2021 年第 5 号 （总第 277 期）73 占地面积每平方米处以 200 元罚款。” 7.将第四十二条修改为：“自治县住房和 城乡建设局和城市管理综合行政执法局及相关部门的行政执法工作人员， 滥用职权、 徇私舞弊、 玩忽职守，由其所在单位或上级主管部门给予 行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 清原满族自治县物业管理条例 （2020年12月29日清原满族自治县第七届人民代表大会第四次会议通过，2021年9月29日 辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准） 第一条  为规范物业管理活动，保障业主 和物业服务企业的合法权益，根据国务院《物 业管理条例》及有关法律、法规，结合自治县 实际，制定本条例。 第二条  本条例适用于自治县县城区域内 的物业管理及其监督管理活动。县城区域外各 乡镇人民政府参照执行。 第三条  自治县住房和城乡建设局是自治 县物业行政主管部门，负责物业管理活动的监 督管理，履行下列职责： （一）负责对物业服务质量、企业信用等 进行监督管理； （二）负责制定物业管理规约、服务合同、 服务标准等示范文本和规范； （三）对物业服务企业及从业人员进行业 务指导、培训和监督管理； （四）对物业的使用和维护进行监督管理； （五）建立物业管理投诉受理制度，依法 查处物业管理中的违法行为； （六）指导、协助和监督辖区内物业的移 交和接管工作；（七）其他物业管理应履行的职责。 第四条  自治县其他行政部门按照各自职 责，负责物业管理区域内相关活动的监督管理 工作。 具体事项由下列部门负责：  （一）城市管理综合执法部门负责违法搭 建、乱设摊点、占用和损坏绿地，擅自伐、移、 修剪树木，焚烧树叶、垃圾及其他废弃物等监 督检查； （二）公安机关负责依法查处物业小区内 影响公共安全、公共秩序向违法行为，对监控 安防等开展监看检查； （三）市场监督行政主管部门负责电梯等 特种设备安全运行监督检查； （四）价格行政主管部门负责物业服务收 费监督检查； （五）应急行政主管部门负责消防安全监 督检查。 第五条  自治县乡镇人民政府应当履行下 列物业管理职责： （一）组织指导和协调业主大会成立、业74 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 主委员会选举、物业服务企业选聘相关工作； （二）对业主委员会履职进行监督管理； （三）协调业主、业主委员会与物业服务 企业之间的物业管理纠纷； （四）协调物业服务企业与社区居民委员 会之间的关系； （五）其他物业管理应履行的职责。 第六条  社区居民委员会具体负责监督业 主大会、业主委员会依法开展业主自治管理， 配合自治县物业行政主管部门对本辖区内物业 服务企业服务活动的日常管理与考评。 第七条  业主委员会工作经费由业主共有 部分收益中提取或者由全体业主承担，具体办 法与标准由业主大会决定。 第八条  因物业管理区域发生变更等原因， 导致业主大会或者业主委员会解散的，解散前 由物业所在地乡镇人民政府组织业主做好财产 清算工作。 物业管理区域未成立业主大会和业主委员 会， 发生物业服务企业停止服务或者其他重大、 紧急物业管理事件，需要业主共同决定解聘、 选聘物业服务企业或者其他事项的，由所在地 乡镇人民政府组织业主共同决定有关事项，并 由社区居民委员会代业主委员会履行职责。 第九条  建设单位在出售房屋时，应将《临 时管理规约》作为房屋买卖合同的附件，购房 人在购买新建房屋时，要对《临时管理规约》 予以书面签字确认，并受其约束。 第十条  物业服务企业禁止向业主收取物 业服务合同之外的任何费用。 第十一条  物业服务区域内大型维修计划应提交业主大会审议，维修项目、费用预算、 资金来源、列支范围及资金使用结果等应在小 区内公示。 维修项目符合住房专项维修资金使用条件 的，物业服务企业应按住房专项维修资金使用 相关规定协助业主办理。 第十二条  物业服务企业应当自物业服务 合同签订之日起15日内，将物业服务合同报送 到自治县物业行政主管部门备案； 第十三条  物业服务企业在签订物业服务 合同时，应当向自治县物业行政主管部门交纳 物业服务履约保证金。物业服务履约保证金应 当按照所属物业小区总建筑面积三个月收取的 物业服务费用为标准向自治县城乡规划建设行 政主管部门缴存物业服务履约保证金。物业服 务企业履约保证金不得少于5万元，保证金低 于应缴额70%的，足额补齐。履约保证金实行 企业缴存、政府监管、专户储存的原则。 物业服务企业不按照物业服务合同提供服 务或未按照合同约定擅自终止物业服务的，应 当承担违约责任。合同到期不再续签或提前解 除的，在物业用房、物业档案等移交无误后， 物业服务履约保证金按合同约定、使用情况返 还物业服务企业。 