南京市装饰装修管理条例 （2007年7月26日南京市第十三届人民代表大会常务 委员会第三十次会议通过 2007年9月27日江苏省第 十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 根 据2010年10月28日南京市第十四届人民代表大会常 务委员会第十九次会议通过， 2010年11月19日江苏 省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批 准的《关于修改〈南京市装饰装修管理条例〉的决 定》第一次修正 根据2021年6月29日南京市第十六 届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过， 2021 年7月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议批准的《南京市人民代表大会常务委 员会关于修改〈南京市装饰装修管理条例〉等三件地 方性法规的决定》第二次修正） 目 录 第一章 总则 第二章 装饰装修的一般规定─ 1 ─ 第三章 建筑工程装饰装修管理 第四章 个人住宅装饰装修管理 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为加强装饰装修活动的管理，规范市场秩序，保障 装饰装修的工程质量和安全，维护当事人的合法权益，根据 《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条 例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 在本市行政区域内从事装饰装修活动，实施对装饰 装修活动的监督管理，应当遵守本条例。 法律、法规对古建筑、重要近现代建筑、军事管理区的建 筑的装饰装修另有规定的，从其规定。 第三条 本条例所称装饰装修，是指使用装饰装修材料，对 建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的活动。 第四条 市城乡建设行政主管部门（以下称市装饰装修主管 部门）是本市装饰装修活动的行政主管部门，其所属的市装饰 行业发展中心（以下称市装饰装修管理机构）具体负责本市装─ 2 ─饰装修活动监督管理的日常工作。 区、江北新区、开发区（园区）装饰装修主管部门按照市 人民政府有关规定负责本辖区内装饰装修活动的监督管理工 作。 房产、生态环境、应急管理、公安、市场监管、规划和自 然资源、人力资源和社会保障、城市管理等有关部门，应当按 照各自职责，协同做好装饰装修管理工作。 第五条 装饰装修应当遵守城市规划、环境保护、安全、消 防等有关规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合 法权益。 鼓励采用环保节能的新技术、新材料、新工艺。 第二章 装饰装修的一般规定 第六条 在本市从事装饰装修设计、施工、监理、检测的单 位应当依照法律、行政法规的规定具备相应资质等级，并在其 资质等级证书许可的范围内开展业务。 从事装饰装修活动的单位应当持营业执照、资质证书以及 专业人员的相关资料向市装饰装修管理机构备案。 第七条 从事装饰装修设计、施工、监理、检测等专业技术 人员应当依法取得相应的执业资格证书，并在其资格等级证书─ 3 ─ 许可的范围内从业。 装饰装修单位应当建立健全教育培训制度，加强职工的职 业教育培训，从事技术工种的施工人员应当经过专业培训。 国家实行职业资格证书制度的工种，其从业人员应当经过 专业培训，并由依法设立的考核 鉴定机构实施职业技能考核 鉴 定，依法取得职业资格证书 ；从事特殊工种的施工技术人员 还 应当依法取得特种作业操作证。 从事装饰装修培训的单位应当定 期向市装饰装修管理机构 提交培训情况资料。 第八条 装饰装修工程不得发 包给不具备相应资质等级的单 位或者个人。分包装饰装修工程劳务作业的，应当分包给具有 相应资质的劳务单位实施。承包方不得将工程转包。 第九条 本市实行装饰装修单位以及相关从业人员的 信用公 示制度，具体办法由市人民政府制定。 第十条 市装饰装修主管部门应当会同市市场监管部门，按 照国家有关规定制定装饰装修工程合同 示范文本，并向社会公 示。 