四川省人民代表大会议事规则 （1990年2月17日四川省第七届人民代表大会第 三次会议通过 根据 2002年4月8日四川省第九届 人民代表大会第五次会议《关于修改〈四川省人民代 表大会议事规则〉的决定》第一次修正 根据 2023 年1月15日四川省第十四届人民代表大会第一次会 议《关于修改〈四川省人民代表大会议事规则〉的决 定》第二次修正） 目 录 第一章 总则 第二章 会议的举行 第三章 议案的提出和审议 第四章 审议工作报告、审查计划和预算 第五章 选举、辞职和罢免 第六章 询问和质询 第七章 特定问题的调查委员会 第八章 发言和表决 — 1 —第九章 公布 第十章 附则 第一章　总　则 第一条 为了保证四川省人民代表大会依法行使职权，根 据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民 代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律的规定，结合四 川省人民代表大会的实践，制定本规则。 第二条 省人民代表大会坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一，坚持和发展全过程人民民主，实行民主集 中制的原则。 第二章　会议的举行 第三条 省人民代表大会会议每年至少举行一次，一般于 第一季度举行。会议召开的日期由省人民代表大会常务委员会 决定，并予以公布。 遇有特殊情况，省人民代表大会常务委员会可以决定适当 提前或者推迟召开会议。提前或者推迟召开会议的日期未能在 当次会议上决定的，省人民代表大会常务委员会或者其授权的 主任会议可以另行决定，并予以公布。 — 2 —省人民代表大会常务委员会认为必要，或者经过五分之一 以上代表向省人民代表大会常务委员会提议，可以临时召集省 人民代表大会会议。 每届省人民代表大会第一次会议，在本届省人民代表大会 代表选举完成后的两个月内举行。 第四条 省人民代表大会会议由省人民代表大会常务委员 会召集。 每届省人民代表大会第一次会议由上届省人民代表大会常 务委员会召集。 第五条　省人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席 ， 始得举行。 第六条　省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会举 行会议前，进行下列准备工作： （一）提出会议议程草案； （二）提出主席团和秘书长名单草案； （三）决定列席会议人员名单； （四）会议的其他准备事项。 第七条　省人民代表大会常务委员会应当在省人民代表大 会举行会议的二十日前，将开会日期和建议会议讨论的主要事 项通知代表。议程草案中列有审议地方性法规案的，按照规定 将准备提请会议审议的地方性法规草案及说明发给代表。 省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会会议举行前 — 3 —可以组织代表研读讨论有关地方性法规草案，征求代表的意见 ， 并通报会议拟讨论的主要事项的有关情况。 临时召集的省人民代表大会会议不适用前两款的规定。 第八条　省人民代表大会举行会议前，按照市、州组成代 表团；驻川部队代表单独组成代表团。各代表团全体会议推选 代表团团长、副团长。团长召集并主持代表团全体会议，副团 长协助团长工作。 各代表团可以分设代表小组，各代表小组会议推选小组召 集人。 第九条　代表团对列入会议议程的各项议案进行审议，并 可以由代表团团长或者由代表团推选的代表在主席团会议或者 大会全体会议上代表本代表团对会议审议的议案发表意见。 以代表团名义提出的议案、质询案、罢免案，由代表团全 体代表的过半数通过，并由代表团团长签署。 第十条　省人民代表大会会议举行前，召开预备会议，选 举主席团和秘书长，通过会议议程和关于会议其他准备事项的 决定。 预备会议决定事项，以全体代表过半数通过。 预备会议由省人民代表大会常务委员会主持，每届省人民 代表大会第一次会议的预备会议由上届省人民代表大会常务委 员会主持。 第十一条　省人民代表大会预备会议举行前，各代表团审 — 4 —议省人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案 、 会议议程草案以及会议的其他准备事项，提出意见。 