南宁市社会急救医疗管理条例 （2008年6月20日南宁市第十二届人民代表大会常务 委员会第十七次会议通过 2008年11月28日广西壮族 自治区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议 批准 根据2021年7月28日广西壮族自治区第十三届 人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于批准《南 宁市人民代表大会常务委员会关于修改 〈南宁市燃气管 理条例〉等十六件地方性法规的决定》的决定修正） 第一章 总则 第一条 为及时有效救治伤病员，规范社会急救医疗秩序 ， 促进社会急救医疗事业健康发展，根据有关法律、法规，结合本 市实际，制定本条例。 第二条 本条例所称社会急救医疗，是指对急、危、重伤病 员及灾害性、突发性事件伤病员，在事发现场及转送医疗机构接 诊的院前紧急医疗救护。 第三条 社会急救医疗实行属地管理。本市行政区域内的各 级各类医疗机构和与社会急救医疗行为相关的单位和个人，均 应当遵守本条例。 1第四条 社会急救医疗遵循统一指挥调度，就急、就近实施 救护的原则。 第五条 社会急救医疗事业是政府主办的公益性事业，是 社会公共安全和公共卫生体系的重要组成部分。 市、县（区）人民政府应当把社会急救医疗事业纳入国民经 济和社会发展计划，建立稳定的财政投入和增长机制，保障社 会急救医疗事业与本地区经济社会协调发展。 第六条 在社会急救医疗工作中成绩显著的单位和个人， 市、县（区）人民政府应当给予表彰、奖励。 第七条 市卫生健康主管部门主管本市行政区域内社会急 救医疗工作。 县（区）卫生健康主管部门在市卫生健康主管部门指导下 负责本辖区内社会急救医疗工作。 财政、公安、民政、交通运输、市场监督管理、医疗保障、市政 和园林、消防救援机构、供电、电信、红十字会等有关部门和单位 应当按照各自职责，做好社会急救医疗工作。 第二章 社会急救医疗网络建设 第八条 全市社会急救医疗网络建设发展规划由市卫生健 康主管部门依法制定并组织实施。 第九条 南宁市社会急救医疗网络包括： （一）南宁急救医疗中心； 2（二）急救医疗站； （三）群众性医疗救援组织； （四）接诊医疗机构。 第十条 南宁急救医疗中心主要承担以下职责： （一）负责全市社会急救医疗的组织、指挥和调度； （二）制订急救预案和急救医疗管理制度； （三）开展社会急救知识普及、技能培训和急救医疗 科研 工作； （四）负责社会急救医疗信 息的收集、统计、分析、报告。 第十一条 南宁急救医疗中心以及 具有急诊综合救治能力 的医疗机构可以组建急救医疗站。 急救医疗站的设置，应当符合国家规定的标准和本市的设 置规划，并按规定配置相应的急救医疗设 备和设施。 第十二条 急救医疗站承担以下职责： （一）服从南宁急救医疗中心的统一调度，负责急、危、重 伤病员以及灾害性、突发性事件伤病员的现场救护和转送工作； （二）及时反馈社会急救信息； （三）定期组织急救演练； （四）开展急救医疗常识 宣传。 第十三条 机场、火车站、长途汽车站、体育场馆、会展场馆、 风景旅游区、大型工矿企业、学校及其他容易发生灾害性、突发 性事件的单位，应当建立群众性医疗救援组织，负责发生在本 3单位区域内的灾害性、突发性事件的紧急医疗救援工作。 第十四条 具备下列条件的医疗机构，市、县卫生健康主管 部门可以将其纳入社会急救医疗网络： （一）达到二级以上综合医院、专科医院、中医医院、 妇幼 保健院等标准； （二）设有急诊科，并按照规定配备具有急救医疗专业知 识和技能的执业医师、执业护士； （三）配有抢救监护型救护车，车内设备和急救药品、器械 符合配置标准； （四）具有完善的急救医疗管理制度； （五）国家和自治区卫生健康主管部门规定的承担院前医 疗急救任务应当具备的其他条件。 在急救医疗资源短缺地区，市、县卫生健康主管部门根据实 际需要，可以确定当地符合本条第一款第二项、第三项和第四项 规定条件的医疗机构纳入社会急救医疗网络并承担院前医疗急 救任务。 第三章 社会急救医疗服务与管理 第十五条 南宁急救医疗中心在南宁市 城市应急联动中心 内设立“120”调度中心，负责受理紧急医疗呼救。紧急医疗呼救 使用“120”特别服务号码。 第十六条 急救医疗站实行 24小时急救医疗值班制度。 4急救医疗站接到“120”调度中心指令，除不可抗力外，应 当在5分钟内派出救护车和救护人员。 急救医疗站不得拒绝出诊或者拒治、拒运伤病员。 第十七条 “120”调度中心的调度人员应当 具备相应的执 业资格，在受理急救医疗呼救时应当对伤病员 或者现场其他人 员给予必要的自救或者互救指导。 