* 省十三届人大常委会第三十次会议 2021年第3期 2021年6月24日，宁波市第十五届人民代表大会常 双全、主东凯的代表资格终止。 务委员会第三十八次会议决定接受翁鲁敏辞去省十三届 以上代表资格变动事宜经常务委员会审议通过后予 人大代表职务的请求。依照代表法的有关规定，翁鲁敏的 以公告。 代表资格终止。 本次省人民代表大会个别代表的代表资格变动后，省 总第 由湖州市选出的省十三届人大代表陈伟俊，台州市选 第十三届人民代表大会实有代表618名。 102 出的省十三届人大代表王双全已调离浙江省。由中国人 民解放军驻浙部队选出的省十三届人大代表王东凯因退 浙江省人大常委会代表资格审查委员会 期 休安置迁出浙江省。依照代表法的有关规定，陈伟俊、主 2021年7月30日 浙江省乡村振兴促进条例 （2021年7月30日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过） 法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内乡村振兴促进工作适用本 条例。 浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告 本条例所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社 第51号 会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域 综合体，包括乡镇和村庄等。 《浙江省乡村振兴促进条例》已于2021年7 第三条全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产 月30日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员 党的领导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 会第三十次会议通过，现予公布，自2021年9月1 生活富裕的总要求，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新 日起施行。 发展理念，统筹解决地区差距、城乡差距、收人差距，推动 高质量发展建设共同富裕示范区。 浙江省人民代表大会常务委员会 促进乡村振兴，推动高质量创建乡村振兴示范省，应 2021年7月30日 当坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持人与 自然和谐共生，坚持改革创新，坚持因地制宜、规划先行、 循序渐进。 第四条 乡村振兴促进工作应当建立领导责任制，落 目录 实省负总责、市县乡抓落实的工作机制，充分发挥乡村在 第一章 总则 保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中 第二章 城乡融合 华民族优秀传统文化等方面的特有功能。 第三章 产业兴旺 各级人民政府应当将乡村振兴促进工作纳人国民经 第四章 生态宜居 济和社会发展规划，建立乡村振兴考核评价制度、工作年 第五章 乡风文明 度报告制度和监督检查制度，并依法向人民代表大会或者 第六章 治理有效 其常务委员会报告乡村振兴促进工作情况。 第七章 数字乡村 县级以上人民政府应当编制农业农村现代化发展规 第八章 人才支撑 划，明确阶段性发展目标和要求，强化县城的综合服务能 第九章 保障措施 力和乡镇的直接服务能力，推动城乡生产生活要素有序流 第十章 附则 动和公共资源均衡配置。 第五条县级以上人民政府农业农村主管部门负责 第一章总则 乡村振兴促进工作的统筹协调、政策指导、推动落实和监 第一条 为了全面实施乡村振兴战略，促进农业全面 督检查。 升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代 县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，共同 化，根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》和其他有关 做好乡村振兴促进工作。 浙江人大公报版丨77 ★ 省十三届人大常委会第三十次会议 2021年第3期 乡镇人民政府按照有关法律、法规和上级人民政府的 乡村休闲旅游业等产业，促进农村一二三产业融合发展， 规定，结合当地实际组织实施乡村振兴促进工作。 培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小 第六条村民委员会、农村集体经济组织应当在乡镇 农户和现代农业发展有机衔接。 总第 党委和村党组织的领导下，依法办理本村公共事务和公益 县级以上人民政府应当加大农业科技投入，建立创新 事业，保障村民各项合法权益，维护村民在乡村振兴中的 平台，强化高等学校、科研机构、农业企业创新能力，推进 102 主体地位，调动村民的积极性、主动性、创造性。 生物种业、智慧农业、设施农业、农业机械、农产品加工、绿 期 色农业投人品等领域创新，推动农业农村创新驱动发展。 