第十四条  物业服务合同期满不再续订以 及依法解除或者提前解除物业服务合同的，物 业服务企业应当履行下列义务：  （一）向业主委员会移交物业档案、物业 服务相关资料和物业服务用房，未成立业主委 员会的，由社区居民委员会代替业主委员会履 职；2021 年第 5 号 （总第 277 期）75 （二）撤出物业管理区域内的物业服务人 员； （三）与业主委员会结算物业服务费用和 预收、代收的有关费用并移交； （四）法律、法规规定的其他事项。 第十五条  物业服务企业撤离后，仍未选 聘到新物业服务企业的，经业主委员会或者业 主代表申请， 乡镇人民政府应当进行应急管理。 在乡镇人民政府指导和监督下，社区居民委员 会可以根据应急管理的需要提供基本保洁、秩 序维护等服务，服务期限协商确定，费用由业 主承担。 第十六条  物业服务企业在进行物业服务 活动中，禁止下列行为： （一）将一个物业管理区域内的全部物业 管理业务委托、转让给他人； （二）不履行物业服务合同； （三）不按照规定向有关部门报送物业服 务合同； （四）擅自改变物业管理用房用途； （五）擅自改变物业管理区域内按照规划 建设的公共建筑和共用设施用途； （六）擅自利用物业共用部位、共用设施 设备进行经营； （七）物业服务企业合同期限届满不再续 约，未及时移交物业档案、物业服务相关资料 和物业服务用房； （八）擅自停水停电； （九）物业服务企业未按照合同约定自行 终止物业服务； （十）未经业主大会同意，物业服务企业与业主委员会擅自修改服务合同内容； （十一）其他严重损害业主权益的情形。 第十七条  物业管理区域内禁止下列行为： （一）装修过程中擅自变动房屋建筑主体 和承重结构； （二）侵占、损坏物业的共同部位、共用 设施设备； （三）违法搭建建筑物、构筑物； （四）擅自改变建筑物及附属设施用途； （五）擅自改变房屋外观； （六）违反规定在建筑物、构筑物上涂写、 刻画或者悬挂、张贴宣传品； （七）堆放易燃、易爆、剧毒或者含有放 射性物质的物品、排放有毒、有害物质或者发 出超过准的噪音； （八）侵占、损坏公共绿地及其附属设施； （九）违反规定倾倒垃圾、污水和杂物、 焚烧垃圾； （十）违反规定停放车辆； （十一）违反规定摆摊设点、占道经营； （十二）违法饲养宠物、家畜家禽； （十三）违反规定增设供暖设施循环泵、 排水阀等； （十四）违反规定种植果树、蔬菜； （十五）法律、法规和管理规约禁止的其 他行为。 违反前款规定的，业主委员会、物业服务 企业应当制止。制止无效的，物业服务企业、 业主委员会应当及时报告有关行政主管部门。 有关行政主管部门在接到报告后，应当依法予 以解决。76 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 第十八条  物业管理区域内的残冰积雪应 及时清除，实行物业管理的由物业服务企业负 责，未实行物业管理的，由社区居民委员会负 责组织除雪。 第十九条  物业服务企业应当按照有关技 术规范和标准对电梯、避雷、消防等涉及人身、 财产安全和生活保障以及其他有特定要求的设 施设备，进行定期检查和维护，确保设施正常、 安全运行，应当委托具有相应资质等级专业机 构进行维修和养护，并签订维修保养合同，电 梯达到使用年限需强制报废时，可依法申请专 项维修资金在本小区内统筹调配使用，予以更 新。 第二十条  物业管理区域内业主或者物业 使用人商业用房的烟尘排放、噪声等要符合环 保规定标准。餐饮、洗浴、食品加工业的单位 和业户应安装油烟净化设备或安装管道实行油 烟高空排放，并使用规定的清洁燃料，禁止燃 用散煤。 第二十一条  物业管理区域内的业主或者 物业使用人封闭阳台以及安装空调外机、太阳 能热水器、防盗网、遮阳罩等设施，应当遵守 管理规约和物业管理的有关规定,安装牢固保证 安全，保持物业的整洁、美观。施工中相邻关 系人应当提供方便， 给相邻关系人造成损失的， 责任人应当给予补偿。利用屋面安装太阳能热 水器等设施，不得破坏屋面、影响建筑防水功 能和房屋安全，不得高于防雷带。 第二十二条  房屋装修人在房屋装饰装修 开工前，应到物业服务企业进行登记，物业服 务企业需将装饰装修活动中的禁止行为和注意事项告知房屋装修人。按照规定需要报有关部 门批准的,装修人应依法办理批准手续。物业服 务企业应为房屋装修人的装饰装修活动提供方 便，或者按照规划设计要求对业户装修工程和 公用设施使用提供服务、指导，不得有垄断装 修市场和乱收费行为。 第二十三条  任何单位和个人不得擅自占 用、挖掘物业管理区域内的道路、场地、绿地 或其他共有部分，损害业主的共同利益。 确需临时占用、挖掘道路、场地、绿地的， 应当经自治县物业行政主管部门同意并及时恢 复原状。 第二十四条  经业主决定占用物业管理区 域内共有部分进行经营或利用道路、场地停放 机动车，相关收费属全体业主共有，由业主大 会决定收