大 通 回 族 土 族 自 治 县 森 林 草 原 防 灭 火 条 例 （2023年2月23日大通回族土族自治县第十 八届人民代表大会第三次会议 通 过 2023年3月18日 青 海 省 第 十四届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 一次 会 议 批 准 ） 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 有 效 预 防 和 扑 1 救 森 林 草 原 火 灾 ， 保 障 人 民 生 命 财 产 安 全 ， 保 护 森 林 草 原 资 源 ， 筑 牢 西 宁 北 部 生 态 安 全 屏 障 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 草 原 法 》 等 有 关 法 律 法 规 ， 结 合 本 县 实 际 ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条 本 条 例 适 用 于 本 县 行 政 区 域 内 森 林 草 原 火 灾 的 预 防 、 扑 救 和 灾 后 处 置 。 第 三 条 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 实 行 预 防 为 主 、 积 极 消 灭 、 生 命 至 上 、 安 全 第 一 的 方 针 ， 坚 持 党 委 领 导 、 政 府 负 责 、 部 门 协 作 、 属 地 管 理 、 社 会 参 与 、 综 合 治 理 的 原 则 。 第 四 条 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 实 行 县 、 乡 （ 镇 ） 人 民 政 府 行 政 首 长 负 责 制 。 全 面 推 行 林 草 长 制 ， 构 建 网 格 化 管 理 体 系 ， 压 实 森 林 草 原 防 灭 火 责 任 。 县 人 民 政 府 应 当 加 强 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 的 组 织 领 导 ， 设 立 森 林 草 原 防 灭 火 指 挥 机 构 ， 负 责 组 织 、 协 调 、 指 导 全 县 的 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 。 县 人 民 政 府 应 当 将 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 纳 入 国 民 经 济 与 社 会 发 展 规 划 ， 将 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 经 费 纳 入 本 级 财 政 预 算 。 第 五 条 县 2人 民 政 府 应 急 管 理 部 门 承 担 本 县 森 林 草 原 防 灭 火 指 3 挥 机 构 的 日 常 工 作 ， 负 责 综 合 指 导 森 林 草 原 火 灾 防 4控 工 作 ， 牵 头 开 展 森 林 草 原 火 灾 监 测 预 警 工 作 ， 组 织 协 调 指 导 森 林 草 原 火 灾 扑 救 和 应 急 救 援 工 作 。 县 人 民 政 府 林 业 草 原 主 管 部 门 具 体 负 责 火 灾 预 防 ， 开 展 防 火 巡 护 、 火 源 管 理 、 日 常 检 查 、 宣 传 教 育 、 防 火 设 施 建 设 和 火 情 早 期 处 理 等 工 作 。 县 人 民 政 府 公 安 部 门 负 责 火 场 警 戒 、 交 通 疏 导 、 治 安 维 护 、 火 案 侦 破 工 作 ， 并 协 同 林 业 草 原 主 管 部 门开 展 防 火 宣 传 、 火 灾 隐 患 排 查 、 重 点 区 域 巡 护 、 违 规 用 火 处 罚 等 工 作 。 乡 （ 镇 ） 人 民 政 府 按 照 森 林 草 原 防 灭 火 责 任 规 定 ， 做 好 本 辖 区 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 。 县 森 林 草 原 防 灭 火 指 挥 机 构 其 他 成 员 单 位 和 相 关 部 门 依 据 职 责 做 好 森 林 草 原 防 灭 火 相 关 工 作 。 第 六 条 县 、 5 乡 （ 镇 ） 人 民 政 府 应 当 建 立 森 林 草 原 防 灭 火 责 任 制 度 ， 将 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 纳 入 目 标 管 理 考 核 范 围 。 森 林 、 林 木 、 林 地 、 草 原 的 经 营 使 用 6单 位 和 个 人 ， 应 当 落 实 森 林 草 原 防 灭 火 责 任 制 度 ， 在 经 营 使 用 范 围 内 承 担 森 林 草 原 防 灭 火 责 任 。 第 七 条 森 林 草 原 防 灭 火 工 作 涉 及 两 个 以 上 乡 （ 镇 7 ） 行 政 区 域 的 ， 相 关 乡 （ 镇 ） 人 民 政 府 应 当 建 立 森 8