四条　广告经营者、广告发布者应当建 立广告档案管理 制度。 　　第十五条　各级人民政府应 加强对户外广告的 组织管理， 促进户外广告业的健康发展、 美化城市环境。 　　县级以上人民政府应当根据 城市发展总体规划， 组织自然 资源、住房和城乡建设、 市场监督管理、 交通运输、 公安等部门制 定设置户外广告的 具体规划。 具体规划经本级人民政府 批准后， 由市场监督管理部门监督实 施。 　　第十六条　设置户外广告，法律、法规规定 须事先征求有关 部门意见的，有关部门应自 收到申请之日起七日内作 出答复。 　　户外广告应当 做到整齐、安全、美观。 　　经 批准设置的户外广告，在有 效期内，任何单位和个人不 得擅自拆除、遮盖、损坏。确因城市建设 需要拆除的， 必须事先告 知广告经营者， 并按有关规定办理。 　　第十七条　修建 户外广告设 施需占用场地或者建 筑物的， 修建单位或者个人应当 征得场地、建 筑物所有者和使用者同 意， 并就场地费或者建 筑物占用费协商一致。 　　除法律、法规规定和经省人民政府 批准外，任何单位和个人 不得向广告经营者、广告发布者 收取费用。— 6 —　　第十八条　张贴印刷品广告应在市场监督管理部门 确定的 范围、地点进行，不得 损害市容市 貌。 　　第十九条　医疗、药品、医疗器械、 保健 食品、农（林）作物 种子、种苗、农药、兽药广告，以及法律、 法规规定应当进行 审查 的其他广告，发布 前应当经有关行政主管部门 审查。未经审查批 准的，不得发布。 　　食品、酒类广告的内容 必须符合卫生许可的事项。 　　第二十条　行政主管部门 依法对广告内容进行发布 前审查， 应自受理之日起七日内作 出审查决定。法律、法规 另有规定的， 从其规定。 　　经行政主管部门 审定的广告内容，广告发布者不得修改； 发现有错误的，应要求行政主管部门 重新审查。 　　第二十一条　市场监督管理部门对广告活动进行监督 检查 时，可以行使下列 职权： 　　（一） 按照规定 程序询问被检查的广告主、广告经营者、广 告发布者及利 害关系人，并要求提供 证明材料或者与广告行为 有关的其他 资料； 　　（二） 查询、复制与广告行为有关的合同、 账册、 单据、 文件、 记录和其他 资料； （三） 复制与广告行为有关的广告作品；— 7 — （四）法律、法规规定的其他 职权。 　　第二十二条　违反本办法规定，有下列行为 之一的， 由县 级以上市场监督管理部门分 别对负有责 任的广告主、广告经营者 、 广告发布者进行 处罚： 　　（一） 违反第七条第一 款规定的，责 令改正或者 停止发布； 　　（二） 违反第七条第二 款规定的，责 令改正或者 停止广告 活动， 没收非法所得， 处以1千元以上1万元以下罚款； 　　（三） 违反第八条规定的，责 令停止发布或者公 开更正， 没收广告费用， 可以并处广告费用一 倍以上五 倍以下的 罚款； 　　（四） 违反第十三条规定的，责 令限期申报或者改正； 逾 期不申报或者不改正的 依法停止其广告业务。 　　第二十三条　广告 违法行为的当事人 阻碍执法检查，拒绝、 拖延提供有关 资料、情况，或者 故意提供虚假资料、情况的，市 场监督管理部门责 令限期改正， 逾期不改的， 可依法停止其广 告业务。 　　第二十四条　违反本办法规定，发布 虚假广告，欺骗和误 导消费者，使消费者合法权益 受到损害的，由广告主 依法承担 民事责 任；虚假广告造 成消费者 损害的，其广告经营者、广告发 布者、广告代言人应当 依法与广告主 承担连带责任。 　　广告 审查机关对 违法的广告内容作 出审查批准决定的，对— 8 —直接负责的主管人员和其他直接责 任人员， 由其所在单位或者 上级机关、监 察机关依法给予处分。 　　第二十五条　市场监督管理部门和广告 审查机关的 工作人 员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予处分；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 　　第二十六条　当事人对行政 处罚决定不服的， 可依法申请 复议或者 向人民法 院起诉。逾期不申请复议、不 起诉又不履行处 罚决定的， 由作出处罚决定的机关 申请人民法 院强制执行。 第二十七条　本办法自公布 之日起施行。