浙 江 省 标 准 化 条 例 （2021年7月30日 浙 江 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三 十 次 会 议 通 过 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 标 准 的 制 定 第 三 章 标 准 的 实 施 第 四 章 标 准 国 际 化 与 区 域 合 作 第 五 章 监 督 管 理 与 服 务 第 六 章 法 律 责 任 第 七 章 附 则 第 一 章 总 则 第一条 为了加强标准化工作，促进自主创新，服务高质量 发展、高品质生活，推动共同富裕，根据《中华人民共和国标 准化法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本 — 1—条例。 第二条 本省行政区域内农业、工业、服务业和社会事业 等领域的标准制定、实施、监督管理与服务以及国际化与区域 合作等活动，适用本条例。 法律、行政法规和国务院决定另有规定的，从其规定。 第三条 标准化工作应当贯彻新发展理念，坚持政府引导 、 市场驱动、社会参与、协同推进的原则。 第四条 县级以上人民政府应当推动实施标准化战略，加快 标准化在经济社会各领域的普及和融合，发挥标准化在建设社 会主义现代化先行省中的基础性、战略性作用。 第五条 省人民政府建立标准化协调机制，统筹政策制定 ， 督促检查政策落实，推进标准化重大改革创新，研究解决标准 化工作重大问题，协调本省标准化工作重大事项。 设区的市、县级人民政府可以根据工作需要，建立标准化 协调机制，协调本行政区域标准化工作重大事项。 第六条 省、设区的市标准化主管部门统一管理本行政区 域内的标准化工作，依法履行下列职责： （一）开展标准化研究，组织制定本行政区域标准化工作 规划、计划； — 2—（二）负责地方标准的立项、审查、批准、编号、发布、 宣传、复审； （三）对标准的制定进行指导和监督，对标准的实施进行 监督检查； （四）管理本级标准化技术委员会； （五）加强国际标准化工作； （六）法律、法规规定的其他职责。 县级人民政府标准化主管部门依照法定职责统一管理本行 政区域内的标准化工作。 第七条 省、设区的市有关主管部门分工管理本行政区域 内本部门、本行业的标准化工作，依法履行下列职责： （一）制定本部门、本行业的标准化工作计划，建立标准 化工作与业务工作同步规划、落实的工作机制； （二）负责本部门、本行业地方标准的立项申请、组织起 草、征求意见、提出复审建议； （三）推动和指导本部门、本行业团体标准、企业标准的 制定； （四）组织本部门、本行业国家标准、行业标准和地方标 准的宣传和实施，对标准的实施进行监督检查； — 3—（五）协助管理本部门、本行业的标准化技术委员会； （六）推进本部门、本行业国际标准化工作； （七）法律、法规规定的其他职责。 县级人民政府有关主管部门分工管理本行政区域内本部门 本行业的标准化工作。 第八条 县级以上人民政府标准化主管部门应当推进标准化 工作的数字化改革，促进多方参与、业务协同、数据集成，提 升标准化工作水平和效率。 第二章 标准的制定 第九条 县级以上人民政府及其有关主管部门应当突出本省 优势和特色，建立新型标准体系，推动政府主导制定的标准与 市场自主制定的团体标准、企业标准协同发展、协调配套。 地方标准、团体标准和企业标准的技术要求不得低于强制 性标准；鼓励团体标准、企业标准的技术要求高于推荐性国家 标准、行业标准和地方标准。 第十条 省、设区的市标准化主管部门应当定 期组织有关 行政机关、社会团体、企业事业 单位和标准化服务机 构等，运 用数字化技术等 手段，系统研究本级地方标准的先进性、适用 — 4—性、有效性，准 确掌握地方标准制定、 修订需求。 第十一条 推进数字化改革、推动共同富裕以及落实其他 重大决策部 署，需要统一技术要求的，省、设区的市标准化主 管部门和其他有关主管部门应当加快制定 相关地方标准。 