第十八条 急救医护人员应当按急救医疗工作规范，实施 现场应急救护。 伤病员需要转送接诊医疗机构救治的，急救医护人员应当 向伤病员或者其亲属说明情况并征求意见。急、危、重伤病员 或 者其有民事行为能力的亲属已明确救治医疗机构的，在病 情允 许的情况下，急救医护人员应当及时 将伤病员送至指定的医疗 机构。伤病员不能表达意愿且无亲属在现场的，急救医护人员应 当根据伤病员情况按专业分类及时、就近送 往接诊医疗机构。 第十九条 接诊医疗机构对急救医疗站转送的急、危、重伤 病员应当按照首诊负责制的要求采取措施进行救治，不得以任 何理由拒绝收治。 第二十条 发生重大灾害性、突发性事件时，医疗机构 必须 服从当地政府的统一指挥调度，实施紧急医疗救护。根据 需要， 政府有权依法征用非医疗机构的运输工 具，执行临时性急救医 疗任务。 重大灾害性、突发性事件所在地的单位和个人，应当及时给 5予急、危、重伤病员紧急援 助，并协助医疗机构进行现场应急救 护和优先运送伤病员。 第二十一条 急救医疗站、接诊医疗机构应当及时 将实施的 急救医疗情况报告“120”调度中心。 第二十二条 急救医疗站应当按规定 配备有资质的急救医 护人员。急救医师应当从具备三年以上临床实践经验医师中选配； 急救护士应当从具备二年以上临床实践经验护士中选配。 急救医护人员在执行急救医疗任务时，应当统一着装、佩戴 统一标识。 第二十三条 急救医疗站救护车应当按照规定喷涂标志图 案，安装警报器、标志灯具，车载装备应当符合标准。 值班救护车应当专车专用，任何单位和个人不得使用值班 救护车从事非急救医疗活动。 第二十四条 社会急救医疗的出车、出诊、抢救、治疗等收 费，按照医疗保障主管部门 核定的项目和标准收取，收费标准 应当向社会公示。 伤病员或者其家属应当按照规定支付急救医疗费用。 第二十五条 禁止下列扰乱社会急救医疗秩序的行为： （一）擅自设立急救医疗中心、急救医疗站 或者冒用急救医 疗中心、急救医疗站 名义开展社会急救医疗 活动； （二）擅自设置其他形式的急救电话； （三）拨打“120”特别服务电话提供虚假信息、恶意呼救； 6（四）阻碍执行急救医疗任务的救护车通行； （五）妨碍急救医护人员施救工作。 第四章 社会急救医疗保障 第二十六条 市、县（区）人民政府应当 将社会急救医疗专 项经费列入财政预算，专项用于社会急救医疗工作。社会急救医 疗专项经费用于下列事项： （一）社会急救医疗网络建设和运行； （二）应急药品储备和其他急救物资储备； （三）重大活动的急救医疗保障； （四）突发性事件的急救医疗； （五）急救人员培训和 演练； （六）群众性自救、 互救知识的宣传教育； （七）市、县（区）人民政府规定的 其他用途。 社会急救医疗专项经费来源由各级财政预算拨款、境内外组 织和个人捐助和按规定可用于社会急救医疗的 其他资金组成。 社会急救医疗专项经费专款专用，不得挤占挪用。财政、审 计部门应当对社会急救医疗 专项经费的使用进行监督。 第二十七条 鼓励公民、法人或者其他组织按照《中华人民 共和国公益事业捐赠法》规定向社会急救医疗事业进行 捐赠。 第二十八条 执行急救任务的救护车辆享有道路优先通行 权，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度 7和信号灯的限制，在禁停路段可临时停放。 第二十九条 参加职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保 险的伤病员接受急救医疗期间，享受基本医疗保险待遇不受定 点医疗机构的限制。 第三十条 城市生活无着落的流浪乞讨人员、身份不明人员 突发急、危、重病时，急救医疗站和接诊医疗机构应当给予救治 ， 同时通知公安、民政部门及时 甄别其身份。属于救助对象的，其 急救费用由民政部门通过救 助管理经费渠道解决。急救费用纳入 当地财政预算，据实开支。 第三十一条 人民警察、消防队员、机动车驾驶员、民政救 助人员、人民教师、旅游业从业人员和参加群众性医疗救援组织 人员，应当接受急救医学知识、现场医疗急救技 术的培训。 第三十二条 广播、电视、报刊等新闻媒体应当经常开展社 会急救医学知识宣传活动。 医疗机构、红十字会应当定 期在街道、社区开展医疗急救常 识宣传和技术培训。 学校应当宣传急救医学知识，培训急救技能， 提高师生的 急救意识，增强自救、互救能力。 第三十三条 卫生健康主管部门应当公 布社会急救医疗监 督投诉电话，接受社会监督。 第五章 法律责任 8