甘肃省人民代表大会议事规则 （2022年1月20日甘肃省第十三届人民代表大会 第六次会议通过 ） 目 录 第一章 总 则 第二章 会议的举行 第三章 议案的提出和审议 第四章 审议工作报告、审查计划和预算 第五章 选举、辞职和罢免 第六章 询问和质询 第七章 调查委员会 第八章 发言和表决 第九章 公 布 第十章 附 则 第一章 总 则 — 1 — 第一条 根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律规 定，结合本省实际，制定本规则。 第二条 省人民代表大会坚持以马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人 民当家作主、依法治国有机统一，坚持以人民为中心，坚持全 过程人民民主，实行民主集中制原则，集体行使职权，按照本 规则的规定议事。 第三条 省人民代表大会会议的准备、召开以及会议期间 的相关工作，适用本规则。 第二章 会议的举行 第四条 省人民代表大会会议于每年第一季度举行。会议 召开的日期、地点，由省人民代表大会常务委员会决定并予以 公布。 遇有特殊情况，省人民代表大会常务委员会可以决定适当 提前或者推迟召开会议。提前或者推迟召开会议的日期，省人 — 2 — 民代表大会常务委员会不能在当次会议上决定的，可以另行决 定，或者授权主任会议决定并予以公布。 省人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以 上代表向省人民代表大会常务委员会提议，可以临时召集省人 民代表大会会议。 第五条 省人民代表大会会议由省人民代表大会常务委员 会召集。每届省人民代表大会第一次会议，在本届省人民代表 大会代表选举产生后的两个月内，由上届省人民代表大会常务 委员会召集。 第六条 省人民代表大会会议有三分之二以上的代表出 席，始得举行。 第七条 省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会会 议举行前，进行下列准备工作： （一）提出会议议程草案； （二）提出主席团和秘书长名单草案； （三）决定列席会议人员名单； （四）会议的其他准备事项。 第八条 省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会会 议举行的一个月前，将开会日期和建议会议讨论的主要事项通 知代表，并将准备提请会议审议的法规草案发给代表。 — 3 — 省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会会议举行 前，可以组织代表研读讨论有关法规草案，征求代表的意见， 并通报会议拟讨论的主要事项的有关情况。 临时召集的省人民代表大会会议不适用前两款规定。 第九条 省人民代表大会会议举行前，代表按照选举单位 组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长一人，副团长若 干人。代表团团长召集并主持代表团全体会议，负责会议期间 代表团工作，副团长协助团长工作。 代表团可以分设代表小组，代表小组会议推选小组召集 人。小组召集人负责主持代表小组会议，按照会议日程安排， 组织代表讨论和审议。 代表团审议议案和有关报告，由代表团全体会议、代表小 组会议审议。 第十条 省人民代表大会会议举行前，召开预备会议，选 举主席团和秘书长，通过会议议程和关于会议其他准备事项的 决定。 预备会议由省人民代表大会常务委员会主持。每届省人民 代表大会第一次会议的预备会议，由上届省人民代表大会常务 委员会主持。 各代表团审议省人民代表大会常务委员会提出的主席团和 — 4 — 秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事 项，提出意见。 省人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团提出的 意见，可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关 于会议的其他准备事项提出调整意见，提请预备会议审议。 第十一条 主席团主持省人民代表大会会议。 主席团的决定，由主席团全体成员的过半数通过。 第十二条 主席团第一次会议推选主席团常务主席若干 人，推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行 主席，并决定下列事项： （一）会议日程； （二）副秘书长的人选； （三）会议期间代表提出议案的截止时间； （四）其他需要决定的事项。 第十三条 主席团常务主席召集并主持主席团会议。主席 团第一次会议由省人民代表大会常务委员会主任或者副主任召 集并主持，会议推选主席团常务主席后，由主席团常务主席主 持。 主席团常务主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主 席团提出建议，并可以对会议日程安排进行必要的调整。 — 5 — 主席团常务主席可以召开代表团团长会议，就议案和有关 报告的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨 论的情况和意见向主席团报告。 主席团常务主席可以就重大的专门性问题，召集代表团推 选的有关代表进行讨论；省人民政府有关部门负责人参加会 议，汇报情况，回答问题。会议讨论的情况和意见 应当向主席 团报告。 第十四条 省人民代表大会会议设 立秘书处。秘书处由秘 书长和副秘书长若干人组成，可以下设若干工作机 构。 秘书处在秘书长领导下， 办理主席团交付的事项，处理会 议日常事务。副秘书长协助秘书长工作。 第十五条 省人民代表大会代表 应当出席会议；因病或者 其他特殊原因不能出席的，会议召开前 应当由选举单位通过省 人民代表大会常务委员会 办事机构书面请假，会议期间应当由 所在代表团向会议秘书 处书面请假。会议秘书处应当向主席团 报告代表出席会议的情况和 缺席的原因。 代表应当勤勉尽 责，认真审议各项议案和报告， 严格遵守 会议纪律。 第十六条 不是省人民代表大会代表的省人民政府组成人 员、省监察委员会主任、省高级人民法院院长、省人民检察院 — 6 — 检察长，列席省人民代表大会会议；本省选举的全国人民代表 大会代表可以列席省人民代表大会会议；其他列席省人民代表 大会会议的人员，由省人民代表大会常务委员会决定。 列席会议的人员因病或者其他特殊原因不能列席的，参照 本规则第十五条第一款的规定办理请假手续 。 第十七条 省人民代表大会会议公开举行。 省人民代表大会会议议程、日程和会议情况予以公开。 大会全体会议设旁听席。旁听办法另行规定。 第十八条 省人民代表大会举行会议， 应当合理安排会议 日程，提高议事质量和效率。 各代表团应当按照会议日程进行审议。 第十九条 省人民代表大会在必要的时 候，可以举行秘密 会议。举行秘密会议，经主席团征求各代表团的意见后，由主 席团会议决定。 第二十条 省人民代表大会会议可以举行新 闻发布会。 省人民代表大会会议设发 言人，代表团可以根据需要设发 言人。 会议秘书处可以组织代表和有关部门、单位负责人 接受新 闻媒体采访。代表团可以组织本代表团代表 接受新闻媒体采 访。 — 7 — 大会全体会议通过报 刊、广播、电视、互联网 等媒体进行 公开报道。 第二十一条 省人民代表大会会议 运用现代信息技术 ，推 进会议文件资料电子化 ，采用网络、视频等方式为代表履职提 供便利 和服务。 第三章 议案的提出和审议 第二十二条 主席团、省人民代表大会常务委员会、省人 民代表大会各专门委员会、省人民政府或者代表十人以上 联 名，可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围 内的议案。 第二十三条 主席团、省人民代表大会常务委员会、省人 民代表大会各专门委员会、省人民政府提出的议案， 经由主席 团决定交省人民代表大会会议审议。 代表联名提出的议案，由主席团决定 是否列入会议议程， 或者先交有关的专门委员会审议，提出 是否列入会议议程的意 见，再由主席团决定是否列入会议议程，并将主席团通过的关 于议案处理意见的报告印发会议。专门委员会审议的时 候，可 以邀请提案人列席会议、发表意见。 — 8 —