省、设区的市标准化主管部门和其他有关主管部门应当建 立相关工作机制，对技术 难度大、影响重大或者急需制定的地 方标准，可以 向社会发 榜，鼓励 具备标准编 写能力的单位和个 人揭榜攻关。 第十二条 省、设区的市标准化主管部门应当 每年发布地 方标准立项指 南，向社会公开征集地方标准立项建议。 单位和 个人可以 向省、设区的市标准化主管部门 或者其他有关主管部 门提出地方标准立项建议。 省、设区的市标准化主管部门应当 将收到的立项建议通 报 同级有关主管部门；有关主管部门 认为有必要制定地方标准的 ， 可以向同级标准化主管部门提出立项申请，提 交地方标准的立 项分析报告、草案等材料。 第十三条 省、设区的市标准化主管部门应当组织标准化技 术委员会 或者专家组，对立项申请的下列内 容进行评估审查： （一） 是否符合地方标准的制定事项 范围； — 5—（二） 是否存在利用标准实施 妨碍商品、服务自 由流通等 排除、限制市场 竞争的情况； （三） 是否符合有关法律、法规、规章的规定； （四） 是否符合实际需求； （五） 是否与国家标准、行业标准和现有地方标准重复 交 叉或者不协调配套； （六）需要 评估审查的其他事项。 省、设区的市标准化主管部门应当根据 评估审查结 果，制 定地方标准立项计划， 向社会公布。地方标准立项计划应当 明 确项目名称、提出立项申请的主管部门、起草 单位、完成时限 等。 第十四条 起草地方标准，应当对 相关事项进行调查分 析、 论证或者实验。有关技术要求需要进行 试验验证的，应当委 托 具有相应能力的技术 单位开展。 起草地方标准，应当征求有关行政机关、社会团体、企业 事业单位、消费者代表等方 面意见， 并向社会公开征求意见。 向社会公开征求意见的 时间一般不少于三十日。 第十五条 地方标准 完成起草的，提出立项申请的主管部 门应当 向同级标准化主管部门 报送送审文本、编制 说明和各方 — 6—意见采纳情况等材料，由标准化主管部门组织标准化技术委员 会或者专家组，对下列内 容进行技术审查： （一）本条例第十三条第一 款规定的内 容； （二）主要技术内 容的科学性、合理性和可行性； （三） 是否妥善处理分歧意见； （四）制定 程序是否规范； （五） 是否遵循标准编 写规则； （六）需要技术审查的其他事项。 涉及人身健康和生命财产安全、生态环境安全的地方标准 存在重大意见分 歧或者涉及利益关系重大调 整，需要进行 听证 的，省、设区的市标准化主管部门应当 召开听证会，听取有关 行政机关、社会团体、企业事业 单位、消费者代表、人大代表 、 政协委员等社会各方 面的意见。 第十六条 承担地方标准立项 评估审查、 送审文本技术审查 的人员，应当 具有广泛代表性、 独立性和 专业性，一 般不少于 九人。承担地方标准起草工作的人员不得参与其起草的地方标 准的技术审查工作。 立项评估审查、 送审文本技术审查应当 采取会议表决方 式 审查结 论应当以 到会参加 投票人员三分 之二以上 赞成且四分之 — 7—一以下 反对，方可通过。立项 评估审查、 送审文本技术审查的 审查内 容、审查意见、审查结 论应当书面记录，经审查人员 签 名后存档备查。 第十七条 地方标准 送审文本通过技术审查的，提出立项申 请的主管部门应当根据技术审查、 听证情况对送审文本组织 修 改，形成报批文本，报同级标准化主管部门。标准化主管部门 应当将报批文本向社会公示七日， 并根据技术审查、 听证和公 示情况，对报批文本进行审 核。对审 核通过的，应当 予以批准 并统一编号、发布；不 予批准的，应当 书面说明理由。 法律、行政法规和国务院决定规定应当 由省人民政府制定 的地方标准， 由省标准化主管部门审 核通过后报省人民政府批 准发布。 第十八条 地方标准自立项 到报送报批文本的期限一般不超 过十五 个月；确有必要延期的，应当在 期限届满三十日 前向同 级标准化主管部门提出 延期申请， 延期时间不超过六个月。逾 期未完成的， 由标准化主管部门 公告终止制定程序。 省、设区的市标准化主管部门自 收到报批文本到批准发布 的期限一般不超过两个月。 第十九条 地方标准应当自发布 之日起六十日内， 由省标准 — 8—