省人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团提出的 意见，可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及会 议的其他准备事项提出调整意见，提请预备会议审议。 第十二条　主席团主持省人民代表大会会议，并决定下列 事项： （一）决定大会副秘书长人选； （二）决定会议日程； （三）决定会议期间代表提出议案的截止时间； （四）决定候选人提名的截止日期，以及正式候选人名单 （五）通过议案处理意见的报告，决定议案是 否列入本次 会议议程或者 交有关的 专门委员会审议； （六）提出 需要会议通过的决议、决定草案，决定提 交各 代表团审议，并决定提 交大会全体会议表决； （七）决定质询案 答复的方式、 场合； （八）决定罢免案的处理； （九）其他 需由主席团决定的事项。 主席团主持选举、 确定选举是 否有效，公布选举结 果，并 按照规定组织宪法 宣誓。 主席团认为必要时，可以召开大会全体会议 就某些议案和 — 5 —有关报告进行讨论、审议。 第十三条　主席团第一次会议推选常务主席 若干人，推选 主席团成员 若干人分别担任每次大会全体会议的 执行主席。 主席团决定问题，由主席团全体成员的过半数通过。 第十四条　主席团常务主席召集并主持主席团会议。主席 团第一次会议由省人民代表大会常务委员会主任或者副主任召 集并主持，会议推选主席团常务主席后，由主席团常务主席主 持。 主席团常务主席可以对 属于主席团职权 范围内的事项向主 席团提出建议，并可以对会议日程 安排作必要的调整。 主席团常务主席可以召开代表团团长会议， 就议案和有关 报告的 重大问题 听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨 论的情况和意见向主席团报告。 主席团常务主席可以 就重大的专业性问题，召集有关代表 进行讨论；省人民政府有关部 门和有关单 位负责人参加会议， 汇报情况， 回答问题。会议讨论的情况和意见应当向主席团报 告。 第十五条　省人民代表大会会议设 立秘书处，秘书处由秘 书长和副秘书长 若干人组成。 秘书处在秘书长领导下， 办理主席团 交付的事项和处理会 议日常事务工作，副秘书长协助秘书长工作。 第十六条 省人民代表大会代表应当出席会议； 因病或者 — 6 —其他特殊原 因不能出席的，应当向会议秘书处书 面请假。秘书 处应当向主席团报告代表出席会议的情况和 缺席的原 因。 代表应当 勤勉尽责，认真审议各项议案和报告， 严格遵守 会议纪律。 第十七条　省人民政府组成人员、省 监察委员会主任、省 高级人民法 院院长、省人民 检察院检察长不是省人民代表大会 代表的，列席省人民代表大会会议；省人民代表大会常务委员 会办事机构和工作机 构的负责人、参加省政协会议的人员、其 他有关机关和团体的 负责人、全国人民代表大会代表，经省人 民代表大会常务委员会决定，可以列席省人民代表大会会议。 列席会议的人员，有发言权， 没有表决权。 第十八条　省人民代表大会举行会议时，召开大会全体会 议、代表团全体会议、分组会议、 专题讨论会议。 主席团可以召开大会全体会议进行大会发言， 就议案和有 关报告发表意见。 第十九条　省人民代表大会会议公开举行。 省人民代表大会会议议程、日程和会议情况予以公开。 大会全体会议设 旁听席。旁听办法另行规定。 第二十条 省人民代表大会会议可以举行 新闻发布会、 记 者会。 省人民代表大会会议、代表团可以根据 需要设发言人。 秘书处可以组织代表和有关部 门、单位负责人接受新闻媒 — 7 —体采访。代表团可以组织本代表团代表 接受新闻媒体采访。 大会全体会议通过 广播、电视、网络等媒体进行公开报 道。 第二十一条　省人民代表大会举行会议，应当合理 安排会 期和会议日程，提 高议事质 量和效率。 各代表团应当按照会议日程进行审议。 第二十二条　在会议期间，省人民代表大会各 专门委员会 根据需要，对列入会议议程的有关议案进行审议，提出审议意 见，向主席团报告。 第二十三条　省人民代表大会会议期间，秘书处和有关的 代表团应当为少数民 族代表提 供口头翻译和重要文件的民族文 字译本。 会议期间，秘书处应当将代表在各 种会议上发言的 重要内 容整理成 简报印发会议，并可以根据本人要求，将发言 记录或 者摘要印发会议。会议 简报、发言 记录或者 摘要可以为 纸质版， 也可以为 电子版。 第二十四条　省人民代表大会会议 运用现代信息技术，推 进会议 文件资料电子化，采用网络视频等方式为代表 履职提供 便利和服务。 第三章　议案的提出和审议 第二十五条　省人民代表大会主席团、省人民代表大会常 — 8 —