装饰装修合同一般 包括以下内容： （一）双方当事人的名称、地址、联系方式； （二）装饰装修项目的地址、位置、房屋间数、建筑面 积； ─ 4 ─（三）装饰装修的内容、方式、规格、质量要求及验收方 式； （四）开工、竣工时间； （五）项目的保修内容、期限； （六）价格、计价标准和支付方式、时间； （七）安全责任的 分担； （八）合同变更和解除的条件； （九）违约责任及解决纠纷的途径； （十）合同的生效时间； （十一）双方认为需要明确的其他条款。 第十一条 使用的装饰装修材料、设备，应当有产 品质量检 验合格证明，中文标明的产品名称和生产厂厂名等产品标识。 第十二条 装饰装修应当保证建筑物的质量和结构安全，并 按照国家有关装饰装修强制性 标准、行业标准进行设计、施 工、监理、检测。 第十三条 装饰装修活动应当遵守下 列规定： （一）未经规划和自然资源部门批准，不得 搭建建筑物、 构筑物或者改变建筑物的外立面；未经燃气经营企业同意，不 得拆改燃气管道和设施；改动防水层的，应当按照防水标准制 定施工方案。 （二）遵守消防安全管理规定。 ─ 5 ─ （三）符合临时管理规约、管理规约的规定。 （四）（四）不得擅自占用城市道路和设施，不得侵占公 共空间或者损害公共部位和设施。 （五）（五）施工应当符合装饰装修的有关规范要 求，不 得偷工减料、粗制滥造、野蛮施工，危及建筑物自身的安全。 （六）（六）施工中产生的建筑 垃圾，不得与生活垃圾混 放，并按照规定堆放、清运；施工的材料、工具、设备进 出场 时，不得污染公共环境。 第十四条 装饰装修工程依法应当实行监理的，装修人应当 委托装饰装修工程监理单位对工程进行监理。监理单位应当依 照法律、法规以及有关技术 标准、设计文件和承包合同，代表 装修人对施工质量实施监理，并 承担监理责任。 装饰装修主管部门及其管理机构应当依法加强对装饰装修 监理单位的监督、管理。 第十五条 施工方应当在施工现场 挂牌，告示单位的名称、 施工负责人姓名、联系方式、开工与竣工日期和投诉电话。 第十六条 施工方应当建立健全施工质量检 验制度，严格工 序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录，保障工程质量。 第十七条 施工方应当遵守安全生产法律、法规的规定，制 定安全生产管理制度和安全事 故应急预案，保障装饰装修施工 安全，并依法承担工程安全生产责任。─ 6 ─第十八条 装饰装修作业时，应当按照环境保护法律、法规 的有关规定，在施工现场采取 措施，防止或者减少废气、废 水、粉尘、振动、噪声、固体废弃物和施工照明对人和环境的 危害和污染。 除抢修抢险作业外，法定休息日、节假日全天以及工作日 十二时至十四时、十八时至次日八时之间，不得在居民住宅区 使用产生噪声或者振动的工具进行施工作业。法律、法规另有 规定的除外。 第十九条 装饰装修工程实行保修制度。建筑装饰装修工程 最低保修期限按照国家有关规定执行。住宅 室内装饰装修在正 常使用条件下，最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫 生间和外墙面的防渗漏期为五年。保修期自装饰装修工程竣工 验收合格之日起计算。 装饰装修工程竣工验收后，施工方应当移交水电等线路 图。 第二十条 装饰装修活动中发生 争议的，可以通过以下 途径 解决： （一）双方协商； （二）人民调解； （三）向装饰装修主管部门及其管理机构 投诉； （四）装饰合同中有 仲裁约定的，按照约定申请仲裁； ─ 7 ─ （五）向人民法院 提起诉讼。 第三章 建筑工程装饰装修管理 第二十一条 依法应当实行招标投标的建筑装饰装修工程， 装修人不得将项目肢解，规避招标管理。 第二十二条 涉及建筑主体、承重结构变动的建筑装饰装修 工程，按规定不能 免于施工图审查或者专家论证的，装修人应 当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位 提出施工图设计文件，并报送审图机构审查或者组织专家论 证。没有施工图设计文件和施工图设计文件未经审图机构审查 或者专家论证通过的，不得施工。 第二十三条 装修人在开工前应当按照规定办理工程质量监 督手续、申请领取施工许可证，国家和省另有规定的 除外。 第二十四条 对公共场所和公共设施的建筑装饰装修工程 项 目，依法应当对装饰装修材料的有害物质 含量进行检测的，装 修人应当委托检测机构进行检测 ；未经检测或者检测不合格 的，不得使用。 装修人不得明示或者暗示施工方使用不合格的装饰材料。 第二十五条 建筑装饰装修工程 完工后，装修人应当委托检 测机构对室内环境质量进行检测。─ 8 ─