江苏省人民代表大会常务委员会公报2022·1 江苏省知识产权促进和保护条例 （2022年1月14日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二 十八次会议通过) 目录 励创造、有效运用、依法保护、科学管理、优化服 第一章总则 务的要求。 第二章促进 知识产权创造、运用和保护应当遵守诚实信 第三章保护 用原则。任何组织和个人不得滥用知识产权侵害 第四章服务与管理 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 第五章法律责任 第四条县级以上地方人民政府应当加强 第六章附则 对知识产权促进和保护工作的领导，将知识产权 促进和保护工作纳入国民经济和社会发展规划； 第一章总则 建立知识产权议事协调机制，统筹推进本行政区 域知识产权促进和保护工作，协调解决重大问 第一条为了全面加强知识产权保护，促进 题，具体工作由同级知识产权部门承担。 知识产权高质量发展，激发全社会创新活力，推 县级以上地方人民政府应当建立稳定长效 动知识产权强省建设，根据有关法律、行政法规， 的知识产权发展投入保障机制，将知识产权促进 结合本省实际，制定本条例。 和保护工作经费纳人本级财政预算。 第二条本省行政区域内知识产权创造、运 省知识产权部门负责统筹协调全省知识产 用、保护、管理、服务以及相关活动，适用本条例。 权促进和保护工作。 知识产权是权利人依法就下列客体享有的 第五条版权部门依法负责著作权促进和 专有权利： 保护工作。知识产权部门依法负责专利、商标、地 (一)作品; 理标志和集成电路布图设计促进和保护工作。市 (二)发明、实用新型、外观设计； 场监督管理部门依法负责商业秘密促进和保护 (三)商标; 工作。农业农村、林业部门依法负责植物新品种、 (四)地理标志； 农产品地理标志促进和保护工作。市场监督管 (五)商业秘密； 理、知识产权、农业农村、文化和旅游、林业等部 (六)集成电路布图设计； 门按照各自职责，依法查处专利、商标、地理标 （七)植物新品种； 志、商业秘密、著作权、植物新品种等领域的知识 (八)法律规定的其他客体。 产权违法行为。本款规定的部门统称为负有知识 第三条知识产权促进和保护工作遵循激 产权管理职责的部门。 — 21 - 江苏省人民代表大会常务委员会公报2022·1 教育、科学技术、工业和信息化、公安、司法 机制。 行政、财政、人力资源社会保障、商务、卫生健康、 鼓励和支持企业、高等学校、科研院所等单 位和个人加强自主创新，提升知识产权高质量创 金融监督管理、海关等有关部门，在各自职责范 围内共同做好知识产权促进和保护工作。 造能力，促进知识产权高效益运用。 第十条鼓励作品创作和传播，引导著作权 知识产权部门应当与其他有关部门以及人 人依法进行著作权登记，支持版权交易平台建 民法院、人民检察院紧密配合，牵头建立信息通 设，推动著作权交易和产业转化。 报、要情会商等工作机制。 第十一条知识产权部门应当会同有关部 第六条县级以上地方人民政府及其有关 部门应当向社会普及知识产权知识，弘扬知识产 门加强专利信息资源利用和专利分析，推动其在 权文化，增强全社会知识产权意识，营造崇尚创 传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业等领 域的应用，在关键技术、核心技术领域培育高价 新、尊重知识产权的社会环境。 县级以上地方人民政府和省有关部门按照 值专利。 支持企业、高等学校、科研院所在信息技术 国家和省有关规定对在知识产权促进和保护工 作中作出突出贡献的组织和个人给予表彰奖励。 生物医药、新材料等重点领域加强基础研究和原 始创新，推动创新成果及时转化为高价值专利。 鼓励社会组织按照国家有关规定设立知识产权 奖项。 省人民政府对获得中国专利奖的本省专利 第七条促进长江三角洲区域知识产权一 权人给予奖励，并设立江苏专利奖，对在本省实 施产生较好经济效益和社会效益的优秀专利项 体化发展，加强知识产权发展规划、保护、公共服 务等领域合作，推动建立健全案件线索通报、移 目或者本省优秀发明人、优秀设计人给予奖励。 送、协助调查、协助执行等工作机制，推进知识产 鼓励设区的市人民政府开展优秀专利项目或者 优秀发明人、优秀设计人的评选。 权信息互通、经验互鉴。 第十二条推进商标品牌建设，支持企业制 加强与其他省、自治区、直辖市在知识产权 领域的交流协作。 定符合自身发展特点的商标品牌战略，培育知名 商标品牌。发挥集体商标、证明商标制度作用，打 第八条拓宽知识产权对外交流合作渠道， 加强与有关国家、地区、国际组织的交流合作。推 造产业集群品牌和区域品牌。 鼓励企业加强商标品牌海外布局，运用商标 动与“一带一路”沿线国家和地区的协作。 鼓励企业、高等学校、科研院所、社会组织等 品牌参与国际竞争，提升商标品牌国际影响力。 