第二章城乡融合 第十三条县级以上人民政府应当依法划定并保护 第七条县级以上人民政府应当遵循因地制宜、适度 永久基本农田、粮食生产功能区、渔业资源保护区和捕捞 超前、服务便捷的原则，推进农村公路、公交站点和村内道 作业渔场，建设高标准农田，加大对机耕路、水利、渔港和 路的建设改造和养护管理，推进农村垃圾分类、污水处理、 避风锚地、林区作业道路等设施建设和管理维护的投入， 供水供电供气、信息通信、广播电视、消防、防灾减灾等公 保障和提高农业综合生产能力。 共基础设施的建设改造和运营管理。城郊结合地区和其 各级人民政府应当依照《浙江省粮食安全保障条例》 他有条件地区的公共基础设施，应当按照城市市政设施标 的规定做好粮源保障工作，完善粮食加工、流通、储备体 准建设，与城市市政设施互联互通。 系，保障粮食有效供给，落实国家粮食安全战略。 县（市、区）人民政府有关部门和乡镇人民政府应当根 第十四条县级以上人民政府应当统筹农产品生产 据职责分工，组织落实乡村公共基础设施管理维护责任。 地、集散地、销售地市场建设，支持在农产品产地、渔港规 第八条县级以上人民政府应当统筹城乡学校布局， 划建设综合加工配送中心，完善农产品分级、加工、包装和 推进农村学校标准化和适度规模化建设，完善学生上下学 营销物流体系。 交通安全保障体系。鼓励通过建立城乡教育共同体等方 县级以上人民政府应当加大对乡村快递服务站点建 式，促进优质教育资源城乡共享。 设和运行服务的扶持力度，建设联结城乡、便捷高效、服务 各级人民政府应当依照《浙江省学前教育条例》的规 优质、安全绿色的农村快递物流服务体系。 定做好农村地区学前教育工作，促进学前教育普及普惠安 第十五条县级以上人民政府应当采取技术指导、财 全优质发展。 政补贴等扶持措施，推动地方特色农作物品种培优、品质 各级人民政府应当依照《浙江省家庭教育促进条例》 提升和品牌打造，提高优势农产品竞争力。 的规定做好农村地区家庭教育工作，促进家庭教育事业发 第十六条县级以上人民政府应当推动农产品集体商 展。 标、证明商标注册和有机农产品认证，加大对农产品原产地和 第九条县级以上人民政府应当推进乡镇卫生院和 农产品地理标志的登记保护，建立农产品区域公用品牌生产 村卫生室标准化建设，通过建立县域城乡医疗共同体等方 和管理标准体系，鼓励衣产品生产者加强对农产品区域公用 式，构建整合型医疗卫生服务体系，促进优质医疗资源城 品牌的培育、保护和推广。 乡共享。 第十七条县级以上人民政府应当组织编制乡村全 第十条县级以上人民政府应当建立健全覆盖城乡 域旅游规划，保护和有效开发利用乡村旅游资源。 的就业统计和失业救助体系，加强就业服务平台建设，发 鼓励依托红色文化遗存、唐诗之路、千年古道、诗画浙 挥平台职业介绍功能，推动形成平等竞争、规范有序的人 江、特色农业、美丽乡村等历史文化、风景名胜资源和生态 力资源市场。 优势，发展红色旅游、休闲旅游、养生养老、创意农业、农事 各级人民政府应当加强农民职业技能培训工作，鼓励 体验、运动健康等乡村产业，推进村庄经营，营造放心消费 和支持相关部门、社会组织开展物业管理、家政服务、养老 环境，发展乡村经济。 护理、装饰装修等服务行业的培训，提高农民技能水平，提 第十八条鼓励农村集体经济组织及其成员通过自 升农民就业能力。 营、出租或者租金入股等方式，盘活利用闲置住宅，发展民 第十一条县级以上人民政府应当建立健全城乡统 宿、农家乐、乡村电子商务等乡村产业。 一的居民基本养老保险、居民基本医疗保险、大病保险和 第十九条县级以上人民政府应当优化农村营商环 社会救助制度，持续提高保障和救助水平。 境，建立扶持社会资本投资农村重点项目清单制度，创新 县级以上人民政府应当按照规定做好被征地农民参 乡村产业投融资模式，引导社会资本参与乡村振兴。 加基本养老保险工作，落实被征地农民的养老保障待遇。 鼓励社会资本发展与农民利益联结的新产业、新业 态，引导经营主体与农户建立保底收益加按股分红等方 第三章产业兴旺 式，促进产业升级和农民增收。 第十二条各级人民政府应当结合当地乡村优势特 色资源，扶持发展现代种植业、现代养殖业、农产品加工 第四章生态宜居 业、农资农机产业、乡村商贸流通业、乡村资源环保产业、 第二十条 县（市、区）、乡镇人民政府应当根据乡村 78浙江人大公报版 省十三届人大常委会第三十次会议 ★ 2021年第3期 资源票赋、人口结构、土地利用、产业发展、生态保护和历 服务体系，完善和提高基本公共文化服务标准，推动公共 史文化等因素，结合“千万工程”“美丽浙江”“未来乡村” 文化资源共享和服务质量提升。 建设要求，按照规定组织编制乡镇国土空间总体规划、村 乡镇人民政府、村民委员会应当按照国家和省规定建 庄规划，明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要 设乡镇综合文化站、农村文化礼堂等公共文化设施。 总第 求，统筹安排农村居民点、农村基础设施、公共服务设施和 村民委员会应当利用农村文化礼堂等载体，开展群众 102 乡村产业用地，保障农村建设用地需要。 性精神文明创建活动，传承慈孝美德，弘扬和合文化，教育 第二十一条各级人民政府应当采取措施，保障农村 和引导村民践行社会主义核心价值观。 期 无房户、住房困难户住宅建设用地的规划空间和指标落 第二十九条各级人民政府应当组织村民委员会加 实。 强对历史文化（传统)村落、特色村寨、农耕文化展示区的 乡