江西省地方标准 DB36/T1858—2023 特殊食品经营示范主体评价规范 Specificationfordemonstrationevaluationofspecialfoodoperationsubject 2023-11-08发布 2024-05-01实施 江西省市场监督管理局  发布ICS67.230 CCSX83 36 DB36/T1858—2023 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4评价原则............................................................................1 5评价内容............................................................................2 6评价程序............................................................................2 7动态管理............................................................................4 附录A（规范性）特殊食品经营示范主体评价细则..........................................5 附录B（规范性）江西省特殊食品经营示范主体申报表......................................1 附录C（规范性）江西省特殊食品经营示范主体现场评价报告................................2 参考文献...............................................................................3 DB36/T1858—2023 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江西省市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：江西省市场监督管理局特殊食品处、江西省质量和标准化研究院。 本文件主要起草人：黄军根、朱巧力、吕雪金、姚婕玲、陈亚茹、郑小溪、魏波。 DB36/T1858—2023 1特殊食品经营示范主体评价规范 1范围 本文件规定了特殊食品经营示范主体的术语和定义、评价原则、评价内容、评价程序、动态管理。 本文件适用于特殊食品经营主体（包括实体门店、网络直营店等）开展示范创建和评价活动。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则 GB10765食品安全国家标准婴儿配方食品 GB10766食品安全国家标准较大婴儿配方食品 GB10767国家食品安全标准幼儿配方食品 GB13432食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签 GB25596食品安全国家标准特殊医学用途婴儿配方食品通则 GB29922食品安全国家标准特殊医学用途配方食品通则 GB31621食品安全国家标准食品经营过程卫生规范 DB36/T1280食品安全培训管理规范 DB36/T1859特殊食品经营管理规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特殊食品specialfoods 包括保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等。 4评价原则 4.1客观公正 评价工作应保持公平、公正，评价过程和方法应客观独立，评价指标全面、系统、科学，对于申请 参评的经营主体一视同仁、平等对待，促进公平竞争。 4.2注重实效 坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦产业发展的关键问题，深入调查研究，以评促管、以评 促建、以评促改，强化经营示范主体的辐射带动作用。 DB36/T1858—2023 24.3服务发展 评价工作应立足我省特殊食品产业发展现状，以特殊食品经营示范评价为抓手，提升特殊食品经营 管理水平，推动特殊食品行业高质量发展。 5评价内容 5.1基本要求 申请评价的经营主体，应符合以下要求： ——持有有效的营业执照和食品经营许可（仅销售预包装食品的，已在所在地县级以上地方市场 监督管理部门备案）； ——近三年未发生造成不良影响或重大损失的食品安全事件； ——近三年内未因食品安全问题受到行政处罚； ——近三年未发现食品抽检不合格； ——无其他违反法律法规情形的。 5.2评价指标 评价指标体系由13项一级指标和66条评价细则构成，共100分。评价细则见附录A。 表1特殊食品经营示范主体评价指标体系 序号 一级指标（13项） 评价细则（66条） 分值（共100分） 1 主体资质 5 10 2 场所环境 4 5 3 自查机制 4 5 4 管理制度 8 10 5 专区专柜 4 5 6 温度控制 3 5 7 购销记录 4 5 8 产品标签 7 10 9 营销宣传 6 10 10 贮存运输 8 10 11 网络销售 6 10 12 追溯召回 5 10 13 应急处置 2 5 总计 66 100 6评价程序 6.1提交申请 DB36/T1858—2023 3特殊食品经营主体应对照DB36/T1859规定的特殊食品经营者食品安全自查表开展自查，并向评价 机构提交评价申请，申请材料应包含： ——江西省特殊食品经营示范主体申报表（详见附录B）； ——自查评分表； ——自查报告； ——相关佐证材料。 6.2资格审查 评价机构应对特殊食品经营主体提交的评价申请材料进行审查，审查后处理方式有： ——申请材料真实、有效、完整，且符合5.1基本要求的，予以受理，否则予以退回； ——申请材料缺失的，应要求申请单位自收到通知之日起5个工作日内补充相关材料，否则视作 放弃。 6.3组建评价小组 6.3.1评价机构应组建由食品安全相关领域专家组成的评价小组，明确评价小组组长，评价小组人数 不少于3人，人数宜为奇数。 6.3.2评价机构应至少提前3个工作日向评价对象发出现场评价通知，通知内容包括现场评价的时间、 要求及注意事项。 6.4现场评价 6.4.1首次会议 评价小组到达评价对象所在地后，评价小组组长主持召开首次会议。参会人员包括评价对象主要负 责人、食品安全管理人员、主要从业人员、基层监管部门相关人员等。会议内容包括但不限于以下内容： ——组长介绍评价小组成员及评价分工、评价程序和要求； ——评价对象介绍自我评价情况。 6.4.2现场核查 6.4.2.1评价小组经过查阅资料、询问交流、实地走访，对评价对象所提供佐证材料的真实性和有效 性进行审查。如发现特殊食品经营主体存在表A.1中一票否决项，应立即停止评估，直接取消评选资格。 如无一票否决项，则对照附录A.2《特殊食品经营示范主体评价细则》进行评价打分。 6.4.2.2对照表A.2进行打分时，因经营产品种类、设施设备等原因导致的不适用该条款的情形，可 认定为“合理缺项”。存在“合理缺项”的示范主体的最终得分=实际得分÷应得分×100。 注：假设某经营主体“产品标签”中有4分可认定为“合理缺项”，该经营主体的应得分为100-4=96分，又假设该 经营主体实际得分为90分，则最终得分=90÷96×100=93.75分。 6.4.3末次会议 现场核查结束后，评价小组组长主持召开末次会议，参会人员包括评价对象主要负责人、食品安 全管理人员、主要从业人员、基层监管部门相关人员等。会议内容包括但不限于以下内容： ——提出工作亮点或存在问题； ——反馈初步评估结果； ——形成并签署现场评价报告（详见附录C）。 DB36/T1858—2023 47动态管理 7.1获评示范主体的特殊食品经营主体应每年定期开展自我评价，发现问题及时整改，并将整改情况 向评价机构报告。 7.2评价机构应对获评示范主体的特殊食品经营主体进行跟踪评价。发现示范主体存在以下情况之一 的，直接撤销示范主体资格： ——发生重大、影响恶劣食品安全事故的； ——隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的； ——因食品安全问题受到行政处罚的； ——跟踪评价得分在90分以下，且拒绝整改的。