依法依规开展知识产权国际合作与交流。 第十三条支持地理标志商标注册、产品登 记，建立优质地理标志培育机制，推动地理标志 第二章促进 与特色产业绿色发展、历史文化传承以及乡村振 兴有机融合，提升地理标志品牌影响力和产品附 第九条县级以上地方人民政府及有关部 加值。 门应当综合运用财政、税收、金融、产业、科技、人 第十四条鼓励组织和个人进行集成电路 布图设计专有权、计算机软件著作权登记，支持 才等政策措施，建立以企业为主体、市场为导向、 产学研服相结合的知识产权高质量创造与运用 集成电路企业和软件企业加强知识产权运用。对 —22— 江苏省人民代表大会常务委员会公报2022·1 完成计算机软件著作权登记、软件产品登记的组 权转移转化机构，开展知识产权市场化运营，对 织和个人，可以按照规定给予奖励。 质量较高、具备市场前景的专利实施开放许可。 第十五条激励育种创新,鼓励和支持植物 第二十条知识产权权利人依法可以采取 新品种权申请，促进植物新优品种的研发、转化 入股、转让、许可、质押等方式运用知识产权。 与推广应用。 第二十一条鼓励金融机构根据国家有关 第十六条建立知识产权人才培养、评价激 规定，在知识产权金融产品、服务、风险管理等方 励机制。人力资源社会保障部门和有关行业主管 面进行创新。 部门应当将知识产权创造、运用情况纳人专业技 支持金融机构为中小企业提供知识产权质 术人员职称评价内容，对在知识产权促进和保护 押融资、保险、风险投资、证券化、信托等金融服 工作中作出突出贡献的人员，可以按照规定放宽 务。建立科技型中小企业银行信贷风险补偿机 职称申报条件。 制。支持发展知识产权保险。 第十七条教育部门应当将知识产权知识 鼓励地方金融组织依法为从事知识产权活 作为学生素质教育的重要内容,鼓励和指导学生 动的组织或者个人提供融资服务。 开展发明创造以及知识产权申请、登记，培养创 第二十二条鼓励有条件的地方人民政府 新精神和实践能力。 企业依法设立知识产权基金，促进知识产权创造 鼓励和支持高等学校将知识产权教育纳人 和运用。 课程体系，设立知识产权专业、学院，加强与企 引导各类社会基金为知识产权密集型产业、 业、科研院所、服务机构等合作，培养知识产权事 知识产权优势企业和高价值知识产权培育项目 业发展所需人才。 提供资金支持。 第十八条鼓励有关组织和个人对技术类 第二十三条企业发生的知识产权申请费、 科技成果技术价值、市场前景等进行知识产权申 注册费、代理费、研发成果的检索和评议费用，以 请前评估，提升知识产权质量。 及与研发活动直接相关的其他费用,按照国家有 第十九条高等学校、科研院所应当加强对 关规定享受研发费用加计扣除优惠。转让知识产 科技创新成果的管理与服务，建立完善职务科技 权的，按照国家有关规定享受相关税收优惠。 成果披露制度。科研人员应当向所在单位披露职 第二十四条鼓励中国(江苏)自由贸易试 务科技成果；经所在单位同意，可以利用职务科 验区、苏南国家自主创新示范区、南京江北新区 技成果从事创办企业等活动。 等在知识产权创造质量提高、运营模式创新、服 高等学校、科研院所对利用财政资金取得的 务业对外开放、跨境电商知识产权保护等方面开 专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计 展先行先试，进行制度创新，形成可复制、可推广 专有权、植物新品种权等知识产权，可以按照国 的改革创新经验和成果。 家有关规定赋予完成人所有权或者长期使用权， 并就收益分配方式、比例及争议解决方法等内容 第三章保护 作出约定；但是可能损害国家安全或者重大社会 公共利益的除外。 县级以上地方人民政府应当 第二十五条 鼓励高等学校、科研院所建立专业化知识产 推动建立行政保护与司法保护、政府监管与行业 — 23 - 江苏省人民代表大会常务委员会公报2022·1 权行政执法、司法、仲裁、调解等工作提供及时、 自律、自我保护与社会共治相结合的知识产权保 护体系，加强知识产权执法队伍建设，严格保护 准确、高效的技术支撑。 知识产权，营造公平竞争的市场环境。 第三十一条负有知识产权管理职责的部 门在查处知识产权违法行为过程中，认为涉嫌构 第二十六条负有知识产权管理职责的部 门可以通过行政指导等方式，引导组织和个人遵 成犯罪，需要移送公安机关处理的，应当在作出 守知识产权法律法规，尊重他人知识产权，维护 移送决定之日起二十四小时内将案件移送公安 自身合法权益。 机关。 第二十七条知识产权、市场监督管理、商 公安机关在办理涉嫌知识产权犯罪案件时， 认为不构成犯罪或者犯罪事实显著轻微不需要 务等部门应当健全境外知识产权纠纷预警防范 机制，及时发布风险预警提示信息，引导企业和 追究刑事责任，但应当给予行政处罚的，应当在 作出不予立案或者撤销案件决定之日起七个工 其他组织申请境外专利和商标，健全涉外地理标 志保护机制，为企业和其他组织在境外处