1上海市新建住宅交付使用许可规定 （2005年11月25日上海市第十二届人民代表大会 常务委员会第二十四次会议通过 根据 2010年9月 17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十 一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第 一次修正 根据 2016年2月23日上海市第十四届人 民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改 〈上海市河道管理条例〉等 7件地方性法规的决定》 第二次修正 根据 2021年10月28日上海市第十五 届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修 改本市部分地方性法规的决定》第三次修正） 第一条为了加强本市新建住宅交付使用的管理，保障居民 入住的基本条件，制定本规定。 第二条本市对新建住宅实行交付使用许可制度。新建住宅 建设工程竣工验收合格后，其配套设施应当具备居民入住的基 本条件，并取得新建住宅交付使用许可证，方可交付使用。 个人建造的自住房屋不适用本规定。2第三条市房屋行政管理部门是本市新建住宅交付使用的主 管部门，对全市新建住宅交付使用许可实施监督管理。区房屋 行政管理部门负责核发和管理本行政区域内的新建住宅交付使 用许可证。 第四条新建住宅建设工程竣工并经有关部门验收合格后， 住宅建设单位应当向区房屋行政管理部门申请新建住宅交付使 用许可。申请人申请许可时，应当提供新建住宅建设工程竣工 验收备案证书，并提供配套设施符合交付使用条件的相关文件 、 资料。 第五条新建住宅申请交付使用许可，其配套设施应当符合 下列条件：　 （一）住宅生活用水纳入城乡自来水管网。 （二）住宅用电按照电力部门的供电方案，纳入城市供电 网络，不使用临时施工用电。 （三）住宅的雨水、污水排放纳入永久性城乡雨水、污水 排放系统；确因客观条件所限需采取临时性排放措施的，应当 经水务、环保部门审核同意，并确定临时排放的期限。 （四）住宅小区附近有燃气管网的，完成住宅室内、室外 燃气管道的敷设并与燃气管网镶接；住宅小区附近没有燃气管 网的，完成住宅室内燃气管道的敷设，并负责落实燃气供应渠 道。 （五）住宅小区内电话通信线、有线电视线和宽带数据传 3输信息端口敷设到户。 （六）住宅小区与城市道路或者公路之间有直达的道路相 连。 （七）住宅小区按照规划要求配建的公共交通站点暂未开 通公共交通线路，且住宅小区与已开通的公共汽车和电车、轨 道交通站点距离均超过二公里的，住宅建设单位应当配备短途 交通车辆通达公共汽车、电车或者轨道交通站点。 （八）按照规划要求完成教育、 医疗保健、环卫、邮政、 菜场及其他商业服务、社区服务和管理等公共 服务设施的配建 。 由于住宅建设工程分期建设，上 述设施尚未建成的，应当有可 供过渡使用的相应公共 服务设施。 （九）按照本市住宅设 计标准预留设置空调器外机和冷凝 水排放管的位 置。 （十）完成住宅小区内的 绿化建设。 （十一）住宅建设工程分期建设的，建成的住宅 周边场地 清洁、道路 平整，与施工工地有 明显有效的隔离措施。 第六条区房屋行政管理部门应当 在收到申请人提 出的新建 住宅交付使用许可申请之日 起十五日内审 查完毕，对符合本规 定第五条规定的交付使用条件的， 准予颁发新建住宅交付使用 许可证；对不符合条件的，不 予颁发新建住宅交付使用许可证 ， 并说明理由，书面通知申请人。 第七条新建住宅交付使用许可证是 办理房屋所有 权初始登4记的凭证，由市房屋行政管理部门统一 印制。 第八条任何单位和居民发 现交付使用的新建住宅不符合本 规定第五条规定的交付使用条件的，有 权向市房屋行政管理部 门或者区房屋行政管理部门 举报。市房屋行政管理部门或者区 房屋行政管理部门对单位和居民的 举报应当依法及时调查处理。 第九条住宅建设单位 违反本规定，未取得新建住宅交付使 用许可证 擅自交付使用新建住宅的，区房屋行政管理部门应当 责令停止交付使用，限期改正， 处以交付使用住宅 销售额千分 之五以上千分之十 以下的罚款，并可 以降低其房地 产开发经 营 资质等级。 第十条市房屋行政管理部门或者区房屋行政管理部门 违反 本规定第六条、第八条规定，不 依法颁发新建住宅交付使用许 可证，或者接到对 违反本规定行为的 举报不依法及时调查处理 的，应当 承担行政责 任；对直接负责的主管人员和其 他直接责 任人员， 由其所在单位或者上 级主管部门 依法给予处分，构成 犯罪的，依法追究刑事责任。 第十一条 本规定自2006年1月1日起施行。